九龙城寨，消失的传奇

提及香港，有一个地方，不少黑帮电影迷都知道。它，曾是香港极富传奇色彩的贫民窟，约4个足球场大小，却同时容纳了几万人居住。它，曾是传说中的“三不管”地带，自有一套地下秩序。它，也是香港唯一一处在法理上没有被租借或割让给英国的地方。凡此种种，让它成为香港黑帮片和警匪片最痴迷的题材之一。

它，说的就是九龙城寨了。

真实的九龙城寨已被拆除，但历史的痕迹仍在。九龙城区能得此一名，全因为曾经的九龙城寨。尽管如今的九龙城早已不见昔日“罪恶之城”的阴影——位于九龙半岛中心的九龙城，由红磡、土瓜湾、龙塘、何文田和启德这5个分区组成，都是高楼价的地段。

而在历史上，九龙城寨经历了多次身份转变，其境遇也随之跌宕起伏。

史料记载，南宋时期，这里是一片盐田，为官富盐场。到了元朝，朝廷在这里设立官富巡检司，由一名巡检官管理附近村落。后来为了加强军事防卫，清康熙年间，朝廷在这里建了一座烽火台，取名“九龙墩台”。清嘉庆十三年（公元1808年），70多岁的虎门总兵林国良壮烈牺牲于剿海盗张保仔之役中。清廷惊闻噩耗，决定整顿九龙武备。两年后，“九龙墩台”由此升格为九龙寨炮台。

从元朝到清朝，这里所发挥的功能不尽相同，但其归属大鹏营管辖这点从未改变。大鹏营由广东水师提督直管，可见，九龙寨炮台早已被界定为一处军事设施，扼守香港东面。从鲤鱼门经九龙湾、红磡至尖沙咀的海路，都在其控制范围中。

后来，九龙寨炮台更成为鸦片战争的关键——1839年，九龙寨炮台的炮口“转向外”，向英国驻华商务监督查理·义律开出了第一炮。

那一年7月，英国水兵在尖沙咀打死了村民林维喜。义律不享有“法外治权”，却拒绝按照《大清律例》行事，强行在英国船只上开庭，轻判5名凶手，并将他们送回英国。等到一切尘埃落定，义律才通知清廷。林则徐得知后，下令驱逐广州和澳门的英商，并截断他们的水上补给。义律不服，多次要求解除禁令，都遭到林则徐的拒绝。同年9月，义律突然率领5艘战船到九龙湾，偷袭九龙寨炮台。

时任守将赖恩爵原为大鹏湾大鹏城参将，在偷袭发生前，林则徐极有预见地将他调到九龙寨炮台驻守。虽然英军来得突然，但赖恩爵仍率领部下顽强抵抗。十日之内，清英双方在官涌一带多次交战，赖恩爵都能据守炮台击退英军。也因此，有人认为，九龙寨炮台这一炮正是“鸦片战争第一炮”。

不过，无论赖恩爵多么英勇，清政府最终无法抵挡帝国主义的侵略，在第一次鸦片战争中失败，香港岛被英国人强占。九龙对岸，英国人治下的香港岛开始紧赶慢赶地兴建“维多利亚城”，九龙寨变成清廷最前线的军事要地。

1843年，两广总督耆英将官富巡检司改为九龙巡检司，其巡检驻地也由南头城赤尾村迁到九龙寨。这个调动显然非比寻常。从军事层面上说，九龙寨原本只是一个由把总把守、大鹏营管辖的小军事单位，现在却相当于升格为大鹏协直管，不仅由一名副将坐镇，更由省内高级军官广东水师提督直接负责。从政治层面上说，九龙巡检司的前身——官富巡检司，其原本隶属于新安县，但升格为九龙巡检司后，便直接向广东巡抚汇报。显然，九龙寨的地位比以往更加重要了，必须由省级文武官员共管，“特事特办”，才能确保重要事务畅通无阻。

在历史的洪流下，九龙寨被推到最前线，其防御工事必不能怠慢。耆英上奏道光皇帝，建议在九龙寨修筑城池，以石头筑建城墙，城上环列炮台，城下布置衙署兵房，并定期演练驻防部队，一则操练，二则震慑敌人。1846年，九龙城寨正式动工，次年便落成。

1860年，第二次鸦片战争后，清政府割让九龙半岛给英国，此时九龙城寨仍属清朝管辖范围。但甲午战争后的1898年，英国又一次逼迫清政府签订《展拓香港界址专条》，强行租借九龙界限街以北至深圳河以南的大片土地，即新界，九龙城寨也在这一范围内。清总理衙门大臣李鸿章知道无力抗争，余下能做的唯有勉强保住九龙城寨的主权。

李鸿章在《展拓香港界址专条》加入一条款项：“九龙城内现有的中国官员仍可在城内各司其职，只是不得妨碍保卫香港的军务”“中国官民可照常在通往九龙的新安陆路上行走”。这在一定程度上保留了清廷在租借区内的主权，但《展拓香港界址专条》亦明文规定“不得妨碍保卫香港的军务”，所谓主权不过是象征意义。由此，九龙城寨成了英占香港中的“飞地”，虽仍属清廷领土，却完全被英国租借的地区包围。

英国强租新界的行为引发了当地居民的不满，甚至引发了1899年的“新界六日战”。冲突虽然很快平息，但英国人认为这是让中国官员从九龙城寨撤退的好时机。英方以两广总督谭钟麟严重妨碍保卫香港的武备为由，在当年5月，由时任香港总督的卜力占据了九龙城寨，并把所有中国官员驱逐离城。同年12月，英国单方面颁下英国枢密院令，称九龙城寨是英属香港的一部分。

翌年，就任两广总督的李鸿章南下广州，途经香港与卜力交涉鸦片管制、打击海盗以及九龙城寨管治权等问题。在各方压力下，英军勉强从九龙城寨撤离。但谈判尚未结束，就爆发了八国联军侵华战争，英国人趁北京已乱，并未放弃对九龙城寨的管辖。

1901年11月，李鸿章在北京病逝。九龙城寨的主治权最终还是没有回归清廷，甚至连寨内的税关都要悉数迁出。《九龙城区风物志》记载：“九龙城寨到1904年之时，其实已经荒颓不堪，寨内无人居住，几乎一无所有。”

上世纪20年代，随着各项大型基建的启动，九龙城寨成为各地流民的暂居地。这里本就不是为了居住而设计，所以生活设施很不完善，造成不少环境卫生问题。以此为由，1933年6月，港英政府用“换地赔屋”的办法，要求九龙城寨的全部原居民在次年年底前迁往狗虱岭（今慈云山山脚一带）。

一些人拒绝港英政府的建议，向国民政府投诉。当时，九龙城寨的主权在法理上是属于国民政府的。两广外交特派专员刁作谦在没有知会港英政府的前提下，派了秘书凌士芬到九龙城寨实地调查。有国民政府撑腰，不少居民坚决不迁出九龙城寨。刁作谦的强硬作风，让时任港督郝德杰暴怒。

1940年，港英政府强行拆迁九龙城寨，夷平所有民居，只保留了龙津义学、曾姓古老大屋等零星建筑物。1941年12月25日，香港沦陷于日军。两年后，日军拆毁九龙城寨的城墙，用拆毁的砖石扩建启德机场。九龙城寨成了一个没有城墙的小寨。

1949年，新中国成立，港英政府又在九龙城寨的问题上蠢蠢欲动。1962年，港英政府准备再度强拆九龙城寨，解决这个悬而未决的问题。但在“九龙城寨居民反对拆迁委员会”的抗争下，港英政府没有得逞。

翌年1月，中国外交部特此发出一份声明，强调清拆九龙城寨严重侵犯了中国主权，责成港英政府立刻撤销拆迁行动。时任港督柏立基认为不宜挑战中国的底线，决定保持城寨的现状。受制于当时的局势，九龙城寨一度成为传说中的“三不管”地带，开始了野蛮发展的阶段，城内人员混杂，甚至出现很多非法活动。

直到1984年9月26日，中英两国政府在北京草签关于香港问题的联合声明和三个附件。声明宣布，中国政府决定，1997年7月1日对香港恢复行使主权，英国将在同时将香港交还给中国。香港问题解决了，九龙城寨问题才随之解决。

1987年1月14日，港英政府宣布全面清拆九龙城寨，改建公园，城内居民将获赔偿安置。同日，中国外交部新闻人发表谈话说：“从整个香港的繁荣与稳定出发，我们对于香港英国政府准备采取妥善措施，清拆九龙城寨，并在原址上兴建公园的决定表示充分理解。”

从1943年九龙城寨的城墙被拆毁算起，已过了44年，九龙城寨终于从历史舞台走下来了。

（本文图片皆由叶德平拍摄或提供）