南非也有内卷?

作者: 齐然

最近有一单似乎很远的新闻:南非举行了种族隔离结束后的第七次大选。

我看新闻时发现,在这次选举中,热议的政策之一是“全民基本收入”(UBI)—为合资格的公民每月提供一笔基本生活费用。这则新闻让我好奇:为什么全民基本收入会成为南非的国家话题?毕竟,这是一种还在讨论和试验中的福利制度,主要讨论它的,都是西方发达国家,讨论的背景则是自动化越来越普及,普通的工作岗位减少。

于是我看了一些资料,这才知道,原来南非提出全民基本收入,是因为就业率太低了。2023年一季度的数据显示,南非的活跃劳动人口中,有超过30%失业,这助推了南非的高贫困率—同期有1/4的人口生活在贫困线以下。相关研究机构认为,推行全民基本收入,可以帮助提高就业,促进经济发展。

这样一说就更困惑了。“就业率低难道不是因为很多人不想工作吗?”有人会问。

带着这个问题,我查了更多资料,发现还真不是这样。从统计来看,南非的工作文化不仅不算悠闲,还特别“卷”—就业人口的每周平均工时,比以“卷”著称的日本还长;一些新的业态,比如电讯呼叫中心,更是以工时长、工作条件不佳著称。

那失业的人呢?媒体调查发现,大多数的失业人口一直在努力找工作,但是怎么样都找不到。《纽约时报》2023年有一篇报道描述了这种情况:几个贫穷家庭出身、受过良好教育的女生一直在参加政府的就业技能培训项目,拿了许多证书,却没有得到任何一份稳定工作,只能冒着被骗的风险长期做零工,有一次还差点被卖到色情行业。

原来,情况是有些人卷,有些人想卷也没地方卷,只能被动“躺平”。

为什么会有这种现象呢?研究分析认为,原因之一是当地官员腐败、施政不当,没有鼓励制造业发展,也就没有足够就业机会。但另一个更重要的原因则是社会太不平等了:占当地10%人口的最富阶层拥有全社会95%的财富。

贫富悬殊带来的结果,一是整个经济围绕着最富裕阶层服务,本地大众没钱,也就不够本地中小制造业和服务业发展;二是城市空间也贫富分化—市中心昂贵的房子都是富裕阶层居住,穷人还像种族隔离时代一样住在城郊,加上公共服务不佳,穷人花在通勤上的开支比例几乎是世界最高的—一些研究指出,很多底层民众甚至每月要把一半工资花在通勤上。

大部分的报告最后还是指向这个问题—虽然种族隔离被打破,但南非社会还是高度不平等。只不过后隔离时代出现了一批原先受压迫族群内部的富裕阶层,他们很快和旧的不平等融为一体,而正是不平等,阻止了为占人口大多数的普通人提供合适的工作岗位。所以,南非讨论“全民基本收入”,是希望大部分人通过一小笔基本收入可以解决温饱,有钱补贴通勤,从而促进就业和消费。

这么远的新闻对我们来说有什么价值呢?也许我们可以得到一个启示:内卷和躺平,不只是一个文化现象或文化问题。我们习惯了说东亚人文化上推崇努力工作所以“卷”得飞起,年轻人文化上有了变化所以想“躺”。但南非的例子告诉我们,文化之外的因素也同样重要:内卷是不得已而为之,躺平也是不得已而为之,不得已的背后,是根深蒂固的社会痼疾。如果一个社会过于不平等,严重内卷和严重躺平的问题就可能同时爆发。

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