急切的山西，真的准备好了吗

“这场活动的目的到底是什么？是为了留下好印象，还是起反作用？”这是2024年11月28日晚上—杭州“山西之夜”，一名浙江企业家对山西省政府工作人员发出的直接质问。

当是时，领导们早已吃完饭，在会场上轮流发言，而被请来的企业家们则饿得前胸贴后背，试图吃一点已经摆好的冷餐，却被以“领导还没来，嘉宾不能吃”为由阻止。“嘉宾”顿时就爆发了。

但他们得到的答案是，“规定如此”，需要“领导批准”。

这样一个颇具戏剧冲突的细节，反映的是当下山西的艰难现实。

一方面是经济上的被动与急切。2024年前三季度，山西省国内生产总值为17532.53亿元，同比减少了516.84亿元，GDP名义增长－2.9%，实际增长1.8%，是前三季度全国GDP增速最低的省份，也是全国唯一名义增量为负的省份。

另一方面，是深陷于传统惯性当中，官本位和形式主义如影随形。明明是为了招商而来的“山西之夜”，却让本应被尊为上宾的企业家火冒三丈。

这种活动不是第一次了。

过去一年，“山西之夜”的足迹已走过天津、上海、广州、北京，直至来到了杭州。这些活动无一例外地打出了资源优势与转型机遇的招牌，试图吸引各地资本注入，从规模到规格，每一场都颇具气势，背后的迫切心情溢于言表。山西，迫切需要外部力量打破经济低迷的僵局。

局，破了吗？

初衷与现实

11月28日下午2点，一块红底黑字，写着“山西之夜”的标牌立在浙江省人民大会堂三楼宴会厅门口。距离晚上7点的活动还有些时间，大厅布置略显匆忙，巨大的投影屏仍在调试，台上的工作人员忙着走流程，模仿嘉宾的进场与发言节奏，目光频频落在提词器上，确保万无一失。

“走出去，请进来”，是山西的招商之道，也是“山西之夜”活动的初衷。

事实上，早在《2023年全省招商引资行动计划》中，山西就为招商工作制定了蓝图。该计划涵盖了综合性和专题性招商活动两大部分。综合性招商活动重点覆盖京津冀、长三角、大湾区三个经济发达地区，每个区域都设定了精准攻克的产业领域；专题性招商则围绕产业链、数字经济、文旅康养、特色农业、现代服务业等九大重点领域展开。

其中，数字经济是山西此次招商活动的重点。内部人士透露：“这几年山西在数字经济，尤其电商发展方面，是个短板，希望通过招商引资，让山西的特产走向更大的市场。”

近些年，山西也开始在数字经济领域发力。以临汾为例，数字产业园已吸引了字节跳动、华为、网易等111家企业入驻，推动了百度人工智能基础数据产业基地、京东数字中心、华为云创中心等多个项目落地。这些项目无疑为山西注入了新活力，也为当地产业升级带来了希望。

因此“山西之夜”特意邀请了新浪财经CEO邓庆旭、360集团创始人周鸿祎等业界大佬，希望借助他们的资源与影响力，让山西搭上数字经济发展的快车。

然而，产业转型并非一蹴而就，仍面临诸多挑战，特别是在如何整合资源、提升创新能力方面，山西仍有不少工作要做。

问题不仅在资源空间与政策，更艰难的“转型”还存在于观念，意识领域，而它又与过去养成的工作习惯和政府内部文化生态息息相关。

晚上8点多，领导的致辞仍在进行，隔壁走廊传来饭菜香味，那是给到场嘉宾准备的特色冷餐会。饥肠辘辘的嘉宾起身离席，已经迫不及待。

活动开始前，来自山西的领导们早已在二楼餐厅用过晚餐。而包括几位浙江本地企业家在内的嘉宾，为了准时参会，放弃了晚饭赶来，却被告知冷餐会只能“等待领导”，无法提前享用。

矛盾逐渐升级，于是便发生了开头那一幕。

现场经过多番协商，嘉宾才勉强被允许动用面前的果盘，“其他的你们就别吃了，不然还要重新摆盘”。

于是，现场出现了五六个西装革履的企业家围站在一个果盘前叉水果吃的画面，成为活动现场的无声注脚。

细节与顽疾

看似一件小事，反映的却是山西真正的大问题—营商环境广受诟病。

媒体一直在报道，山西努力打造开放形象，引入资本与技术，积极为投资者提供服务。但魔鬼藏于细节，这次由省政府办公厅牵头协调的活动，令企业家们感受到“还是原来的配方”—官本位与形式主义。

领导致辞和活动流程被精雕细琢，却忽视了效率、服务和体验，高规格的形式之下，是繁文缛节的羁绊，主次不清的迷糊，甚至与现代商业环境所需的“以人为本”背道而驰。与会的企业家很容易从现场感受到投资行为可能面临的实际困难，而这恰恰就是他们最为在乎的。

看上去是一场活动的局部失误，实则折射出官僚主义、形式主义的深层底色。社会公众经常看到的关于山西的新闻报道，也大都散发着类似的味道。

在经济管理和社会治理领域，这种问题更为突出。

今年4月，大同阳高县基层干部反映，在推动“市场主体倍增”计划时存在数字造假问题。由于新增市场主体数量被层层摊派考核，村干部不得不“拉人头”完成指标，有的村支书甚至名下注册了20多家市场主体。这种“数字出政绩”的形式主义不仅浪费基层精力，也让政策初衷大打折扣。

再如，11月太原市清徐县的一起“面子工程”被通报批评。当地违规挪用本应用于民生项目的5.9亿元资金，其中1193万元被用于改造政府办公楼，1305万元用于建设雕塑和仿真椰子树等景观小品。事发前，自媒体还以“不是三亚去不起，而是清徐更有性价比”对此宣传过，前后对照，令人甚感荒诞。

如果说产业结构的转型升级是山西当前最紧迫的任务，那么优化营商环境则是其突破僵局的根本所在。一个健康的营商环境不仅包括政策优惠和资源支持，更需要从思想和制度上摒弃“官本位”文化，抛弃形式主义，提升服务意识，建立透明、高效的管理机制—一句话，要真正实干起来。

近些年，山西的确也在积极谋变，先后出台了《民营经济发展促进条例》，制定了“经济回升向好40条”“激活民间投资30条”“促进个体工商户发展23条”“恢复和扩大消费32条”等一系列政策措施。但改变不会因为文件的出台而自动发生，更需要在执行落实的细节中持续发力。

“去一趟南方，你就会发现山西在观念意识、招数办法和营商环境上都差得太远了。”一名太原企业家对南风窗记者说，“而且，就算被指出来，现在的问题是好像大家都不当回事，都不动。”

“流量暴击”与地方乱象

运城的元代壁画，平遥的古老城墙，五台山的晨钟暮鼓，汾河的悠悠水声，这些是山西引以为傲的自然记忆，也是会场试图传递的山西记忆。山河壮美、文化深厚，与会者中的确有许多人被现场展示的传统非遗技艺、名特优农产品和特色美食所吸引。

而那些无法搬进会场的28027处古建筑，它们也沉默地伫立在群山河谷间，等待被发现。正如“山西之夜”嘉宾杨平所言，“在山西这片土地，你永远想象不到一个村里会有多少来自几百、几千年前的古老建筑，你更无法想象当你打开一扇门，你能看到多少精美绝伦的塑像”。

真正的问题其实早就被市场和网友们提出来了：人来了，留不住；流量来了，接不住。

今年夏天，因《黑神话》带来的“天命”，山西得以被众人看见。根据携程《2024暑期出游市场报告》，今年暑期山西入境游订单同比增长138%。其中，太原位列全国省会城市中酒店订单增速第四，朔州、大同暑期游订单增速均超30%。“旅游热”，似乎让山西文旅迎来了一次难得的契机。

当游客怀着对古老文明的期待踏入这片土地时，眼前的现实却往往让人失望。8月，有网友在人民网“领导留言板”上反映，平遥古城管理混乱，村民私圈道路收取停车费，甚至“不给钱不让走”。10月，临汾小西天景区因排队过长，被游客集体吐槽，“大喊差评”。

坐地起价、客流拥挤、服务滞后，这些问题，在山西显得尤为突出。这片古老而沉静的土地，显然还没做好迎接突如其来的“流量暴击”的准备。

在网络上，游客们的抱怨此起彼伏，山西各地文旅部门接连道歉，不少山西本地人也忍不住为家乡辩护，“为了招待游客，我们把过年的热闹劲和节目都拿出来了，连地方领导都亲自在景区迎接”。

欢迎大家来山西，又害怕大家来山西，本地人这种矛盾心态在络绎不绝的游客到来时愈发明显。

当《黑神话》的流量砸在山西头上时，五湖四海的山西人比文旅局还着急。他们在网上为家乡出谋划策，盼着“领导把自家旅游搞起来”，但又担心家乡隐藏的现实困境，会成为外界吐槽的“雷点”。

正如一位游客发帖抱怨，“工程车辆多得吓人，路都是会扬尘的破路”，底下就有山西人回复：“我们也不想有那么多运煤车，你们的城市燃烧着我们的故土，为什么还嫌我们破？”

一些话语不能说不对，但却把历史逻辑、商业逻辑偷换成了情感逻辑、文学逻辑，在如今的互联网上也很难获得共情。毕竟，出游体验不好这样一个具体的事实，需要的是解决办法，而不是“正当理由”，更不是“上一代我们对你很好，现在还想怎么样”。

人们并非不通情理，也乐于看到山西获得机遇，但在耐心范围内，需要看到实实在在的改变。让人心甘情愿地来花钱，是需要条件的。

“招商引资”与“翻身”机会

作为能源大省的山西，拥有超2600亿吨煤炭储量、含煤地层面积6万多平方公里，被称作“煤海”。

过去，山西凭借煤炭经济，曾撑起全国工业化的一片天。然而，随着煤炭“黄金时代”落幕，资源枯竭、经济单一、破局茫然的后遗症日益显现。

2024年前三季度，山西省城镇居民人均可支配收入32064元，在全国属于倒数序列，远低于经济发达地区的水平。而人口方面的压力更是严峻。根据2020年第七次全国人口普查数据，山西常住人口为3491.56万人，相较2010年的3571.21万人减少了79.65万人，成为全国人才流失最严重的省份之一。

与此同时，山西的产业结构还没有摆脱对煤炭的高度依赖。

据《山西省2023年国民经济和社会发展统计公报》，山西全年地区生产总值为25698.18亿元，其中第二产业增加值占比高达51.9%，远超全国平均水平，而第三产业仅占42.7%。尽管较上年提高了1.9个百分点，但“一煤独大”的格局依然明显。2024年中国企业500强榜单中，山西上榜的10家企业中有8家都从事煤炭相关贸易。

煤炭经济的“资源诅咒”正笼罩着这片曾经的能源之地，让它在面对市场波动时显得格外脆弱。

2024年上半年，受煤炭价格下降影响，山西主要工业产品中原煤、焦炭、钢材产量均有所下滑。山西统计局数据显示，全省规模以上工业增加值同比下降1.0%，其中采矿业下降1.2%，制造业下降1.9%。煤炭经济对省内经济的拉动作用正在逐步减弱，但替代产业尚未形成规模，转型压力日益加剧。

不仅经济，文化和旅游产业也显现出资源依赖的问题。今年4月，山西文化和旅游厅有关负责人曾在广州的“山西之夜”上坦诚地表示：“山西真的有好多优质的资源，像我们‘千里黄河一壶收’的壶口瀑布、应县木塔。但到现在，我们的文旅依然在‘论资源’，还是拿资源让人看。”

这番话直指山西的核心痛点：山西的确不缺资源，丰富的自然景观、文化遗产和能源储备是其底气所在，但这种传统的、习惯性的依赖资源的模式，也使得产业长期停留在“论资源”的初级阶段。真正推动资源转化、实现创新发展，仍是这片土地亟须突破的瓶颈。

近年来，山西在新能源、数字经济等领域积极探索，试图摆脱对煤炭经济的过度依赖。但现实是，山西的第二产业占比过高，第三产业发展薄弱。煤炭资源储量减少、开采难度增加，也让经济转型的压力越来越大。

“想要加快发展步伐，‘招商引资’不失为一个良策。”中国宏观经济研究院副主任王继源曾建议，对山西而言，新兴产业要想单纯靠自身培育，进程太慢；招商引资既能加快产业结构的优化，也能引入更多市场主体，为区域经济注入活力。

然而，“招商引资”只有四个字，实际操作过程则是读之不尽的大部头，远不是用传统惯性下的行事、作为方式所能轻松应付的。即便是在改革开放初期，中国成为外部资金青睐的人力、土地、环境资源富余的“成本洼地”的时候，东南沿海的招商引资，也是需要放下身段，“躬身入局”，克尽诚意，不敢有一丝一毫懈怠（更遑论怠慢）的辛苦活。今天的内陆改革开放，腹地招商引资，更不可只顾派头，等闲视之。

对山西，热爱的人们一直在期待，而心头之痛，也是一直都在期待。