尹锡悦的“总统劫”

作者: 莽九晨 冯璐 刘玉婷 邹家玉

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尹锡悦

在经历了4个多月的政坛动荡后,韩国总统尹锡悦被弹劾下台。

当地时间2025年4月4日,宣判当日,支持与反对尹锡悦的韩国民众呈现出截然不同的画面。在韩国首都首尔,支持弹劾尹锡悦的集会人群中,欢呼声和掌声此起彼伏,还有人激动地抱在一起。反对弹劾尹锡悦的一方则显得十分沮丧——有人直接瘫软在地,捂着耳朵不愿意相信,有人用国旗捂住脸低声痛哭,还有人愤怒地砸坏了警车玻璃。

未能逃过“青瓦台魔咒”的尹锡悦,再次折射出韩国政坛积攒已久的矛盾。在经济疲软、外交承压的困境中,尹锡悦的倒台是一个时代的终结,但韩国政治的破局之路,或许才刚刚开始。

4月8日,韩国代总统、国务总理韩德洙宣布将于6月3日举行新一届总统大选。执政党国民力量党和最大在野党共同民主党两大主流政党已全面开启选战筹备工作。

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当地时间2025年4月4日,尹锡悦的反对者高举“罢免尹锡悦”等标语。(莽九晨 / 摄)
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当地时间2025年4月5日,尹锡悦的支持者冒雨在首尔集会。

“韩国宪政史的悲剧”

4月4日,首尔笼罩在一片紧张气氛中。从清晨开始,宪法法院、总统官邸、国会等中心地带就聚集了大量民众。支持弹劾的民众集中在宪法法院周围,反对弹劾的民众聚集在总统官邸附近。在寒冷的天气中,两大对立阵营的集会人群挥舞着各自的标语。为了防止出现骚乱或恐袭,来自210个机动部队的约1.4万名警察在首尔维持治安。

《环球人物》记者注意到,距离宪法法院最近的地铁安国站当天封站。首尔市内的车辆和行人明显减少,市中心的一些店铺也临时停业,还有不少公司通知员工在4月4日当天居家办公。

当日上午11时,韩国宪法法院代理院长文炯培开始宣读弹劾案裁决书,称尹锡悦宣布紧急戒严违反了戒严法,动用军警破坏国会等宪政机关,侵犯了国会议员审议表决权、不逮捕特权等。11时22分,文炯培宣布,宪法法院8名法官一致赞同罢免尹锡悦。

尹锡悦本人并没有出席这场审判。对于该判决结果,他当日通过律师团队表示,自己“未能达到国民的期待,对此深感遗憾和抱歉”。国民力量党非常对策委员会委员长(党内临时领导人)权宁世也表示,宪法法院作出罢免裁定令人遗憾,但国民力量党虚心接受宪法法院的决定。作为最大在野党共同民主党党首的李在明也在第一时间表示,在任总统再次被罢免是“韩国宪政史上的悲剧”,包括他本人在内,整个政界都应深刻反省,承担责任。

宣判次日,首尔天降大雨。支持弹劾尹锡悦的市民以“胜利日市民大游行”为主题举行庆祝集会。现场悬挂着百余面反对尹锡悦的旗帜,游行者手持雨伞、身着雨衣,高呼“民主主义胜利”等口号,气氛十分热烈。尹锡悦的支持者则在街头举行抗议活动。他们举着“尹总统复职”“驳回弹劾”的标语牌,高呼着“弹劾无效”“取消提前选举”。不过,参与集会的民众并未出现极端行为,也没有出现人员伤亡。

4月8日,首尔天气放晴。弹劾案宣判后的第四天,《环球人物》记者发现,在位于首尔龙山的总统府附近,尹锡悦的支持者只剩10余人。他们依旧执着地举着醒目标语,但在车水马龙的背景中,这副场景显得格外冷清。

韩联社评论称, 这折射出尹锡悦支持力量的式微。

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当地时间2023年8月15日,时任总统尹锡悦与金建希在韩国首尔一同出席活动。

多米诺骨牌式崩塌

3年前的2022年5月10日,尹锡悦接棒文在寅,就任第二十届韩国总统。

执政开局,尹锡悦高举“国家大改造”的旗帜,推动多个领域的改革。在经济领域,他提出调整劳动法规,延长固定工时,并扩大灵活雇佣制度的适用范围等,令许多职场人倍感压力,幸福感大幅下降。

总统宝座还没坐热,尹锡悦就遇到了麻烦。当年下半年,韩国货运工会发起两次全国性大罢工,抗议暴涨的燃油价格与日益恶劣的工作环境。尹锡悦态度强硬,称此次罢工为“非法行为”,并下达强制开工令。但工会方面寸步不让,导致港口瘫痪,经济损失超3.5万亿韩元(约合184亿元人民币)。僵持两周后,尹锡悦妥协,承诺调整政策,以改善工人的劳动环境。

这场罢工虽以双方和解告终,但造成的损失惨重,民众也开始对尹锡悦的施政产生质疑。

竞选时,尹锡悦承诺解决青年失业、贫富差距过大等问题,但直到2024年,距离他上台已过去两年,这些口号仍没能兑现。这年底,韩国统计局数据显示,韩国整体失业率飙升至3.7%,达3年以来的最高水平。这一年,韩国家庭收入上位10%与下位10%的收入差距首次超过2亿韩元(约合100万元人民币),创下历史最高值。

在外交上,尹锡悦亲美亲日的政策也不得人心。“尹锡悦一边倒的亲美亲日路线被李在明批为‘屈辱外交’。尤其是在中韩两国经济合作的上升阶段,他还一直拿中国说事,遭到韩国经济界人士的强烈反对。”辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超在接受《环球人物》记者采访时说。

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当地时间2024年12月7日,尹锡悦发表讲话就戒严致歉。图为民众观看直播。

前第一夫人金建希的连环丑闻成为引爆尹锡悦负面舆论的火药桶。早在尹锡悦竞选时期,金建希就争议缠身——2021年,她被曝论文抄袭、伪造履历,最终以一场潦草的道歉勉强过关。2024年,金建希又被指收受价值数千万韩元的奢侈品,并涉嫌操纵德意志汽车公司的股价且从中牟利。

同时,尹锡悦的执政团队深陷“亲信特权”的泥沼。2023年10月,韩国总统礼宾秘书官金承熙的女儿涉嫌校园暴力,舆论质疑金承熙夫妇利用职权干预调查。事件发酵仅3天后,金承熙便闪电辞职,尹锡悦的火速批准被批为弃车保帅的权宜之计。2024年10月,一段尹锡悦与“政治掮客”明泰均的通话录音被公开。录音中,尹锡悦明确要求党内推举金映宣为国会议员补选庆尚南道昌原义昌选区的候选人。次日,金映宣果然成为候选人。不久,明泰均又公布了一段聊天记录,截图显示金建希也为金映宣“打了招呼”。尽管尹锡悦矢口否认他们夫妻俩干预选举,但舆论认定“权力黑箱”存在。

民意的变化十分直接地反应在了尹锡悦的支持率上。2023年5月,尹锡悦执政一周年,韩国民调机构盖洛普发布民调结果显示,尹锡悦的支持率为33%。而他的前任文在寅执政一周年时的支持率为78%,是尹锡悦的两倍多。2024年12月,盖洛普再次发布民调信息,尹锡悦的支持率只剩11%,创就职以来新低。

面对排山倒海的质疑与指责,尹锡悦选择了一条危险的路。12月3日22时,他突然宣布实施“紧急戒严”。在零下3摄氏度的寒风中,韩国警备队将国会大楼及其周边围了个严严实实。次日凌晨4时,韩国国会300名议员中的190人“突围”到场,尹锡悦只得宣布解除戒严令。这场仅持续6小时的戒严闹剧闪电落幕。

10天后,尹锡悦因实行戒严被弹劾停职。此后宪法法院召开了11次听证会,传唤了16名证人,历时共111天,创下韩国总统弹劾案的最长审理时间纪录。

从经济失策到家族丑闻,从滥用职权到违宪戒严,重重风波引发多米诺骨牌式的权力崩塌。最终,6小时戒严令带来的弹劾危机成为压垮尹锡悦的最后一根稻草。

难逃“青瓦台魔咒”

据《韩国日报》报道,被罢免的尹锡悦将无法和那些安全退休的韩国前总统们一样,享有退休金、免费诊疗等礼遇,刑事上的不被起诉特权也将消失,只有警卫和安保能得到保障。有消息称,尹锡悦夫妇将于4月13日前搬离总统官邸,回到其位于首尔市瑞草区的私宅。

眼下,尹锡悦面临内乱罪、滥用职权罪、贪污受贿罪和干预选举罪等多项指控,等待他的将是调查、起诉和审判。一名韩国检察官在接受媒体采访时说:“单是内乱罪一项成立,尹锡悦就可被判处无期徒刑。”

失去尹锡悦的庇护,金建希的处境也愈加艰难。此前,针对金建希操纵股价、收受贿赂、干预选举等问题,韩国国会3次推动“金建希特检法”提案,均被尹锡悦动用总统否决权拦下。直到今年3月,国会才终于绕过总统否决权通过“金建希常设特检案”,并强行启动一系列调查。据韩媒报道,金建希将被重新调查。共同民主党国会院内副发言人卢宗勉表示:“检察机关应尽快传唤金建希。”

尹锡悦的总统生涯落幕后,他的15名此前供职于总统办公室的部下随即递交辞呈,但被代总统韩德洙以“避免国政空白”的理由驳回。这让许多韩国民众想起8年前韩国前总统朴槿惠幕僚请辞被拒的场景。

丑闻、监禁、流亡、遇刺……“青瓦台魔咒”一直笼罩着韩国政坛。作为韩国原总统府,青瓦台是韩国最高政治权力的象征。然而,历史上入主青瓦台的韩国前总统们,能平稳退休的少之又少。尹锡悦上任时将总统府迁至位于首尔龙山的国防部大楼,但显然还是未能从“魔咒”中安然脱身。

1948年,在美国的支持下,李承晚当选大韩民国首任总统。在12年总统任期内,他标榜“民主自由”,却在执政中专制独裁,频频逮捕国会议员,引发了民众的强烈不满。1960年,韩国爆发学运,李承晚被迫辞职后流亡美国,最终客死异乡。事实上,在李承晚的统治下,韩国官场贿赂公行、裙带成风。正是当时的金钱政治为韩国政坛埋下官商勾结的腐败“隐雷”。

历史上入主青瓦台的韩国前总统们,能平稳退休的少之又少。尹锡悦上任时将总统府迁至位于首尔龙山的国防部大楼,但显然还是未能从‘魔咒’中安然脱身。

韩国历任总统中,结局最悲惨的莫过于第三任总统朴正熙和第九任总统卢武铉。

朴正熙曾在韩国经济发展史上留下浓墨重彩的一笔。他以铁腕手段创造出“汉江奇迹”,领导韩国实现工业化和经济腾飞,同时建立了严厉的监察制度,不遗余力地打击贪腐。然而,为追求长期执政,军人出身的他发动“十月维新政变”,激化了政党矛盾。1974年,朴正熙在出席光复节纪念仪式时遭刺杀,他躲过杀身之祸,其夫人则中枪身亡。5年后,朴正熙被时任中央情报部长金载圭枪杀。

与朴正熙相比,“草根总统”卢武铉在经济方面的政绩不尽如人意,但他提倡的“全民参政”理念削弱了传统的强人政治色彩,推动韩国政治民主化迈进了一大步。2004年,他因涉嫌违反选举法被弹劾,但很快成功复职。卸任后,他回到家乡。仅10个月后,2008年底,卢武铉夫人陷入行贿风波。次年卢武铉被传唤调查,终因不堪压力而跳崖自杀。

2017年,韩国历史上第一位女总统朴槿惠因亲信崔顺实干政被弹劾下台,同时被韩国检察院以受贿罪与滥用职权罪提起公诉。当年年底,检方针对朴槿惠前任李明博涉嫌私设秘密基金一案展开调查。最终,朴槿惠和李明博分别被判处有期徒刑22年、有期徒刑17年。

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