中国超越双重贫困
作者: 肖郎平
中国作为最大的发展中国家,用30年左右的时间,也是全球历史上最短的时间,实现由碳达峰到碳中和,是一场硬仗,是一场大考。
7月13日,生态环境部应对气候变化司司长李高在贵阳市举行的生态文明国际论坛如是表示。
此前,生态文明贵阳国际论坛已举办十届。不同的是,这次会议在时间上有特殊意义,它是中国共产党成立100周年时召开的一次生态文明会议,又是中国脱贫攻坚战取得胜利之后的一次生态文明会议,也是中国向国际社会承诺2030年碳达峰和2060年碳中和目标之后的一次生态文明会议。
表面上看,这三个时间点彼此并不相干,然而,生态、贫困、世界格局之间存在深刻的联系。中国刚刚出色地通过摆脱绝对贫困的大考。鲜为人知的是,中国在消除环境贫困的大考中,同样创造了奇迹。
两种贫困的起点
几乎所有人都知道新中国诞生之初,一穷二白,民生凋敝。然而,鲜有人知的是,新中国河山凋敝,自然环境也极为贫困。
正如美国环境史专家马立博在《中国环境史》中所指出的那样,1949年新中国成立前夕,人民和他们所在的环境一样日趋贫困。
“贫困化可能会激发中国亿万农民寻求变革和支持中国共产党的热情,但贫困化的自然环境则意味着这不是一项容易完成的任务。抛开别的不论,中国共产党人所继承的是一个已经严重退化了的自然环境。”
新中国成立时,中国处于世界上最贫困的国家行列,到1978年,贫困人口规模仍有7.7亿。令世界瞩目的是,在中国共产党成立100周年之际,中国创造脱贫攻坚战全面胜利的奇迹,完成了被马立博视为“这不是一项容易完成的任务”。
党的十八大以来,9899万农村人口告别绝对贫困,平均每年1000多万人脱贫,相当于一个中等国家的人口脱贫;其中,贵州实现脱贫923万人,每年减贫100万人以上,减贫人数全国第一。
7月1日,在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记宣告:“我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。”
新中国成立70多年来,中国经济累计实际增长约189倍,成为世界第二大经济体,人均国内生产总值超过1万美元。
十八大报告将生态文明独立成篇,和经济、政治、文化、社会并列,纳入“五位一体”中国特色社会主义总体布局;同时,报告第一次提出“建设美丽中国”。以生态扶贫为例,2013年以来,贫困地区实施退耕还林还草7450万亩,选聘110多万贫困群众担任生态护林员,实现了经济收入和生态环境保护双赢。
如今的中国,生态环境治理明显加强,环境状况得到改善。而且,引导应对气候变化国际合作,成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。
何时实现美丽中国?十九大报告明确了这一时间表,就在2050年,“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。
“想应百年后,人世更悠悠。”谁能想到,在两个百年之间,中国共产党带领中国人民创造了并将继续创造一个又一个奇迹,而出发的起点,是人民和环境的双重贫困。
两条底线的试验
作为生态文明国际论坛的东道主,贵州是摆脱双重贫困的绝佳样本。2015年6月,习近平总书记在贵州视察时提出,守住发展和生态两条底线,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。
贵州不仅在脱贫攻坚方面成为全国样板,而且连续10年经济增速保持全国前三,创造了极不平凡的“黄金十年”。2017年10月19日,习近平总书记称赞,贵州取得的成绩,是党的十八大以来党和国家事业大踏步前进的一个缩影。
2013年以来,贫困地区实施退耕还林还草7450万亩,选聘110多万贫困群众担任生态护林员,实现了经济收入和生态环境保护双赢。
同时,贵州在生态治理方面取得了卓越的进步。7月12日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书说,贵州的生态文明建设是中国生态文明建设成就的一个缩影。
贵州省森林覆盖率为61.51%,仅用十年就提升了20%,而建国初期仅有9%。20年前,在毕节、六盘水、黔西南等石漠化区域,光秃秃的石头反射着阳光形成白花花一片,令人触目惊心。然而,如今这些地方恢复得非常快,绝大多数地方已满目苍翠。
而且,贵州探索了一系列治理石漠化的模式,联合国防治荒漠化公约执行秘书易卜拉欣·蒂奥称赞:“贵州在石漠化治理上积累了很多好的经验和做法,非常值得学习借鉴。”
最新普查结果发现,贵州物种数量高达24547种,种类位居全国第四;贵州治理高原湖泊污染,退田还湖,让草海重新成为黑颈鹤等10万只鸟类的乐园。
贵州空气质量多年来位居全国前列,被戏称为可以卖“空气罐头”。富士康创始人郭台铭称赞贵阳空气清新,当着媒体的面,扯着领子,说两天没洗,依然干干净净。然而,包括郭台铭在内的绝大多数人并不知道,仅仅在本世纪初,贵阳市因酸雨严重被联合国列为全球十大污染城市之一。这是最美的华丽转身。
贵州是全国首批三个国家生态文明试验区之一,有30项改革成果列入国家推广清单,为美丽中国贡献了贵州智慧。
两条底线不只是中央给贵州的嘱托,也是给全国的嘱托。事实证明,像贵州一样,很多省份都实现了发展和生态同时进步,人与自然和谐共生的确能够也必须成为新的选择。
7月7日,在2021年生态文明贵阳国际论坛新闻发布会上,生态环境部生态保护司司长崔书红列举了中国生物多样性的新闻:祁连山出现了荒漠猫,德宏州飞来了棕颈犀鸟,黑龙江东北虎进村,云南亚洲象北迁,鲸鱼又出现在深圳大鹏湾……
春江水暖鸭先知。动物能够感知到中国日益增加的友善,它们的快乐,昭告了美丽中国的开局。
两大危机的中国答案
增长危机和生态危机,是摆在全人类面前的两大发展难题。包括发达国家在内的欧洲,长期陷入停滞乃至倒退,目前还看不到出路;东亚的日本,从当初惊呼“失去的十年”再到“失去的二十年”,如今人们似乎已经失去惊呼“失去的三十年”的兴趣。
相比之下,中国在转入中高速的新常态经济时期之后,在解决生态危机方面不断带给世界以惊喜。
去年9月22日,国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话,向世界庄严承诺,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。殊为不易的是,从碳达峰到碳中和,中国只有30年,是欧洲的一半。
对内,中国许诺提高国民生活的环境质量。蓝天常在,青山常在,绿水常在,让孩子们都生活在良好的生态环境之中,成为中国梦的重要内容。
对外,中国展示了信心和担当。“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。”
联合国第八任秘书长潘基文说,我们必须采取更果敢的行动进行绿色转型,“实现碳中和已经不再是一个选项,而是一个必须项”。
绿色转型,中国在行动。美国中美后现代发展研究院院长柯布博士明确指出,“中国是当今之世最有可能实现生态文明的地方”。
1852年,远在伦敦的马克思在《纽约先驱论坛报》专栏中预言:如果世界历史的一极是西方,那么另一极便是中国,西方世界乃至人类世界未来的命运,在很大程度上取决于中国的命运。
为什么是中国
为什么中国方案值得世界期待?要回答这个问题,不妨换一个角度,为什么西方难以担负其重任甚至无能为力。
众多环境学者指出,生态危机实质上是资本主义危机,和自然之间的内在矛盾由资本主义发展方式而决定,它注定无法在资本主义制度内部得到解决。
1969年,美国自然史博物馆为了纪念建馆一百周年举办“人会幸存下来吗”的主题展览,展示了触目心惊的环境破坏行为。《圣路易邮报》 发表评论《让人们自己拯救自己吧》,文章提到,威斯康星州参议员盖洛德·纳尔逊讲过一个故事,说的是地球上的动物召开会议指责人类破坏了它们生存的世界。当投票确定人类犯有这些罪行时,只有一个动物例外。原来,狗没有投票。会议主席说:“别理睬它,它是汤姆大叔。”
事实证明,像贵州一样,很多省份都实现了发展和生态同时进步,人与自然和谐共生的确能够也必须成为新的选择。
约瑟夫·奇尔顿·皮尔斯博士上世纪末在为《古老阳光的末日》作序时写道:
记得1979年(已20年了),从洛杉矶到华盛顿特区的飞机上,我旁边坐着一位在政府地质部门工作的地质物理学家。当时刚从东京的国际地质物理学家会议返国的他,显然对现况丝毫不感乐观。“我们部门对50年期间所做的并报告给政府的每件预测都不折不扣的应验了。”“但是,我们每项指陈生态状况严重性的报告一概被刻意忽略,或公然压制。我想,因为我们对国内生产总值贡献不大,所以就用以下的评论,打发了事:‘我们不需要随这些杞人忧天的科学家起舞去搅扰大家,他们把事情看得太严重了。’”
离皮尔斯博士写下这段话又过去很多年,可是,他的失望仍在延续。迈克尔·帕伦蒂在2009年出版的《少数人的民主》一书中写到,到本世纪初,美国仍面临严峻的生态危机:美国96%的原始红木森林已被采伐公司洗劫一空,而红木森林要上千年才能恢复;美国农业部估计,每年全美有超过40万英亩湿地被开发商和大农场主吞噬;空气污染每年造成5万~10万人死亡;多达4500万人的饮用水和冲洗水源存在有害化学物的污染,甚至含有大量寄生虫。
原因当然在于,资本家为追逐利益而逃避环境责任。比如,臭名昭著的孟山都向居民区放肆地排污几十年而未得到一张环保罚单。另一大原因在于,美国政府保护资本家,成为破坏环境的帮凶。
美国《濒危物种保护法》被视为全世界动物保护法中最宽松的法律,布什政府削减环保署和森林局的年度预算,内务部向各大矿业公司开放数百万英亩的国家森林公园,联邦军事工程处将6000万英亩湿地开发权交给私人开发商。类似的案例,不胜枚举。
因此,美国政治学家迈克尔·帕伦蒂气愤地指控,美国环保政策名存实亡。“我们面临的严峻问题是,我们美好的生活环境大部分时候都与企业的利益相冲突,而政府又常常偏袒后者。”
毫无疑问,人类社会无法否认欧美在环境运动上的贡献。然而,环境议题在西方经常沦为政治操弄而不是行动方案,如前所述,这是资本主义的困境所在。于是,世界把目光转向中国。