岸田文雄背靠“3A”组内阁

“最喜欢的食物，就是太太给做的广岛烧。虽然太太做的饭菜总是那样的美味，但今天的感觉是终生难忘的！”9月底当选日本自民党总裁后，岸田文雄更新个人社交媒体平台，发布了妻子制作日本小吃广岛烧的照片。10月4日，他在临时国会首相指名选举中获超半数选票，当选第100任首相。随后，首相任命和内阁大臣认证仪式在日本皇宫举行。

岸田因酒量大被称为“酒豪”，但另一方面，曾长期担任日本外务大臣的他处事稳重，说话轻声细语。在上任首相后的几天里，他的日程排得很满，除了10月8日与中国国家主席习近平通话外，他还依次与美国总统拜登、澳大利亚总理莫里森、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪通电话，分别表达了加强合作的意向。他发表了首次施政演说，力图展现重视收入分配和对话的特色，还提出“新资本主义”口号。值得关注的是，他的首次工作视察选择了收治新冠肺炎患者的医院，意在展现积极应对新冠肺炎的姿态。

日本共同社分析，新冠肺炎疫情对策、重振经济及经济安全保障将成为岸田新班子的重点课题。

“安麻”色彩浓郁的新班子

从岸田布局的自民党高层人事来看，最大的看点是甘利明出任干事长。甘利明与日本前首相安倍晋三和前副首相兼财务大臣麻生太郎关系密切，三人英语姓名均以字母A开头，被称为自民党“3A”。岸田以“3A”为后盾组建内阁，有浓郁“安麻”色彩，他如何发挥自身的特色成为日本舆论关注的焦点。

岸田10月14日下午解散众议院，敲定10月19日发公告、31日投计票的众议院选举日程，朝野政党将争夺465个议席。岸田要继续担任首相，自民党及盟友公明党需取得至少233个议席。上次众议院选举在2017年10月举行，自公两党获310个议席。目前，岸田派只有46位国会议员，在自民党内七大派系中排名第五。要想建立稳定的政权运营架构，安倍所在的最大派系细田派（96名议员）和第二派系麻生派（53名议员）的协助必不可少。因此，麻生派重要人物甘利明成了岸田眼中干事长的“首选”。甘利明曾和麻生一起作为中枢支撑起第二次安倍内阁。不过，议员选举结果可能会影响派系力量。

干事长负责自民党运营，在公职人员选举公推和政党经费分配等方面有巨大权限。领导第四派系二阶派的二阶俊博担任干事长超过5年，是史上最长的。安倍坚持让亲近的议员任干事长，曾在2017年主导修改自民党党章、延长总裁任期的二阶俊博深得其信任。

在总裁选举中，甘利明早早就表示支持岸田。作为岸田阵营的选举对策顾问，甘利明担任岸田和安倍、麻生间的 “信使”，与首轮出局的高市早苗阵营确认在总裁选举最终投票中合作，帮助岸田以较大优势击败主要对手河野太郎，登上自民党总裁宝座。

根据内阁名单，岸田内阁包括其本人在内由21人组成，平均年龄61.8岁，其中70岁以上2人，60岁以上11人，50岁以上5人，40多岁2人。外务大臣茂木敏充和防卫大臣岸信夫2人是原岗连任。

岸田在人事任用问题上曾表示“老、壮、青的平衡很重要”。从内阁组成看，有13人是首次入阁，可窥见其想要体现焕然一新的意图。不过从派系角度看，内阁阁僚中细田派4人、麻生派3人、竹下派4人、二阶派2人、岸田派3人、无派系3人，执政联盟的公明党1人，岸田内阁仍保持派系间势力平衡。

岸田内阁备受关注的焦点还有起用当选众议员仅3次、46岁的小林鹰之担任经济安保担当大臣。小林鹰之担任过防卫政务官，这给“经济安保担当大臣”这个由岸田新增加的职务染上了一层“鹰派色彩”。小林接下来要捋顺相关组织，对包括国家安全保障局在内的诸多组织实施“一元化”领导。

此外，内阁中的数字大臣牧岛香莲和疫苗担当大臣堀内诏子，也都是当选众议员仅3次的新人，均是首次入阁。日媒认为，岸田通过起用年轻人，改变自民党形象，以争取选票赢得众议院大选。

值得关注的是，民意和股市在新内阁班子成立后未现“祝贺行情”。 日本各大媒体对此进行的民意调查显示，刚成立不久的岸田内阁支持率不高，数字最低的是《朝日新闻》，内阁支持率45%。而一年前菅义伟内阁上台时该数字是65%。即使是数字最高的日经新闻民调，岸田内阁支持率也仅为59%。

此外，岸田内阁上台后一周内，日经指数下跌超过700点。英国《金融时报》等媒体评价暴跌为“岸田冲击”。未来日本会有哪些经济政策和增长战略被具体化，投资者或许还在观望。

谈分配多于谈增长

10月8日下午，岸田在临时国会的众参两院发表就任后的首次施政演说，力图展现出重视收入分配和对话的岸田特色，但在野党对此予以强烈批评，认为其施政演说“花言巧语，没有具体的内容”。

关于应对新冠肺炎疫情，岸田称将通过强化指挥部职能，修订法律以抑制人流和确保医疗资源等，重新评估政府危机管理体制。为缩小收入差距，他提倡保护中产阶层的“新资本主义”，呼吁通过“增长和分配的良性循环”等手段实现其主张。

《环球人物》记者在演讲现场发现，当岸田文雄讲到关键政策时，在野党议员不停高声质疑，“这怎么可能”“你要怎么做”，而在场的自民党议员则给予掌声。有时，场下声音甚至压过演讲，岸田不得不一再提高嗓门，加大声量。这也从侧面反映执政党和在野党在重大施政方针上的分歧。岸田在众参两院这种掌声和质疑声相互交织中结束了首场施政演说。

日媒使用大数据分析工具对比了岸田、菅义伟和安倍最近3次的施政演讲内容。文章认为，岸田演说最大的变化是“增长”和“分配”的平衡。安倍曾用11次“增长”强调恢复经济的必要性。“分配”只出现一次。菅义伟则未用“分配”一词。岸田的演说中“分配”一词出现了12次。另一方面，在岸田演说中，“改革”一词一次也没有出现，但提出了“新时代”“新社会”等有创新意味的词汇。舆论认为，岸田政权运营在“破”和“立”的问题上，更注重“立”。

富贵双全的政坛世家子弟

作为国会第五大派系岸田派首领，岸田文雄称得上是富贵双全的世家子弟。他祖籍广岛县，祖父经商起家，二战时期担任过海军参与官等职，战后重返商界，经营百货店及房企;父亲岸田文武担任过通产省贸易局长等职，上世纪80年代曾出任总务政务次官、文部政务次官等职;母亲井口澄子则是日本面粉业巨头日东制粉社长井口良二之女。

有如此家世的岸田文雄自然财力雄厚。他的妻子岸田裕子也是“富家女”，英语流利，很有“国际范儿”。2016年，岸田文雄还是外务大臣的时候，岸田裕子曾在广岛招待来自英国、法国、加拿大等国的外长夫人，带她们参观广岛和平纪念公园，还主持过茶会，与各国驻日本大使夫人相谈甚欢。2020年自民党总裁选举前，岸田裕子曾主动曝光自己在国会议员宿舍家中做晚饭的情景，平民化的菜单和朴素的围裙，帮岸田文雄赢得不少好感。也难怪此次当选总裁后，岸田文雄率先晒出妻子的杰作。此前，他还在网络上开设“岸田信箱”，并将自己在各地倾听到的国民心声记成笔记。这些举动都让他亲民的一面尽显无遗。

岸田文雄从政其实算是“半路出家”。1978年在早稻田大学读书时，他还是个文学青年，喜欢读庄司薰的小说，想成为文学家。大学毕业后，岸田文雄进入日本长期信用银行工作，算商界人士。1987年，他开始担任父亲岸田文武的秘书，这才正式涉足政治。

日本政坛素来讲究家世背景。1992年，岸田文武去世。次年，岸田文雄继承父亲的选区，当选国会议员，随后加入父亲生前所在的宏池会。这一派系先后有池田勇人、大平正芳、铃木善幸、宫泽喜一等当上首相。

“宏池会时隔30年再度成为总裁出身的派系，我们必须切实体会到责任之重。”岸田文雄近日在岸田派会议上的致辞洋溢着欣喜。他成为继宫泽喜一之后又一位宏池会出身的首相。宏池会1957年成立，标榜“轻武装、重视经济路线”，属于“鸽派”。2012年，岸田文雄接替古贺诚成为宏池会会长。日本媒体从此开始称宏池会为岸田派。不过，岸田对宏池会的“鸽派”标签似乎不感冒，“宏池会不拘泥于特定意识形态，而是现实思考政治，并拿出具体政策”。

值得一提的是岸田与安倍亲疏不定的关系。两人都是1993年首次当选众议员，2007年安倍第一次组阁，岸田被任命为负责冲绳等问题的特命担当大臣。安倍第二次掌权后长期任用岸田当外务大臣。

10月8日，岸田任命前副首相兼财务大臣麻生为自民党副总裁。由此，自民党高层形成了岸田总裁-麻生副总裁-甘利干事长的阵容。一直以来被称为自民党“3A”的3人中，只有安倍被排除在外。

据日媒分析，“3A”或逐渐出现裂痕。一个信号是，经济安保担当大臣小林鹰之、经济再生担当大臣山际大志郎、代理干事长田中和德都是甘利明的人脉。安倍所在的细田派出现不满之声。现在的官房长官、总务会长、国会对策委员长都与安倍保持距离。日媒称，安倍对一系列人事调整感到焦躁不安。而岸田可能试图逐步摆脱其政权的“安麻”色彩。

对华态度受关注

中国国家主席习近平10月8日同岸田通电话。习近平指出，中日双方应该加强治国理政交流和经济政策协调，共同维护公平开放的贸易和投资环境，实现更高水平的优势互补和互利共赢，更好造福两国人民。双方应该践行真正的多边主义，本着各自根本利益和人类共同利益，弘扬和而不同、和衷共济的东亚智慧，积极促进区域合作，协调应对全球性挑战，维护世界和平稳定发展。

岸田表示，当前国际和地区形势下，日中关系正在迈入新时代。日方愿同中方一道，从日中关系历史中汲取重要启示，以明年日中邦交正常化50周年为契机，共同努力构建契合新时代要求的建设性的、稳定的日中关系。双方应该通过对话管控分歧。日方愿同中方继续加强经济合作和民间交流，就抗击新冠肺炎疫情、气候变化等重要国际地区问题密切沟通合作。

岸田在公开演讲时也提到，同中国建立稳定的关系，对两国、地区及国际社会都很重要，会继续同中方进行对话，就各种共同课题开展合作。

但与此同时，他强调，日本的外交和安全保障政策的基础是日美同盟，“要把印太地区及世界和平与繁荣的基石——日美同盟推向更高的高度”。

他还表明将推进“自由开放的印度太平洋”，将联合美国、澳大利亚、印度、东盟、欧洲等国家和地区，通过日美澳印四方机制，推进“自由开放的印太”。作为出生于原子弹爆炸地广岛的首相，岸田决心以实现“无核武器世界”为目标。他说，将在维持日美同盟威慑力的同时，致力于减轻冲绳基地负担。

舆论认为，中日关系可谓机遇和挑战并存。一方面，就自身执政条件而言，岸田在改善两国关系方面面临很大制约因素。在中国社会科学院日本研究所副所长吴怀中看来，美国的战略管束、“安麻体制”及政坛保守右翼坐大、被毒化的对华“舆情民意”，这“三座大山”可能远非岸田的权势与魄力所能对抗。并且，岸田目前的要务是解决经济民生和应对选举，在对华外交上能投入的资源有限。

另一方面，岸田如果确有改善日中关系的意愿，北京冬奥会等国际盛典活动将在沟通渠道上为双方创造条件。历史上，宏池会昔日代表人物大平正芳等日本政要曾为日中恢复邦交做出卓越历史贡献。有学者认为，岸田在和习近平通电话时指出面向2022年两国邦交正常化50周年进行首脑对话和人文交流的重要性，还将经济与民生作为自己的施政重点，为中日合作与关系稳定留下了缓和余地与发展空间。（完）

人物简介

1957年生于日本广岛县，毕业于早稻田大学法学部，1987年开始从政，自由民主党党员，1993年起连续当选众议院议员，曾任日本外务大臣、自民党政调会长等职。2021年起任自民党总裁、日本首相。