谁是炙热之城?

作者: 胡万程

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2022年7月16日,武汉,酷热高温使得许多市民带着孩子来到长江边避暑

北半球历史上,最热的一个夏天来了。

6月以来,仅中国就有76个国家气象站的最高气温突破历史极值。多地红色预警不断,仿佛进入了“烧烤模式”。

气象部门预测,直到7月底,新疆南部盆地、内蒙古西部、江淮、江南、华南等地都将出现大范围持续性35℃以上高温天气,多地最高气温可达44℃以上,华北南部、黄淮、陕西等地也将陆续出现间断性高温天气。

这一系列范围广、持续时间长、极端性强、影响大的高温天,牢牢地把大多数人锁在了空调房。但城市里仍然有一群在室外工作的人,建筑工人、外卖员、交警、保安……他们不得不忍受高温天气,为生活汗流浃背。

历史性的高温会给人们带来什么,又会留下什么?本文试图记录下一幅滚烫的城市全景。

70%的致死率

一股热浪袭来,猛地一下,张磊的耳朵短暂耳鸣,脑袋嗡嗡的,很是憋闷。

他数不清这是今天第几次感到不舒服了,平时在建筑工地上多是有说有笑,今天自己却一个字都不想发声,只觉得头越来越晕。

工友阿良关注到了他的异样,提醒他别中暑了。阿良从附近的小卖铺买了几瓶冰水,本想帮他降降暑,结果一回来,看到张磊已倒在了地上。

张磊的身体不断抽搐,阿良过去扶他,发现他身体如同发烧一般的烫,赶紧拨打了120。救护车来得及时,把张磊送去了广州市的祈福医院。在车上,急救人员对阿良说:“可能是热射病,你的同事已经是今天送运的第二个了。”

车上的张磊已然意识模糊,心率快,血压低,还不停抽搐,实测体温达40℃。

急救人员快速为张磊开通多条静脉通路,通过补液、药物镇静等措施进行紧急抢救;同时用上冰帽、冰袋,在腋下、腹股沟等处为其降温,并留置导尿。到了医院后,医生继续抢救了接近4个小时,张磊生命体征才逐渐平稳,脱离了生命危险。

祈福医院的潘铭医生告诉南风窗记者,这几天连续高温,几乎每天都会送来中暑的患者,多以室外工作者为主。作为重度中暑中最严重的一种病症,热射病非常容易致死,死亡率高达70%。

潘铭提醒道:“一旦发现自身有中暑现象,一定要立即去往清凉处,采取多种方式降温,切不可大意。”

根据公开报道,截至7月22日,全国各地今年至少出现了78例热射病病例。

在西安,一名建筑工人在收工回家的路上热晕,送医后抢救无效死亡;在杭州,一名车间工人在工作时热晕,抢救31小时后离世。

在这些病例中,室外患者占到六成以上,其中相当一部分是工人,比如建筑工人、环卫工人、外卖员。也有三成左右的室内工作者,因为室内闷热、缺乏通风而患上热射病,比如车间工人以及装修工人。

阿良告诉记者,张磊的事发生之后,他在电商平台上网购了一个便携式的电风扇,上工的时候夹在皮带上。“现在就是凉茶加风扇,觉得太闷热就去歇,中暑真不是闹着玩的。”

工人是热射病的高危人群。但实际上,并非没有法律对他们的健康进行保护。

2012年,国家安监总局、全国总工会等联合下发《防暑降温措施管理办法》,规定日最高气温达到40℃以上,应当停止当日室外露天作业。

37℃以上、40℃以下时,全天室外露天作业时间累计不得超过6小时,且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业;35℃以上、37℃以下时,应当采取换班轮休等方式,缩短劳动者连续作业时间,并且不得安排室外露天作业劳动者加班。

国家安监总局、全国总工会等联合下发《防暑降温措施管理办法》,规定日最高气温达到40℃以上,应当停止当日室外露天作业。

但在全国各地的施工现场,究竟能多大程度地落实,是否能完全依照相关办法实施,依然要打个问号。

好在一些人,率先感受到了制度上的“凉意”。最近多地已通过采样点改造等方式,改善了核酸采样一线人员的工作环境。南昌、成都、上海、广州等城市的核酸采样员,脱掉了厚重的防护服,换上了轻便透气的一次性隔离衣。

“穿上隔离衣的话,相对要凉快透气些,工作起来舒服一些。”广州市番禺区南村镇某采样点的工作人员小霞说,“以前穿防护服,半小时全身就黏糊糊的,两小时就得轮次班,现在可以坚持更久了。”

酷夏的补贴

除了制度上的“降温”,在经济上的补贴,也可给到劳动者的内心“降降温”。

根据国家安全生产监督管理总局、卫生部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会等单位2012年联合印发的《防暑降温措施管理办法》,用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业的、不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的,应当向劳动者发放高温津贴。

上述这两个条件,只要任意满足其一即可。不过补贴金额,各地却执行不一,各企业也并不一样。

拿北京来说,室外露天作业劳动者,高温津贴为每人每月不低于180元;在33℃(含)以上室内工作场所作业的劳动者,每人每月不低于120元。

这个额度和深圳差不多,深圳的补贴标准是每人每月150元,如果按照天折算,则是每人每天6.9元。上海和广州则要高上一些,标准达到了每月300元,如果按照单天来算的,每天13.8元。

一般来说,高温津贴属于法定津贴,是对劳动者在高温条件下额外劳动消耗的工资性补偿,是高温劳动保护机制中的重要组成部分。

不过有专家指出,一些地方执行的高温津贴发放标准多年未变,甚至一二十年未变;与不断上涨的物价相比,“原地踏步”的高温津贴标准,已难以满足高温环境劳动工资性补偿的需要。

南风窗记者随机在广州一家以外卖配送为主的餐厅附近,采访了多家外卖平台的骑手。

有的骑手表示,虽然没有高温津贴,但领到了“天气奖励”,比如每天下午2时到5时期间送餐,每单有0.5~1元的奖励。有的骑手表示,每个月拿到了300元的高温津贴。不过也有骑手表示,只有专职骑手才有津贴可拿,“众包”的没有。

可见,针对新就业形态劳动者(比如外卖员、快递员、核酸检测员等)的高温保障机制还存在着模糊区、空白区和薄弱环节。部分劳动者并没有拿到法律意义上的高温津贴,并未得到严格到位的高温保护。

相关法律人士提醒,高温津贴不包含在最低工资标准中,如遇用人单位不发津贴,职工可以先向企业工会反映情况,由企业工会与公司直接协商,进行维权。

与高温津贴相对应的是,最近保险市场上出现了一种特殊的保险“高温保险”。如果购买了高温保险,只要当气温超过保险公司与客户约定的标准,客户就能从保险公司处领取高温津贴。

经记者调查,每个城市的赔付温度略有不同,比如有的保险公司在北京是37℃起赔,在深圳是35℃起赔,只要达标就能领取5元一天的高温津贴。

不过仔细研究下来,不少保险公司的赔付条约中,隐藏了“免赔天数”。一些知名“火炉城市”的免赔天数,几乎占了保险期限的一半,可谓是相当有心机了。

这要求消费者们在投保前留个心眼,小心高温津贴没拿到,反而当了韭菜。

全球性问题

在整体高温的大环境下,中国传统“火炉城市”辈出的长江中下游地区,显得更加扎眼。

中央气象台官网上,7月23日上午9时,来源于2418个国家级气象观测站的数据显示,气温排在全国前十的为:浙江温岭(35.7℃),浙江绍兴(35.4℃),上海浦东(35.3℃),江苏宜兴(35.1℃),浙江东阳(35.0℃),浙江奉化(34.9℃),江苏溧阳(34.9℃),江西九江(34.9℃),浙江北仑(34.8℃),上海闵行(34.7℃)。

气温排在前头的,几乎清一色集中于长江中下游流域的江浙沪地区。

气象专家袁媛解释道,这是因为位于北方的西风带和位于南方的副热带高压,两者相互作用。7月份,副高带北移,江淮地区在其控制下迎来酷热,也就是所谓副热带高压控制。如果副热带高压持续稳定,高温将持续。

不过,高温并非我国独有。

根据国家气候中心监测,今年6月,全球平均气温较常年偏高约0.4℃,为1979年以来最高,其中俄罗斯北部、欧洲西部等地偏高2℃以上。西班牙、法国和意大利等地的日最高气温超过40℃,法国、西班牙、美国和日本等国的多个城市刷新高温记录。

每个城市的赔付温度略有不同,比如有的保险公司在北京是37℃起赔,在深圳是35℃起赔,只要达标就能领取5元一天的高温津贴。

英国发布了史上首次极端高温红色警报。英国最大空军基地、皇家布里兹诺顿空军基地的沥青跑道也在高温下融化了,不得不停止飞行活动。甚至连铁轨在高温下也发生扭曲,导致其铁路网被迫实施限速。

西班牙和葡萄牙都遇到了严重的森林火灾问题;意大利北部干旱加剧,对农业灌溉至关重要的波河水位,降至70年来最低;

北美大陆同样遭遇了罕见的高温热浪。美国1/5的人口将经历超过 37.8℃的高温。包括明尼阿波利斯、芝加哥、纳什维尔、孟菲斯、达拉斯、新奥尔良和亚特兰大在内的许多大城市的气温,可能接近或高于这一温度。

袁媛介绍,今年6月以来,在北半球副热带地区上空,形成了大范围的环球暖高压带。在暖高压带的控制之下,盛行下沉气流有利于地面增温。大范围高压带的作用下,空气较为干燥,不易形成云,也使得太阳辐射更容易到达地面,导致高温频发,且强度较强,进而造成北半球多地出现持续高温热浪事件。

具体原因,离不开全球变暖的大背景。联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)第六次评估报告指出,最近50年全球变暖正以过去2000年以来前所未有的速度发生,气候系统不稳定加剧。

不可否认,城市是气候变化的主要缘由,城市排放的温室气体占了全球的七成。城市里的工业排放、市民生活以及建筑空调外机所释放的热量造成的“热岛效应”,使得人类社会的高温难以降下。

虽然各主要国家都设定了“碳中和”目标,但不少科学家仍对全球升温进程持以悲观态度。全球新能源普及的力度远远不够,或许是主要原因之一。

这使得更多人开始担忧,如果不采取适当的减排措施,以往百年一遇的超级热浪事件在未来将会变成常态,并将严重威胁人类健康与生态平衡。

自1999年起,地球的夏天日渐炎热,进入21世纪后的每个夏天,几乎都被称为“史上最热的夏天”。

一个真相可能被接受:今年的酷暑,恐怕会是未来夏天里最“凉快”的之一。

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