宁波：打造创新之都，创建幸福之城

宁波是我国东南沿海重要港口城市，长三角南翼经济中心。近年来，宁波深入学习贯彻习近平总书记对浙江、对宁波工作的重要指示精神，始终坚持“工业立市”“工业强市”战略，加快建设先进制造业基地，全面优化提升营商环境，创建更高水平幸福之城。

宁波以“放管服”改革、“最多跑一次”改革、数字化改革为突破口，积极打造高效便捷、公平有序的营商环境，基本建成“无证件（证明）办事之城”“掌上办事之市”。

以硬核实力支撑更高水平幸福之城

硬核，是宁波城市气质的生动体现，是幸福城市的坚实底气。

经济大市的澎湃动力激活幸福。

2022年，宁波实现GDP1.57万亿元，位列全国城市第12位，以全国0.1%的土地面积、1/150的人口，贡献了全国约1/77的GDP，1/30的外贸出口，所辖县（市）都是全国百强县；2023年上半年，全市实现GDP7745.1亿元，继续保持稳中有进的良好态势，展现出强劲韧性。

创业创新的无限潜力充盈幸福。

宁波承担了首个制造强国战略试点示范城市、中国-中东欧国家经贸合作示范区等130多个国家级和省级重大战略试点。宁波拥有130余万户市场经营主体，民营企业贡献了全市65%GDP、70%税收、81%出口额、85%就业岗位和95%上市公司及高新技术企业。全市平均每天诞生190家企业，平均每8人就有一个“老板”。国家级制造业单项冠军、专精特新“小巨人”数量分列全国第1、第5。以世界一流标准谋划的甬江科创区、以甬江实验室为龙头的新型实验室体系、全国唯一的石墨烯国家级制造业创新中心、新型研究型大学——东方理工大学等，都是宁波创新发展的靓丽底色。

一流环境的强大引力汇聚幸福。

宁波以“放管服”改革、“最多跑一次”改革、数字化改革为突破口，积极打造高效便捷、公平有序的营商环境，基本建成“无证件（证明）办事之城”“掌上办事之市”。宁波成为全国社会信用体系建设示范区、首批全国法治政府建设示范市，营商环境连续4年稳居全国城市第一方阵，人才净流入率居全国城市前列。近期，宁波发布了“民营经济33条”，从降成本、助融资、破壁垒、促转型、拓市场、保权益等六方面，为民营经济发展保驾护航。

共同富裕的品质魅力润泽幸福。

宁波是宜居宜业的宝地，6次获评全国文明城市，13次获评中国最具幸福感城市。在甬城，可以感受书藏古今的文脉流长，港通天下的气势恢弘，现代都市的璀璨繁华，市井长巷的人间烟火，公共服务的优质均衡。在甬城，四季能见绿、常年能赏花，望得到山水、记得住乡愁。只要来到这座城，就能奔赴所爱、乐享生活。

以拼搏奋斗实现更高水平幸福之城

一座城市的发展史，就是一部奋斗史。改革开放以来，宁波民营经济从最初的小作坊开始，凭借敢为天下先的过人胆识、敢吃天下苦的优良品格、敢闯天下路的进取意识、敢争天下强的拼搏精神，走出了一条筚路蓝缕的创业之路。特别是浙江“八八战略”实施20年来，全市规上企业数量从2002年的4060家提升到2022年的10099家；规上工业总产值从2002年的2000亿元扩大到2022年的2.43万亿元，增长了11倍。

当前，宁波正争创共同富裕和中国式现代化示范引领的市域样板。面向未来，宁波将坚定不移沿着总书记指引的道路接续奋斗，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，走好新型工业化道路，加快建设全球智造创新之都，全力绘就高质量发展新图景。

宁波将绘好“集群能级大跃升”的图景：聚力打造数字产业、绿色石化、高端装备等3个万亿级产业集群，新型功能材料、新能源、关键基础件、智能家电、时尚纺织服装、现代健康等6个千亿级产业集群，以及1批新兴和未来产业集群，实施延链补链强链行动，实现产业集群专业化、差异化、特色化发展，加快构建现代化产业体系。

宁波将绘好“创新转型大深化”的图景：一体推进数智化、新能源化、组织化品牌化、国际化转型，特别是大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”，抢抓国家中小企业数字化改造试点机遇，以数实融合引领制造业全产业链转型升级。加快建设甬江科创区，建强甬江实验室、中科院宁波材料所、东方理工大学等平台，增强创新策源能力，加快组建创新联合体，持续攻克关键核心技术“卡脖子”难题。

宁波将绘好“开放发展大突破”的图景：大力实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，更好利用国内国际两个市场、两种资源，推动企业内外贸一体化发展，放大开放、制造、民营经济集成优势，全力支持企业走出去、引进来，塑强开放主体。

宁波将绘好“企业梯队大提档”的图景：树牢“大优强、绿新高”世界一流导向，大力实施“四上”行动，加快构建“龙头企业—单项冠军—专精特新—科技型中小企业”优质梯队，不断提升产业链供应链稳定和竞争力。

宁波将绘好“营商环境大优化”的图景：大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，纵深推进“一网通办”“一件事”“证照分离”和投资贸易便利化等改革举措，继续发挥全国首家营商环境投诉监管中心作用，广泛推行甬易办、企服通、移动微法院等平台，强化政策集成和兑现，深化构建“1+3+1”亲清政商关系，推动“便捷服务”向“增值服务”迭代，“多头服务”向“集成服务”转变，“面上服务”向“精准服务”跃迁， 大力弘扬企业家精神，让企业家心气理得更顺、腰板挺得更直、脚跟站得更稳。

幸福的宁波由大家共建，宁波的幸福由大家共享。选择宁波，就是选择未来。我们真诚希望广大英才把更多目光投向宁波，这一方“敢立潮头破浪行”的改革热土、“向阳花木易为春”的产业厚土、“万类霜天竞自由”的创业沃土、“四明物色甲东南”的栖居乐土，诚邀你作为“城市合伙人”，一起奋斗实现理想，成就事业华章，造就幸福城市圈。

（根据宁波市政府党组成员、宁波经济技术开发区管委会主任奚明在“2023企业家幸福感营商对话暨制造业立市苏州论坛”上的发言整理）