河南洛阳老城：以法治之力护航“梦里隋唐”文旅健康发展

近年来，河南省洛阳市老城区凭借深厚的历史文化资源和新兴的文旅体验，吸引了大量游客。老城区检察院以“多彩洛邑”公益诉讼品牌为依托，主动融入文旅发展大局，以法治之力为游客“吃住行游购娱”全程护航，助力“梦里隋唐”文旅名片更添温度与底气。

规范民宿行业，守护游客安全。随着老城区的“爆火”，民宿经济迅速升温，但部分民宿无证经营、卫生隐患等问题成为游客的“心头刺”。2023年7月，老城区检察院运用大数据法律监督模型，锁定13家可能未办理卫生许可证的民宿。检察官联合行政机关实地核查，制发检察建议，推动专项整治，要求民宿经营者限期整改、规范运营。

“卫生监管只是起点，实名登记、危险品排查、未成年人保护等环节同样关键。”承办检察官表示。此后，检察机关将监督范围延伸至民宿全链条，督促建立动态监管台账，推动行业从“野蛮生长”向“规范有序”转型。

规范汉服租赁，提升游客体验。2024年初，“益心为公”志愿者反映汉服租赁价格不透明、儿童化妆品混用成人产品等问题。老城区检察院立即启动专项监督，发现超三成商户存在未公示价格、隐形收费等问题。

针对乱象，检察机关向职能部门制发检察建议，推动开展汉服行业专项整治：约谈违规商家、发布《汉服租赁协议》示范文本、要求儿童化妆品独立建档。同时，联合汉服协会制定行业公约，明确服务时长、收费明细等标准，从源头减少纠纷，让游客“穿汉服游洛阳”的体验更舒心、更放心。

推动长效治理，护航文旅发展。办案不是终点，推动长效治理才是关键。老城区检察院将履职视角从个案延伸至行业治理，撰写汉服新业态产业发展调研报告获区委主要领导批示肯定；与区文旅局建立协作机制，在食品安全、文物保护等领域开展专项监督15次，制发检察建议26份。此外，吸纳文旅、交通、摄影等行业志愿者加入“益心为公”平台，形成“检察+行政+社会”多元共治格局。

“从‘单打独斗’到‘群策群力’，法治护航让老城文旅底气更足。”老城区检察院负责人表示，下一步，检察机关将持续紧盯新业态风险点，以“小切口”监督推动“大民生”改善，为“千年古都”文旅融合高质量发展注入更强检察动能。