“老有所为”拉莫斯

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菲德尔·瓦尔德兹·拉莫斯

他行伍出身,喜欢戴军队的船形帽,嘴里叼根雪茄,偶尔还会露出桀骜不驯的表情。

在菲律宾,他推动社会转型,被称为“国家看护者”。他也热心推动亚洲经济合作,并在中菲关系困难时期努力“破冰”。

2022年7月31日,菲律宾前总统菲德尔·瓦尔德兹·拉莫斯因新冠并发症去世,享年97岁。回顾他执政的时代,专家认为,那是菲“实现了和平、稳定、繁荣的时代”。他是菲政坛“靠谱的人”。

中菲关系的“贡献者”

拉莫斯去世后,中国外交部发言人赵立坚表示,拉莫斯前总统是菲律宾资深政治家,曾为中菲双边关系发展作出积极贡献。中方对拉莫斯前总统逝世表示深切哀悼,向他的家属表示诚挚慰问。

1992年任总统以来,拉莫斯多次访华,足迹遍布广东、海南等地。2002年访问深圳时,他在高尔夫球场一展球技,并赞扬深圳是“一个成功发展的示范性城市,为世界各地城市发展提供了榜样”。

北京大学外国语学院东南亚系主任史阳告诉记者,拉莫斯任总统时期曾发生“美济礁事件”,致中菲关系困难。但务实的他很快意识到,中菲经济上有很强互补性,激化矛盾对菲律宾没好处,并调整了对华政策。在拉莫斯任内,中菲经济联系越发紧密。卸任后,他还以博鳌经济论坛理事会首任理事长的身份活跃在中国。

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2010年,博鳌亚洲论坛时任理事长、菲律宾前总统拉莫斯(中),博鳌亚洲论坛时任副理事长、中国国务院原副总理曾培炎(左)出席会员大会。
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2016年8月8日,拉莫斯启程赴中国香港,在马尼拉机场召开记者会并展示了他要送给中国朋友的著作。

史阳说,1998年,卸任不久的拉莫斯倡议以“达沃斯世界经济论坛”为蓝本,创建“亚洲人的经济论坛”。3年后,他与中国入世首席谈判代表龙永图、澳大利亚前总理霍克共创博鳌论坛。那时他73岁,“博鳌论坛给了这位政坛宿将大展身手的机会”。他去世后,博鳌论坛秘书长李保东说: “他(拉莫斯)的战略眼光和政治智慧为论坛所取得的发展和影响奠定了良好基础。”

拉莫斯曾对中国记者说:“在历史上,中国从来没有侵略过其他国家。在中国海上力量鼎盛的明朝,郑和的船队曾来到菲律宾的巴拉望、苏禄等地,他们没有侵略菲律宾,没有实行殖民化。而美国在19世纪末、日本在二战时期侵略过菲律宾。”他也曾在博鳌论坛年会上说:“世界看到了一个负责任、爱和平的中国,我坚信中国能在世界共同应对重大问题时扮演越来越重要的角色。”这种坚信,让他在中菲关系困难时期扮演了“润滑剂”角色。2012年阿基诺三世执政时,菲律宾在黄岩岛海域挑起主权争议,并炮制出南海仲裁案,中菲关系陷入困境。2013年,85岁高龄的拉莫斯出席了中国驻菲使馆举办的活动,兴致勃勃地与一位中国记者比赛做俯卧撑,以这种特殊方式活跃了现场气氛。

2016年6月30日,杜特尔特就任菲律宾总统。拉莫斯是最早公开力挺杜特尔特竞选总统的菲律宾政治家,也是杜特尔特胜选后致谢的第一人。当年7月,他被杜特尔特任命为总统对华事务特使,并在8月访问中国香港,以求“破冰”。他说,菲中关系的未来可以求同存异,可以考虑共享争议海域资源。他还表示,自己此行要会会中国的老朋友,希望“能消除或至少缓解一些不舒服的地方,以便大家可以找到共同利益所在”。

拉莫斯曾表示:“在菲中两国间找到共同点不是选择,而是必须。两国间长期、互利的双边关系支撑了地区和平与发展。”近年来,在双方共同努力下,中菲关系不断巩固提升,为两国人民带来福祉,为地区和平稳定作出贡献。这也正是拉莫斯的愿望。

和马科斯又成“一家人”

拉莫斯去世后,菲律宾总统费迪南德·罗穆尔德兹·马科斯(下文称小马科斯)宣布为其举行为期10天的全国哀悼,并在声明中称他为“一位德高望重的领袖”。小马科斯说:“我们不仅失去了一位优秀的领导者,还失去了一位家庭成员。”他的话并非夸张:小马科斯的父亲、菲律宾前总统费迪南德·马科斯(下文简称老马科斯)是拉莫斯的表兄。这个大家庭的恩怨说来话长。

美西战争后,菲律宾沦为美国属地。太平洋战争爆发后,驻扎在菲律宾的美军于1942年4月在巴丹半岛向日军投降,在美军服役的老马科斯也进了战俘营。后来,他侥幸离开战俘营,并受到拉莫斯家的保护。拉莫斯的父亲是著名的律师、议员,地位显赫。而在时年14岁的拉莫斯眼里,老马科斯是自己的榜样。

1946年菲律宾独立后,拉莫斯随老马科斯入伍,并前往美国西点军校留学。1950年回国后,他参与创建菲律宾特种部队。拉莫斯爱运动,曾任菲奥委会副主席和羽毛球协会主席,喜爱跳伞、摄影、打高尔夫球等,还自称健康秘诀是锻炼和每年献血,这些都和他年轻时的军人经历有关。史阳说,行伍经历塑造了拉莫斯务实、执行力强的性格。拉莫斯任期内的副总统埃斯特拉达称拉莫斯为“最有效率的总统之一”,总是“以最务实、最具效益和最快的方式处理问题”,这也是军人作风。

在军中,拉莫斯长期从事情报工作。老马科斯则转向从政,在1965年当选总统。1969年,老马科斯赢得连任,数月后菲律宾发生债务危机,成了“一座随时可能爆发的‘火山’”。为维系政权,老马科斯1972年9月宣布全国戒严。拉莫斯随即被任命为国家警察总监。这场戒严持续了7年半。有人批评拉莫斯在戒严期间镇压反对派。拉莫斯则坚称当时他是在维持 “法律与秩序”。

老马科斯对拉莫斯极其信任。1972年,他向自己最得力的下属每人赠送一只劳力士手表,拉莫斯也得了“表扬”。但随着戒严结束,拉莫斯逐渐与表兄产生矛盾。他认为,表兄执政期间,军中腐败现象日趋严重,“许多部队被政客与寡头操纵,不再服从指挥”。

1986年2月,菲律宾“人民力量”革命爆发,大批民众走上街头抗议老马科斯选举舞弊。此时的拉莫斯面临抉择:继续站在表兄一边,还是支持“人民力量”?他最终选择了后者。当年2月22日,他宣布辞去所有职位,随后菲军将领纷纷倒戈,长期支持老马科斯的美国也要其放弃权力。3天后,老马科斯流亡夏威夷,最终客死他乡。至死,他都没有原谅表弟拉莫斯。

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老马科斯(中)和拉莫斯(右)一同参加1985年菲律宾国家英雄日活动。

老马科斯走后,“倒戈”有功的拉莫斯被任命为总参谋长,1988年升任国防部长。1989年老马科斯去世后,时任总统科拉松·阿基诺拒绝让老马科斯的遗体归葬故国——1983年,她的丈夫、菲律宾反对派领袖贝尼格诺·阿基诺遇刺,老马科斯被很多人视为“幕后黑手”。但拉莫斯上台后允许老马科斯遗体归国,并积极推动将老马科斯安葬在马尼拉英雄公墓,对其历史地位予以正名。如今,马科斯家族最终东山再起,小马科斯成为第二位“马科斯总统”,与拉莫斯开启的家族和解不无关系。

“靠谱的埃迪”

在菲律宾,拉莫斯被称为“靠谱的埃迪”(埃迪是其昵称)。执掌军权时,他先后挫败8场政变。当总统后,他以实干闻名,支持率一度飙升至66%。

史阳说,在家族政治影响巨大的菲律宾,军人出身的拉莫斯是强有力的“共主”,可有效整合国内资源。与此同时,他与东南亚许多有行伍经历的领导人颇有共同语言,为他的外交活动提供了极大便利。

拉莫斯任内两大成绩是促进团结和发展经济。菲律宾独立前,西班牙与美国殖民当局都采取“分而治之”策略,激化菲基督徒与穆斯林的矛盾,导致其独立后陷入长期内战。拉莫斯则以“国家团结”为目标,当总统不到3个月,他便向反政府武装抛出橄榄枝:“你们战斗得足够久了,已经证明了你们的勇气。现在接受我们提供的和平吧,一个荣誉和公义的和平。”1996年,菲政府与反政府武装摩洛解放阵线达成最终和平协议。随后,他又宣布建立棉兰老穆斯林自治区,将原反政府武装领导人吸收进自治区政府,极大缓和了矛盾。“他在促进菲律宾国家团结上的成就,不仅让菲律宾90年代的经济高速发展成为可能,也让他赢得了声望,为其在未来就任博鳌论坛理事长奠定了基础。”史阳说。

为发展菲律宾的经济,拉莫斯提出“2000年愿景”,进行经济改革,还通过引进技术,解决缺电的老问题。在其任内,菲经济实现每年近6%的增长,贫困率大幅降低。为吸引外国投资,他在出访中总是强调菲政局已稳定,可提供良好投资环境。据估算,其外交活动为菲吸引了超过200亿美元(约合1347亿元人民币)的海外直接投资。

史阳说,拉莫斯充满实干精神。一方面,他开创了菲国内不同宗教群体和解的历史,维护了国家统一。另一方面,他也为历经社会转型后菲律宾的经济发展奠定了基础。在中菲关系上,他关注中菲双方的利益诉求,巩固了两国对话的平台,展示了两国在基建、贸易、文化等诸多领域有合作空间。无怪乎一位菲律宾高官称,拉莫斯是“本国最聪明的领导人”。

菲德尔·瓦尔德兹·拉莫斯

1928年出生于菲律宾林佳延省,1946年入伍并前往美国西点军校进修,1950年回国参与创建菲特种部队,1972年任国家警察总监,1988年任国防部长,1992年当选总统。卸任后参与筹建博鳌亚洲经济论坛,2001年出任博鳌论坛理事会首任理事长。2022年7月31日去世,享年94岁。

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