“改革开放是我们党的一次伟大觉醒”

作者: 崔隽

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1978年12月18日,中国共产党十一届三中全会在北京召开,这是通过会议公报的现场。

改革开放已走过40多个年头,从开启新时期到跨入新世纪,从站上新起点到进入新时代,中国共产党带领人民探索出了中国特色社会主义道路,创造了人类历史上的发展奇迹。

2018年12月18日,习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出:“40年来取得的成就不是天上掉下来的,更不是别人恩赐施舍的,而是全党全国各族人民用勤劳、智慧、勇气干出来的!我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程。在中国人民手中,不可能成为了可能。我们为创造了人间奇迹的中国人民感到无比自豪、无比骄傲!”

当前,改革又到了一个新的历史关头。正如习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上所强调的:“我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。改革开放已走过千山万水,但仍需跋山涉水,摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。”

越是这样的关键时刻,越要把历史当做最好的教科书。在庆祝中国共产党成立100周年之际,我们跟着习近平总书记的脚步,回望党在紧要关头的一次次果敢决断,一次次披荆斩棘,一次次奋勇争先,从中汲取砥砺前行的智慧和将改革开放进行到底的力量。

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1981年,参加“大包干”的部分小岗村村民在当年按红手印的茅草屋前合影。
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经济特区是改革开放的窗口。图为1980年正在建设中的广东深圳蛇口地区。

三中全会,拉开序幕

1978年12月18日,在中华民族历史上,在中国共产党历史上,在中华人民共和国历史上,都必将是载入史册的重要日子。这一天,我们党召开十一届三中全会,实现新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折,开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。  

——2018年12月18日,北京,习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话

沿长安街一路向西,过复兴门、军博,在羊坊店西路和复兴路交会处西南方向有一院落,挂着不起眼的“羊坊店1号”门牌,这就是京西宾馆。1978年11月至12月,为期36天的中央工作会议和为期5天的十一届三中全会在这里召开,历史就此转折。

“党的十一届三中全会是在党和国家面临何去何从的重大历史关头召开的。当时,世界经济快速发展,科技进步日新月异,而‘文化大革命’十年内乱导致我国经济濒临崩溃的边缘,人民温饱都成问题,国家建设百业待兴。党内外强烈要求纠正‘文化大革命’的错误,使党和国家从危难中重新奋起。邓小平同志指出:‘如果现在再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。’”2018年12月18日,习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上说。

在这样一个历史关头,最先需要打破的是思想的禁锢。当时,“两个凡是”已成为拨乱反正的严重阻碍。1977年4月,邓小平给党中央写信,提出要用“准确完整”的毛泽东思想来指导工作。陈云、叶剑英、聂荣臻、徐向前等一批老同志也反复强调实事求是的优良传统,抵制“两个凡是”。

一批干部和理论工作者也在逐渐挣脱思想束缚。1977年,南京大学哲学系教师胡福明想写文章反驳“两个凡是”,他犹豫了一个月,最后决心“坐牢也要写”。那年夏天,胡福明居住的筒子楼环境嘈杂,但他越写越清醒。改稿子时,他感觉“自己在战斗,特别有干劲”。

经过《光明日报》、中央党校等单位同志及作者胡福明多次研究修改,1978年5月10日,这篇题为《实践是检验真理的唯一标准》的文章在中共中央党校内部刊物《理论动态》首先刊发,次日《光明日报》以特约评论员名义发表,《人民日报》《解放军报》等报刊随后转发。对于此文引发的关于真理标准的大讨论,胡福明说:“文中的观点并不是我的首创,每个高校的哲学教师都懂。只是由我在一个特殊的‘时间节点’把它写了出来。而文章发表之后产生的巨大影响,当时是万万没有想到的。”

邓小平对这场讨论给予了支持。5月30日,在同胡乔木等人谈准备在全军政治工作会议上讲话的内容时,他尖锐地指出:“毛泽东思想最根本的最重要的东西就是实事求是。现在发生了一个问题,连实践是检验真理的标准都成了问题,简直是莫名其妙!” 7月21日,他在同中央宣传部部长张平化谈话时说:“不要再下禁令、设禁区了,不要再把刚刚开始的生动活泼的政治局面向后拉。”这场关于真理标准的大讨论为党重新确立实事求是的思想路线,纠正长期以来的“左”倾错误,实现历史性转折奠定了思想理论基础。

1978年11月10日下午,中央工作会议在北京京西宾馆开幕。12月13日,邓小平在闭幕会上作题为《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的讲话。他指出:首先是解放思想,只有思想解放了,我们才能正确地以马列主义、毛泽东思想为指导,解决过去遗留的问题,解决新出现的一系列问题。一个党,一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止了,就要亡党亡国。这一讲话成为5天后召开的十一届三中全会的主题报告。

“在邓小平同志领导下和老一辈革命家支持下,党的十一届三中全会冲破长期‘左’的错误的严重束缚,批评‘两个凡是’的错误方针,充分肯定必须完整、准确地掌握毛泽东思想的科学体系,高度评价关于真理标准问题的讨论,果断结束‘以阶级斗争为纲’,重新确立马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线。从此,我国改革开放拉开了大幕。”2018年12月18日,习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上对这次会议做了回顾和评价。

农村改革,率先探路

改革开放以来农村改革的伟大实践,推动我国农业生产、农民生活、农村面貌发生了巨大变化,为我国改革开放和社会主义现代化建设作出了重大贡献。这些巨大变化,使广大农民看到了走向富裕的光明前景,坚定了跟着我们党走中国特色社会主义道路的信心。对农村改革的成功实践和经验,要长期坚持、不断完善。

——2016年4月25日,安徽凤阳,习近平总书记在农村改革座谈会上的讲话

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2016年4月,在小岗村高标准农田示范点,习近平总书记向农技人员了解为保证合理施肥采取了哪些措施。
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2012年12月7日至11日,习近平总书记在广东省考察工作。这是习近平总书记在深圳莲花山公园种下一棵高山榕树。

以十一届三中全会为起点,改革开放的星星之火开始点燃。

1978年12月的一个冬夜,安徽小岗村一间破旧茅草屋内,严宏昌、严金昌、关友江、严立华等18位庄稼汉立誓为盟,签订“秘密协议”,按下鲜红手印。“我们分田到户,每户户主签字盖章,如以后能干,每户保证完成每户的全年上交和公粮,不再向国家伸手要钱要粮。如不成,我们干部坐牢杀头也甘心……”安徽之外,四川省委也支持农民搞包产到组。这些尝试得到中央的支持,改革首先在农村取得突破性进展。

1980年9月,中央发出了《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》的通知,明确规定“可以包产到户,也可以包干到户”。1982年1月1日,中共中央发出一号文件,明确指出,包产到户、包干到户,都是社会主义集体经济的生产责任制。从1982年至1986年,中共中央连续5年发布以农业、农村和农民为主题的一号文件,对农业发展作出具体部署。

农村改革大潮势不可挡,逐渐向纵深推进,诸多以促进农业发展、支持农民增收、减轻农民负担为主要特征的农业政策陆续出台,比如:2000年开始实行农村税费改革;2004年,中共中央发布一号文件要求稳定、完善和强化各项支农政策,力争实现农民收入较快增长,至今已连续18年发布以“三农”为主题的一号文件;2006年,在全国范围全面取消农业税……这些改革举措推动农业产业结构进一步优化,农民收入大幅增长,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

2016年4月25日,习近平总书记考察安徽省滁州市凤阳县小岗村。他来到“当年农家”院落,了解当年18户村民按下红手印,签订大包干契约的情景。他感慨道:“当年贴着身家性命干的事,变成中国改革的一声惊雷,成为中国改革的一个标志。”

在农村迈开改革步伐的同时,城市经济体制改革开始了试点工作,对外开放也因经济特区的创办开始有了重大突破。从此,中国进入了改革开放和社会主义现代化建设新时期,逐步开辟了一条建设中国特色社会主义的道路。

正如习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上所指出的:“改革开放是我们党的一次伟大觉醒,正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命,正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃!”

经济特区,杀出血路

看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。深圳等经济特区一路走来,每一步都不是轻而易举的,每一步都付出了艰辛努力。深圳等经济特区改革发展事业取得的成就,是党中央坚强领导的结果,是广大干部群众开拓进取的结果,是全国人民和四面八方广泛支持的结果。 

——2020年10月14日,深圳,习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话

2012年12月7日至11日,习近平总书记在党的十八大后首次离京考察,来到中国改革开放的前沿广东。考察的第一站就是深圳。

12月8日,在莲花山公园,习近平总书记向邓小平铜像敬献花篮。他指出,我们来瞻仰邓小平铜像,就是要表明我们将坚定不移推进改革开放,奋力推进改革开放和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。

1992年,邓小平在深圳仙湖植物园种下一棵高山榕树。2012年,习近平总书记在莲花山公园也种下一棵高山榕树。如今两棵树亭亭如盖,遥遥相望,见证特区40多年一路走来的故事和成就。

1979年4月,中央召开工作会议,广东省委负责人提出,希望中央下放若干权力,在深圳、珠海和汕头设立出口加工区,引进外资,让广东“先走一步”。这个设想得到了中央的支持。对于如何命名实施特殊政策的地区,邓小平说:“还是叫特区好,陕甘宁开始就叫特区嘛!中央没有钱,可以给些政策,你们自己去搞,杀出一条血路来。”

1979年7月15日,中共中央、国务院批转广东和福建两个省委的报告,决定试办深圳、珠海、汕头、厦门4个出口特区(后于1980年5月改称经济特区)。1980年8月26日,全国人大常委会第十五次会议通过了《广东省经济特区条例》,宣布在广东省的深圳、珠海、汕头,福建省的厦门四市设置经济特区。至此,设立经济特区的决策和立法程序完成,标志着中国经济特区的正式诞生。

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