“千万工程”样板

湖州的美，以山水闻名。

宋朝戴表元曾作诗：“山从天目成群出，水傍太湖分港流。行遍江南清丽地，人生只合住湖州。”作为世界丝绸之源、华东鱼米之乡、历史文化之邦，湖州山清水秀、清丽富足。

湖州的美，不止于山水。

近年来，湖州市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）为指引，坚决贯彻浙江省委、省政府高质量发展建设共同富裕示范区和城乡风貌整治提升决策部署，坚持生态立市，从美丽生态到美丽经济、美好生活，着力打造“整体大美、湖州气质”的共富样板。

城乡齐美

初夏的太湖南岸，波光粼粼，满眼是绿。

5月11日早上8时，吴兴区爱山街道狮子巷小区，居民沈雪莉给门口认领的绿植浇水。“小区绿化进行了统一规划，由居民自己认领绿植并养护。绿色增多，小区更整洁了。”沈雪莉告诉《瞭望东方周刊》。位于湖州市中心城区的狮子巷小区，建成于20世纪90年代，是湖州城市更新项目中的首个老旧小区。

40公里之外的德清县阜溪街道，兴山社区居民陈海芳正在阜溪河畔的跑道上晨跑。两年前，这里还是“脏乱差杂”的典型，半空中到处是飞线。如今，这里已经是涵盖了居家养老、智慧医疗、体育休闲等多项功能的未来社区。

600多年前，元代画家黄公望泛舟富春江，留下了传世名画《富春山居图》。画中富春江两岸山清水秀、宁静祥和的景象，是千百年来中国人心中向往的家园。600年后，新时代的富春山居图又会是什么样子？

2021年，《浙江省城乡风貌整治提升行动实施方案》印发，提出在全省范围内建设城乡风貌样板区和新时代富春山居图样板区，其中城乡风貌样板区是浙江建设共同富裕现代化三大基本单元之一。

2021年以来，湖州市已有 2 批次、27 个风貌区列入省级城乡风貌样板区试点。2022 年，湖州市有7个风貌样板区通过省级验收。吴兴太湖溇港县域风貌样板区、德清绿色生态旅游发展县域风貌样板区、德清整体智治特色产业风貌样板区、安吉余村“两山”县域风貌样板区获评浙江省“新时代富春山居图样板区”。

“小区要不要改、怎么改，不再是部门一方说了算，在综合居民意见、属地街道社区建议、专家和设计团队专业策划的基础上，因地制宜确定科学合理的改造方案。”

时针拨回到2003年，浙江省启动“千万工程”：从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治，其中1000个左右的中心村将建成全面小康示范村。20年来，“千万工程”深刻改变了浙江乡村面貌，造就了千万美丽乡村，引领了浙江山乡巨变，也为浙江高质量发展建设共同富裕示范区打下扎实基础。

作为“绿水青山就是金山银山”理念诞生地、中国美丽乡村发源地、绿色发展先行地，近年来，湖州市以“千万工程”启动为契机，从人居环境、基础设施、公共服务建设起步，对全市农村人居环境进行系统整治。从村庄环境整治，到建设美丽乡村，再到打造美丽乡村升级版，“千万工程”在湖州市域内不断拓展扩容。

老城新颜

正午时分，爱山街道狮子巷小区，吃过午饭的沈雪莉和邻居施敏约在老年活动服务室见面，邻桌几位大爷正在下棋。小区改造后，物业办公室改成老年活动服务室，成为街坊们聚会休闲的好去处。

走进这个拥有近30年历史的小区，崭新的大门、宽敞的道路、整洁的墙面、精致的园艺小品映入眼帘。曾经横挂空中的电线、通信线不见了，破旧的自来水管全部更新，地面上整齐画着停车位，绿植见缝插针摆在楼与楼之间。

“我们这里只有6栋楼，157户人家，以老年人居多。去年这个时候都不是这个样子，飞线在空中结成‘蜘蛛网’，另外还有几大难——停车难、管道疏通难、违章建筑拆除难。经过5个多月的改造，这些问题得到全面提升，管网实现雨污分流，24根电线杆被拔除，施划了40多个停车位。”狮子巷社区党总支书记翁利平告诉《瞭望东方周刊》。

老旧小区基础设施落后、配套服务不足、长效管理缺失等问题，是加快推进城市有机更新、建设“品质新湖州”过程中的主要挑战。为补齐这一短板，湖州自2020年起，在全域启动了老旧小区改造工作三年行动，按照“群众参与、街道申请、区县审核”的原则，分阶段有序推进改造工作。目前，73个老旧小区的改造已完工。

数据显示，湖州全市已建设31 个组团式未来乡村、覆盖133 个行政村，创建安吉县天荒坪镇余村村等省级未来乡村20个。

在小区改造过程中，因为种了很多年的一棵桂花树曾让沈雪莉心里有过疙瘩。“从一棵小树苗开始，我就给它浇水，台风把它刮倒了，我们扶起来，真的很有感情。”沈雪莉说，直到看着园林部门将大树妥善移走并承诺种到合适的地方，她和街坊们才放下心来。

作为中心城区的老旧小区，停车问题很突出，但小区树木对居民也很重要，如何平衡两者关系，需要精细化管理。“关于树木的保留和移栽，我们会召集居民开会。在专业人士的建议下，尽可能对每棵树做出合理处置。那棵桂花树，因实在太大，影响到停车位施划，就移走栽种在其他地方。而楼门前的枇杷树，因不占用太多公共空间，则予以保留。”翁利平告诉《瞭望东方周刊》，小到一棵树的去向，大到一面文化墙的图案，社区都会跟居民们面对面讨论。

“小区要不要改、怎么改，不再是部门一方说了算，而是要向居民广泛征求意见，在综合居民意见、属地街道社区建议、专家和设计团队专业策划的基础上，因地制宜确定科学合理的改造方案。”湖州市建设局相关负责人说。除了决策更民主、方案更科学，本轮老旧小区改造内容也进行了全面升级，“污水零直排”、养老托幼设施建设等也被纳入改造工作，并按照未来社区建设要求，把更多智慧养老、数字化绿道、无人化超市等未来社区元素植入到老旧小区。

未来社区

社区是实现共同富裕的基本单元，是城市建设治理的基本单元，是群众可触可感可及幸福生活的重要场所。

2023年初，浙江省政府办公厅印发《关于全域推进未来社区建设的指导意见》，明确到2035年，基本实现未来社区全域覆盖。

下午4时30分，吴兴区红树湾未来社区，居民吴爱云穿过小区里塑胶铺成的幼儿接送便道，将孙女送到邻里中心。在这里，可以看绘本、玩科普游戏，是孙女放学后最爱去的地方。

吴兴区湖东街道红树湾未来社区工作者谢霓告诉《瞭望东方周刊》：“改造之初，居民提出，能否提供一个让小朋友在雨天玩乐的室内场所。于是我们把300平方米的架空层进行了改造，设置了骑行道，墙上有科普类的小游戏，让小朋友们既能玩耍，也能学知识。”

谢霓介绍，红树湾未来社区建于2015年，现有2748户居民。该社区2021年12月被列入浙江省第四批未来社区创建名单，2022年4月基本建成并投入试运行，总投资2471万元。通过改造，已构建了完整的5至10分钟社区生活圈，并探索未来社区和数字社会的深度融合。

在德清县阜溪街道兴山社区的灯塔咖啡馆，来自贵州的新湖州人贺晶晶正在和同事们喝咖啡聊天。咖啡馆边有一座百年历史的水塔。

“这里原本无人管理，乱堆乱放的杂物不仅影响美观，也有安全隐患。改造之后，把它变成了一个咖啡馆。我们这个社区，外来人口多，喝咖啡对新湖州人来说，不仅是一种放松休闲方式，也是慢慢融入湖州的过程。”德清县阜溪街道党工委委员夏赛祎2021年来到这里，她用“蜕变”来形容兴山社区两年来的变化。

坐在咖啡馆的露台上，前面是未来社区，集中了智慧养老中心、共享邻里客厅、幼托驿站等便民惠民设施，后面则是阜溪河畔的智慧跑道和文化公园。便民休闲设施，一应俱全。

兴山社区是德清县新居民最聚集的社区，是典型的新老居民融合、多民族共居社区。社区常住人口3574人，其中，新居民占到常住人口的55%，多数来自周边企业。新居民中又有500余名是少数民族，来自全国22个省份，包括苗族、白族、壮族等19个少数民族。

2022年，阜溪街道选择在兴山社区大胆探索旧改创新，融入未来社区理念，提出在兴山打造“各民族共创共享共事共乐示范社区”。

在投入2600万元，新建改造29处应用场景后，旧貌焕新颜的兴山社区，分别获得全国示范性老年友好型社区、省级善治示范社区、省级民主法治社区等荣誉。

截至目前，湖州市累计列入省级创建名单的未来社区共95个，未来社区创建覆盖率达30%以上。

入夜，德清县阜溪街道龙山村高架桥下的龙山体育公园里，附近社区的众多居民正在运动。

龙山体育公园是高架桥下的“口袋”体育公园。改造提升前，这片桥下空间堆满垃圾和杂物，附近则被周围居民见缝插针种满了蔬菜。

“改造过程中，我们发现这片空间的面积和高度均符合篮球场及足球场的建设。在充分考虑到村民的运动和健身需求后，我们建了1个篮球场、1个笼式足球场、健身路径和儿童游玩区等。同时，还在场馆周边空闲位置规划了停车位。”夏赛祎说。

高速公路桥下空间的清理和改造，保障了桥面通行安全和桥梁结构安全，又为当地群众提供了一个集休闲、健身于一体的活动场所，“桥下灰”成了“休闲绿”。截至目前，湖州已有15处高速公路桥下空间被合理利用，面积超过14万平方米，另有5处高速公路桥下空间正准备开发利用。

相比较桥下空间，湖州的美丽乡村建设声名更加响亮。

“一边是风光秀丽的太湖，一边是美丽古朴的乡村，让人赏心悦目。”来自上海的王先生带家人来吴兴区织里镇义皋村观光，不禁为湖州乡村点赞。

在湖州，美丽乡村散布在绿水青山间，成为湖州市推进“千万工程”的缩影。

目前，湖州以组团式未来乡村为抓手，率先启动新时代美丽乡村样板片区建设。数据显示，湖州全市已建设31个组团式未来乡村、覆盖133个行政村，创建安吉县天荒坪镇余村等省级未来乡村20个。