聚焦主责主业 打造大刊名刊

作者: 方江山

尊敬的各位老师、各位朋友、各位同事:

大家下午好!

我国第一家以深入学习贯彻习近平总书记关于国家治理重要论述、广泛凝聚推进国家治理体系和治理能力现代化智慧和力量为定位的专业期刊——《国家治理》杂志创刊十周年了。非常荣幸与大家一起参加《国家治理》杂志创刊十周年座谈会。各位专家的到来,让我们感觉群贤毕至、蓬荜生辉。邀请来的专家,有的是我学习的老师,有的是我敬仰的学界前辈,有的是我在人民日报理论版和人民论坛杂志社相关杂志上学习你们文章的作者,都是我非常尊敬的学者。见到大家,特别高兴。

作为一个读书人、学习者,按说,我在你们面前不好意思说什么,但是,因为是主办单位,我联系人民论坛杂志社,所以还是要代表人民日报编委会,在这么一个庄重的场合讲几句。这里,我代表人民日报编委会,向拨冗出席座谈会、长期以来关心和支持《国家治理》杂志的各位老师、各位朋友表示热烈欢迎和衷心感谢!向《国家治理》杂志创刊十周年表示热烈祝贺!

《国家治理》杂志迎来十周年,很不容易。目前,我们人民论坛杂志社所属三份杂志,《人民论坛》《学术前沿》两份已经是核心期刊了。我联系人民论坛杂志社后,就提出《国家治理》杂志也要往核心期刊上走。目前来看,在大家的关心支持下,《国家治理》杂志的同事们下了很大功夫,通过持续提供丰富优质的内容,《国家治理》杂志在业界产生了很大影响力号召力,已经可以说是准核心期刊了。这样看来,《国家治理》杂志往核心期刊走,还是很有希望的。正好是《国家治理》杂志创刊十周年,请专家学者给我们把把脉,提提要求。

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借这个机会,我想就《国家治理》杂志十年作一个简要回顾,就下一步工作提一点自己的不成熟看法。当然,主要是向在座专家学者、各位朋友讨教,怎么样把我们的《国家治理》杂志办得更好,特别是怎么样聚焦主责主业,把我们的《国家治理》杂志打造成为大刊名刊。

各位老师、各位朋友、各位同事!

历史孕育伟业。中国特色社会主义进入新时代,我国发展进入新的历史方位,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,我们党治国理政理论创新、实践创新迈上新台阶。2013年11月,党的十八届三中全会提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,引发广大党员干部的热切关注,成为学术界、理论界,还有政策研究界研究的热点话题。2014年7月,由人民日报社主管、人民论坛杂志社主办、以“国家治理”为刊名的中央级思想理论期刊——《国家治理》杂志正式创刊,成为国内首家以专门研究国家治理理论与实践为定位的专业期刊。《国家治理》杂志的创办,是深入学习贯彻习近平总书记关于国家治理重要论述和党的十八届三中全会精神的一个积极探索,是服务推进国家治理体系和治理能力现代化理论创新和实践创新的一个务实举措。十年来,国家治理理论的丰富拓展,为《国家治理》杂志发展壮大提供了科学的理论指南;十年来,国家治理实践的伟大成就,为《国家治理》杂志发展壮大奠定了坚实的实践基础;十年来,国家治理体系的完善发展,为《国家治理》杂志发展壮大提供了强大的动力。

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2024年11月21日,《国家治理》杂志创刊十周年座谈会在京召开。图为座谈会现场。

创刊以来,《国家治理》杂志始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习宣传阐释好习近平总书记关于国家治理重要论述作为首要政治任务和最重要政治责任,在人民日报编委会关心指导下,在人民论坛杂志社领导班子带领下,聚焦国家治理体系与治理能力现代化重大理论和实践问题,广泛团结广大理论学术工作者,密切联系从事治理实践的党员干部,着力打造习近平总书记关于国家治理重要论述学术研究阐释的权威阵地、地方治理经验汇聚交流分享的互动平台、党中央机关报发挥党治国理政的重要资源与重要手段作用的重要载体,在一定意义上体现出了高度的权威性、深厚的学理性、广泛的引领性。

十年来,《国家治理》杂志坚持以“治”立身,不断以优质内容回应伟大时代;十年来,《国家治理》杂志坚持以“实”立足,努力推动用党的创新理论指导国家治理实践;十年来,《国家治理》杂志坚持以“新”立业,持续深化媒体融合发展,倾力打造全媒体智库平台。2024年,《国家治理》杂志所属的人民智库入选国家新闻出版署出版智库高质量建设计划重点培育机构,迈出了学术期刊与智库研究融合发展的新步伐。就是说《国家治理》杂志与所属的人民智库实现了期刊与智库功能并重,取得了很好的成效。

《国家治理》杂志的创办和发展正逢新时代伟大变革的十年、成就辉煌的十年。我们深切地感受到《国家治理》杂志创办十年的历程和成绩,烙刻着新时代伟大变革的印记,投射着国家治理现代化成功实践的缩影,呈现着全面深化改革伟大成就的硕果。今天,我们可以自豪地说,《国家治理》杂志是新时代党和国家事业全方位开创性深层次根本性变革的见证者,也是国家治理体系和治理能力现代化伟大实践的参与者、宣传者,某种意义上说也是推动者。在这个过程中,我们取得的一些成绩离不开包括在座的老师、朋友在内的广大理论和实践同志们的坚定支持、给予的巨大帮助。

各位老师、各位朋友、各位同事!

理论创新永无止境,实践创新也永无止境。

习近平总书记强调:“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。”[1]党的二十届三中全会明确提出了“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标。国家治理现代化既是进一步全面深化改革的总目标,也是推进中国式现代化的重要路径。制度更加成熟、更加定型是一个动态过程,治理能力现代化也是一个动态过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。

当前我国治理体系和治理能力现代化取得重大进展,同时相较于社会主义现代化强国建设目标的要求,相较于经济社会高质量发展的要求,相较于日趋激烈的国际竞争和国家长治久安的要求,还存在着一些不足,面临着不少挑战。我们认为,主要有以下这三个方面:一是一些制度和体制机制尚不成熟,需要完善;二是一些党员、干部治理能力还需要不断提升;三是国内外的风险挑战对国家治理提出了新的考验。

我们要充分认识国家治理现代化在中国式现代化和中华民族伟大复兴历史进程中的战略定位和重要功能,进一步深化国家治理现代化理论研究和实践探索。一是进一步加强对习近平总书记关于国家治理重要论述的体系化、学理化阐释;二是进一步总结好国家治理现代化的宝贵经验;三是进一步加强对国家治理体制机制改革的系统性研究;四是进一步加强对国家治理现代化的方法论研究。

十年磨一剑。站在新的起点上,《国家治理》杂志要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习贯彻习近平总书记关于国家治理重要论述,坚持正确办刊方向,坚守初心、引领创新,坚持专业定位,聚焦主责主业,不断改进文风,展示高水平研究成果,支持优秀学术人才成长,促进中外学术交流,切实从三个方面发力,持续提高办刊水平、刊物质量,努力把刊物办成大刊名刊,打造成为高品质的学术期刊。

首先,持续深入学习宣传贯彻习近平总书记关于国家治理重要论述,持续深化认识,真正学懂弄通做实,汇聚众智众力,继续坚持办好“第一专栏”,完成好首要政治任务

习近平总书记关于国家治理重要论述立场坚定、观点鲜明、方法科学,立时代之潮头、通古今之变化、发思想之先声,原创性强、学理深厚、博大精深。我们要持续深化认识,真正学懂弄通做实习近平总书记关于国家治理重要论述的立场方法、精髓要义、精神实质、实践要求。这里,就此谈一点粗浅的认识、不成熟的体会。

新时代以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全军全国各族人民同心同德,推动中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。在推动国家治理现代化伟大实践进程中,习近平总书记以坚持和加强党的全面领导为统领,提出了一系列关于推进国家治理现代化的原创性新思想新观点新论断新理念新要求新战略,系统阐述了新时代为什么要推进国家治理现代化、什么是推进国家治理现代化、如何推进国家治理现代化等一系列重大理论和实践问题。比如,什么是国家治理?什么是国家治理体系?什么是国家治理能力?习近平总书记相关重要论述对这些概念内涵的阐述都十分具体而明确,为推进国家治理现代化理论和实践提供了原创性权威性基础性的新概念新论断。

习近平总书记关于国家治理重要论述是一个科学的理论,具有完整严密的理论体系,体现在治理现代化核心内涵上的制度之治论,治理现代化建设内容上的治理体系与治理能力结合论,治理现代化道路上的守正创新方法论,国家治理现代化建设实施的“三步走”步骤论,等等。这是我们对于习近平总书记关于国家治理重要论述作为一个完整的理论体系的认识。国家治理的核心概念是国家治理现代化理论的基础。国家治理涉及方方面面,包含许多治理子概念。按照治理主体划分:政党治理、政府治理、市场治理、社会治理等;按照治理对象划分:城市治理、乡村治理、边疆治理、灾害治理等;按照治理领域划分:地方治理、区域治理、部门治理、行业治理等;按照治理层级划分:顶层治理、中层治理、基层治理、单位治理等。习近平总书记关于国家治理的重要论述有突出的“人民至上”的价值旨归。这体现在坚持以人民为中心,维护社会公平正义,把实践作为评判标准等方面。习近平总书记关于国家治理的重要论述具有突出的法治保障优势。这方面体现在突出宪法权威,全面推进依法治国,实现法治和德治相融合等方面。

习近平总书记关于国家治理重要论述是“两个结合”的标志性成果,是指导国家治理实践的科学理论和行动指南。准确把握这一重要论述的鲜明特征,对于进一步深化对马克思主义国家理论的认识、加强中国共产党领导水平和长期执政能力建设、推进国家治理现代化具有重要意义。

创刊以来,《国家治理》杂志始终坚持把宣传阐释好习近平新时代中国特色社会主义思想和

习近平总书记关于国家治理重要论述作为首要政治任务和最重要政治责任。特别是,2022年,《国家治理》杂志开设了“习近平总书记关于国家治理重要论述学习研究专栏”。《国家治理》杂志开设“习近平总书记关于国家治理重要论述学习研究”专栏,意义重大。这一专栏既是《国家治理》杂志的“第一专栏”,也是习近平总书记关于国家治理重要论述学习研究、宣传阐释的“第一专栏”。

这三年来,我们“第一专栏”从来没有间断过,始终聚焦社会主义国家的治理主体、治理目标、治理原则等国家治理的重大理论和实践命题,致力于对马克思主义国家治理理论中国化时代化的阐释,发挥我们的优势,发表了一系列的研究成果。这些文章立场坚定、观点鲜明,既深入阐释党的创新理论,又紧密结合改革发展实践,用丰富的案例和生动的事实展现中国特色社会主义的制度优势,坚持以理服人、以真理服人,牢固确立了主流意识形态的主导地位,以强大的理论感召力筑起坚实的思想堡垒,有效发挥了党刊在思想舆论上的导向作用、旗帜作用、引领作用。在这方面,在座的一些老师给我们提供了很多宝贵的指导和支持。

《国家治理》杂志“第一专栏”坚持自觉主动深入学习研究宣传习近平总书记关于国家治理重要论述,努力作出积极贡献。希望《国家治理》始终坚持以

习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持之以恒深入学习贯彻习近平总书记关于国家治理重要论述,始终坚持与党的理论创新同频共振,始终坚持理论与实际相结合,贴近读者、深入群众、深入实际、深入实践,汇聚众智众力,持续办好“第一专栏”。

其次,紧紧围绕不断攀登新的思想高峰,持续推出高质量文章,为推进国家治理现代化的理论研究深入开展作出积极贡献

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