伊金霍洛：构筑“绿富同兴”新图景

伊金霍洛是蒙古语，汉意为“圣主的院落”，位于内蒙古自治区鄂尔多斯市中南部，总面积5600平方公里，常住人口25万，是国家重要的能源战略基地，也是内蒙古重要清洁能源输出基地，是一座“发展向绿、产业逐绿、生态多绿、绿富同兴”的幸福之城。

发展向绿

伊金霍洛是一座“发展向绿”的开放之城，通过坚持生态优先、绿色发展，蹚出了一条资源型地区高质量发展新路子。

绿色发展的底气足。伊金霍洛地区生产总值3年连跨5个百亿台阶，2022年达到1219亿元、跻身“千亿县俱乐部”；人均GDP超过40万元、位居全国县域第一；完成财政总收入561亿元、一般公共预算收入134亿元，综合竞争力位列内蒙古首位、全国百强县前列。

绿色发展的基础牢。伊金霍洛是全国第三大产煤县，探明煤炭储量560亿吨，年产销原煤2.2亿吨，“矿山鸿蒙”系统从这里走向世界，煤炭安全、高效、智能开采水平全球领先。在煤价高企的情况下，我们保持定力、服务大局，将80%的煤炭外运保供，有力保障了全国18个省市的能源供给。

绿色发展的格局大。历史上的伊金霍洛就是“草原丝绸之路”的重要节点，今天更是连接“一带一路”、向北开放桥头堡的战略腹地。周联晋陕宁，辐射京津冀，外通“中俄蒙经济走廊”，中欧班列、综合保税区、航空口岸、跨境直营中心全面运营，生产服务型国家物流枢纽加速建设，以更加开放自信的姿态融入国内国际双循环新发展格局。

产业逐绿

伊金霍洛是一座“产业逐绿”的零碳新城。我们全面贯彻落实新发展理念，既要“羊煤土气”，也要追“风”逐“日”，推动“传统能源+新能源”双轮驱动、两翼齐飞，高质量发展的“绿”意更浓、“绿”能更足。

这里有绿色零碳新引擎。我们抢抓新能源产业向新能源富集地区有序转移机遇，高标准打造全球首个零碳产业园，发布国内首套省级零碳标准，组建内蒙古唯一一家碳汇交易平台，加快构建以新能源为主体的绿电供给体系和新型电力系统。伊金霍洛“零碳电池”出口全球、“零碳模式”在欧洲推广，被国际能源署列为“中国绿色低碳发展案例”，成为全球绿色工业体系新范式。预计到“十四五”末，每年可供给消纳绿电百亿度、减排二氧化碳1亿吨。

这里有绿色产业新赛道。我们锚定“双碳”目标，以绿电赋能绿色制造，围绕打造“100GW光伏、100GWh储能、万吨氢能装备、万辆新能源重卡”的新能源装备制造产业集群，引进落地远景、隆基、上汽、华友等12家中国500强企业，“风光氢储车”五大产业聚链成群，“北疆绿氢城”蓄势待发，“车能路云”率先示范应用，新能源应用场景走在全国前列。预计2023年内新能源产业产值将达到300亿元，到2027年将超过3000亿元。

我们全面贯彻落实新发展理念，既要“ 羊煤土气”，也要追“风”逐“日”，推动“传统能源+ 新能源”双轮驱动、两翼齐飞。

这里有绿色营商新环境。我们强化“暖城·五心”服务，以速度加温，用温度提速，在自治区率先出台支持绿色产业集群发展若干政策，设立10亿元绿色产业发展基金，集中打造青青客舍、人才大厦等12万平方米人才服务基地，北方地区产能最大的远景动力电池项目“当年开工、当年投产”。

生态多绿

伊金霍洛是一座“生态多绿”的大美绿城。这里山水林田湖草沙交汇交织，草原黄河文明、农耕游牧文化碰撞交融，城市乡村牧区携手同行，共同绘就了各美其美、美美与共的绿色多彩画卷。

这里有“绿进沙退”的生态奇迹。我们用实际行动厚植“北疆绿”、增色“中国蓝”。历经几十年、几代人的不懈努力，如今中国四大沙地之一的毛乌素沙地满目苍翠、百鸟翔集，“伊金霍洛荒漠化防治模式”成为全球典范。全年空气优良天数保持在320天以上，形成了北方地区少有的湿润多雨、生态和美的“小气候”。

这里有“独具特色”的草原美景。伊金霍洛地处黄河“几”字臂弯，文化底蕴深厚，民风厚道淳朴，自然风光独特，古遗址、文化园、大草原、大森林、大湿地交相辉映。有赓续千年的“朱开沟文化”和“战国秦长城”遗址、美轮美奂的鄂尔多斯文化产业园、恢弘静谧的颐和生态文化博览园；有激情浪漫的苏泊罕大草原和水草丰美的巴音昌呼格草原；有广阔无边的成吉思汗国家森林公园和全国最大的沙漠淡水湖红碱淖，每一处都是独一无二的靓丽风景。

这里有“城乡和美”的生态画卷。作为“暖城”鄂尔多斯城市核心区的重要组成部分，我们对标成都全域打造公园城市，慢行步道、骑行公园、林荫小路交错布局，中心城区水域面积达到1/3，人均公园绿地面积达到51平方米，是北方地区少有的亲水生态城市，荣膺国家园林县城、卫生县城。我们全面实施乡村振兴战略，以二产带动一产、以工业反哺农业，连续五年设立1亿元产业振兴资金，成立内蒙古首个共同富裕基金，成功举办央视“2023年中国农民丰收节晚会”，村集体经济发展和美丽乡村建设走在自治区前列。

绿富同兴

伊金霍洛是一座“绿富同兴”的幸福之城。作为“中国最具幸福感城市”（县级市），我们始终践行以人民为中心的发展思想，每年将80%以上的可用财力用于保障和改善民生，不断将群众所思所需所盼变为美好现实，让老百姓真切感受到绿色发展的温度、幸福的质感。

这里有学有优教的暖心。累计投资50多亿元建成全国一流的教育基础设施，高薪引进清华、北大、北师大等高校毕业生和名优教师，高标准打造青少年田园实训基地、足球训练基地、全国武术散打基地，中小学午餐午休实现校内全覆盖，“幸福教育”成为城市新名片。

这里有病有良医的放心。全面建成“10分钟医疗服务圈”，西北地区规模最大的康养中心即将投用，加快发展“中医+康养+旅游”大健康产业，老百姓在家门口就能享受最优质的诊疗康养服务。

这里有老有颐养的贴心。在社区推广“居家养老+为老餐厅”，在乡村打造日间照料中心和幸福互助院，构建形成覆盖城乡的“15分钟养老服务圈”。

这里有居有所安的舒心。作为“长安杯”城市鄂尔多斯的核心区，社区服务有“暖心事领办制”品牌，村民自治有“四权四制三把关”模式，公共安全有“平安伊金霍洛”守护，最安全城市品牌越擦越亮。

草原上的人民从小仰望星空，开放包容、诚信友善，诚邀八方宾客到伊金霍洛投资创业、旅游定居，我们将为大家献上洁白哈达、斟满醇香美酒，共同品读幸福时光、共谋高质量发展未来。