生育友好呼唤“妈妈岗”

夏馨予（化名）是一名二孩妈妈，生育两个孩子期间，她陆续换了多个工作，都因时间不方便而辞职，不知不觉，已经全职带娃两年多。前不久，她在求职时看到青岛金叶食品有限公司“妈妈岗”的招聘信息，于是顺利应聘上岗。

近期，山东青岛市人力资源和社会保障局发布了青岛市首批“妈妈岗”用人目录（一），目录包括来自7个用人单位的190个岗位需求，涉及餐饮、家政等领域。

“按小时计算工资，工作时间弹性灵活，我可以接送孩子，也不耽误晚上辅导作业。公司离家只有3公里，老师临时通知去学校或者开家长会，我可以随时请假。现在我每个月能挣3000元左右贴补家用，感觉挺满足的。”夏馨予告诉《瞭望东方周刊》。

近年来，随着二孩、三孩政策实施，许多女性遇到了难以兼顾家庭和工作的难题，部分女性为了家庭不得不放弃工作。

“‘妈妈岗’作为对传统就业模式的一种创新，不仅能解决部分女性的就业问题，而且是对社会责任与家庭价值的一次重新思考，对企业和社会带来更广泛的正面影响，有助于优化劳动力市场结构，促进生育友好型社会构建。”福建师范大学法学院教授张莉说。

“妈妈岗”主要用于吸纳法定劳动年龄内对12 周岁以下儿童负有抚养义务的妇女就业，工作时间、管理模式相对灵活，方便兼顾工作和育儿。

职场创新

“妈妈岗”主要用于吸纳法定劳动年龄内对12周岁以下儿童负有抚养义务的妇女就业，工作时间、管理模式相对灵活，方便兼顾工作和育儿。

推广“妈妈岗”的政策背景，可追溯至2022年，国家卫健委等17部门出台《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，其中提到“推动完善促进妇女就业的制度机制”。

2023年9月至11月，全国妇联妇女研究所对北上广深一线城市40岁以下全职妈妈群体状况进行了一次大规模调研。结果显示，82.7%的全职妈妈有再就业打算，其中48.3%希望能够兼职、灵活就业。

从地方实践看，早在2019年，广东中山市就有企业为“妈妈员工”创立特殊岗位，以缓解育儿期女工的压力。2022年7月，中山市出台《关于大力推行“妈妈岗”就业新模式的若干措施》，从就业扶持政策、培训扶持、税收减免等方面支持推动“妈妈岗”新模式。

近一两年来，“妈妈岗”已在多地“开花”。

2023年8月，广东省人社厅、省妇联出台《关于推行“妈妈岗”就业模式的通知》，明确从培育、服务、激励、保障等方面，积极稳妥地在全省范围推行“妈妈岗”就业模式。

2024年1月，广州市人社局公布设立“妈妈岗”的用人单位名录，涉及58家企业。

2024年6月，河北省妇联在邢台市探索推行“妈妈岗”新就业模式，并作为全省妇联系统深化拓展“巾帼创业就业行动”的改革试点。试点开展以来，邢台市妇联以设置岗位、招聘宣传、技能培训为抓手，通过搭建项目平台、产业带动、在家政领域实施“共享阿姨”服务等多种形式，累计带动2.5万余名妇女通过“妈妈岗”实现创业就业。

生育大省发力

山东是我国的人口大省，也是生育大省，推动建设生育友好型社会，山东积极响应。近年来，山东有针对性地出台人口生育支持政策，提高人口生育的社会保障和福利水平，为提高人口生育意愿提供支持引导。

2024年8月底，山东省人力资源和社会保障厅、山东省妇联发布《关于推行“妈妈岗”就业模式的通知》，为青岛市推进相关工作提供了指导意见。

据青岛市公共就业和人才服务中心就业服务部部长于宁宁向《瞭望东方周刊》介绍，目前，青岛已在市南区、市北区、即墨区、莱西市等区市试点推进“妈妈岗”就业模式、开发就业岗位。受经济发展和企业效益等因素影响，开发市场化岗位目前集中在制造业、服务业等劳动密集型企业，如家政、餐饮、服装、教育机构等，涉及护理、收银、课程顾问、教育伴学、手工制作、陪诊师、家庭教师、直播等多种岗位。

“为了汇集更多适合妈妈的岗位，我们深入多家用人单位，与企业多方沟通。这不仅是一个就业岗位，更是一份对妈妈的理解和尊重，政府和具有社会责任感的企业应该携手共同努力。”于宁宁说，“从就业生态看，推行‘妈妈岗’可减少因生育带来的职场性别歧视，营造更加平等和包容的就业环境。从企业层面看，‘妈妈岗’不是福利岗，反而可以发展成为‘高效岗’。一方面，在相对灵活的时间内完成一定工作量，会激发妈妈们高效完成工作任务，从而产生更多时间兼顾家庭；另一方面，不同企业不同岗位的用工需求不同，增加‘妈妈岗’可以缓解企业用工难，提升员工积极性，从而让企业利益更大化，实现双赢。”

在青岛公共就业和人才服务中心调研过程中，用人单位十分配合，许多企业负责人表示，愿意根据企业自身生产经营特点，探索设置不同工作时间、管理制度的“妈妈岗”。

青岛晨易文具用品有限公司早在2022年就设置了20个“妈妈岗”，到2024年已经增加到60多个。经理王淑芹告诉《瞭望东方周刊》，公司设置的“妈妈岗”主要在组装圆珠笔和包装环节，工序简单上手，工资计件发放，很匹配妈妈们的需求。

本刊记者近日在该小程序看到，针对本科学历的妈妈们，有最高月薪1 万元的法人业务精英岗、最高月薪8000 元的行政人事区域主任，以及外贸业务经理、产品设计工程师等多种岗位可供选择。

“来我们这里的妈妈都很年轻，大多30多岁，学习能力强，通过‘老带新’，基本一天就能上手工作。她们中间做得多的，每月工资在2800元左右。” 公司为“妈妈岗”配套了整条产线，如出货质检、塑封、包装等，如今产线已经处于满员状态。据王淑芹介绍，公司负责人还在二楼活动室设立了托管空间，妈妈们可以带着孩子过来上工，将孩子放在活动室，由专业人员提供看护、学习指导等服务，为妈妈们进一步解除后顾之忧。

据悉，自山东省推行“妈妈岗”就业模式以来，青岛市累计新开发“妈妈岗”已经超过600个，“妈妈岗”对就业的促进作用正在不断显现。

“大部分‘妈妈岗’员工都在稳定续约。有些妈妈感恩企业，主动给企业介绍人才，现在我们的不少新员工都是‘妈妈岗’老员工介绍来的。”王淑芹说。

激发企业热情

总体来看，企业设置“妈妈岗”的考量因素较多，比如成本与效益的平衡、用工的稳定性等。多数企业的“妈妈岗”以灵活性用工岗位为主，而技术技能类、管理类等固定岗位，是否能够设置“妈妈岗”，许多企业还有顾虑。

青岛能在全市范围内相对顺利地推进“妈妈岗”，背后的秘诀就在于一手提升劳动者技能，一手发展友好企业。

据青岛公共就业和人才服务中心介绍，近几年，青岛市实施“社区微业”行动，推进就业服务下沉基层。2024年，在商超、楼宇、便民中心等人员集中居住区、人流密集区、产业集聚区建成307家“就享家”乐业服务站，掌握“宝妈”等群体的特长技能、就业意愿、岗位需求等信息，按需精准匹配政策、培训内容和岗位。2024年，青岛市政府补贴性培训女性9000人次。通过夜校等模式，对待岗妈妈们提供了茶艺、面点、母婴护理、花式咖啡、美妆等社区“微”培训服务。

青岛作为北方先进制造业基地，拥有完备的工业体系，涵盖41个行业大类中的39个和全部31个制造业大类。充分发挥制造业优势，青岛人社部门、妇联组织合力推进，在全市企业中选拔设立了首批“妈妈岗”友好企业。

并非所有企业都愿意接受妈妈员工，一些企业担心难以管理、用人成本增加，对设置“妈妈岗”比较抵触。有专家建议，为了鼓励更多企业设立“妈妈岗”，政府应提供政策和资金上的扶持，减轻企业负担。只有企业有了积极性，更多优质“妈妈岗”才会涌现。

比如，2022年7月，广东中山市印发《关于大力推行“妈妈岗”就业新模式的若干措施》，提出对符合条件申报“妈妈岗”的用人单位，实行每月300元/人的社会保险补贴和100元/人的岗位补贴；对符合条件申报“妈妈岗”的灵活就业人员，实行每月300元/人的社会保险补贴。另外，对相关企业在扣减增值税和企业所得税等方面也有优惠。

2024年5月，珠海市人社局、市妇联发布通知，在全市“妈妈岗”用人单位名录范围内，遴选一批成效显著、社会影响好的用人单位，认定为当年度的市级“妈妈岗”就业基地，授予“珠海市‘妈妈岗’就业基地”牌匾，结合岗位提供、员工权益保障等情况，给予第一年最高20万元、第二年最高10万元，最高共30万元的奖补，并择优推荐参加“巾帼文明岗”评选。

在企业与待岗妈妈的供需两方之间，就业信息平台的作用至关重要。北京大学人口研究所副所长张蕾建议，各地应加强就业信息平台建设，为符合条件的女性链接“质优价廉”的职业技能培训资源，为有白领工作经验的女性链接同行业过渡性就业资源，使更多女性通过“妈妈岗”积累重返就业市场的资本。

平台建设方面，中山市妇联推出的“妈妈岗”小程序是一次有益尝试。在这个帮助宝妈寻找灵活就业岗位的公益平台上，提供的岗位包括财务、外贸、文员、技术员、仓管等多个种类，月工资从1000到1万元不等，能满足不同专业背景和技能水平的妈妈们的需求。

本刊记者近日在该小程序看到，针对本科学历的妈妈们，有最高月薪1万元的法人业务精英岗、最高月薪8000元的行政人事区域主任，以及外贸业务经理、产品设计工程师等多种岗位可供选择。