绿染古城，大同大不同

寒风与冷冽，打磨得大同冬天愈发天高云淡。

镶嵌在黄土高原东北边缘，地处内外长城之间、晋冀蒙三省区交界处的古都大同，2000多年间，身份几经转变。秦汉名邑、北魏京华、辽金西京、明清重镇，数次在关键历史节点，见证甚至书写变迁。

近百年间，这个我国首批13个较大城市之一，经历了“因煤荣耀”“因煤苦恼”的磨炼。

近年来，以“煤都”闻名的能源重化工基地，努力“脱黑向绿”，通过推进煤炭产业智能化绿色化发展，并在新能源、新材料、节能环保、高端装备制造等领域实现多点布局、多业开花，努力构建起现代新兴产业体系，绿色转型成效初显。

撕下“旧标签”，贴上“新名片”，擦亮历史文化名城“底色”的古都大同，再次成为游人心中的“诗与远方”。

实现脱黑向绿

三九的晋北，格外严寒。

在晋能控股集团塔山矿，井下采出的原煤从主井口开始，通过全封闭式的皮带栈桥被输送到大块车间、原煤仓、洗煤厂、精煤仓，再到装车外运。整个煤流过程中，目力所及，竟没有一点印象中与煤相伴的黑色。

前段时间国内煤炭供应偏紧，造成各地电力供应紧缺，随着煤炭增产增供措施不断落地见效，煤炭供需形势持续好转。加力保供，为化解“燃煤之急”出力同时，在推进绿色低碳，兑现“双碳”目标承诺的背景下，大同加快能源结构调整的弦没松。

“十三五”期间，大同努力打造千亿级的国家清洁能源基地，将煤矿先进产能占比从不足20% 提高到90.7%。

山西省委常委、大同市委书记卢东亮说，晋能控股集团的税收占大同市的30%左右，工业增加值占全市工业的“半壁江山”，实现传统优势产业转型升级，重点是抓煤炭，重中之重是助力晋能转型升级。

不仅地上不见煤，地下逐渐开始不见人。

坐在办公室一键启动采煤机、一键呼叫“网约车”、智能机器人自动巡检、掘进工作面远程操控、井上下5G网络全覆盖、实时手机视频通话……晋能控股集团正积极培育先进产能、建设智慧矿山。

目前，塔山、同忻、麻家梁3座矿井实现了井上下5G网络全覆盖，18座矿井27个智能化综采工作面全部实现井下固定岗位无人值守与远程监控、各系统智能化决策和自动化协同运行，智能化装备产能已经达到8900万吨，预计2022年规模以上矿井将全部实现智能化开采。

数据显示，“十三五”期间，大同努力打造千亿级的国家清洁能源基地，将煤矿先进产能占比从不足20%提高到90.7%。

加快推动煤炭产业走绿色化智能化道路，不断提高先进产能占比的同时，大同加速发展壮大具有比较优势的产业。

大同的战略性新兴产业正呈现迅猛的发展势头，2020年增速高达18.3%，是山西省平均增速的两倍。大同市发改委相关负责人介绍说，聚焦“六新”领域，选择已经具备一定基础和优势的装备制造、现代医药、文化旅游、大数据、新能源、新材料、通用航空、节能环保、现代物流等产业作为突破口，着力打造三大梯队。

一是打造500亿级梯队。争取增加陕汽、中车、重汽等企业总部在大同的投资和布局，加快推进国药大健康产业园开工建设，推动装备制造和现代医药尽快形成两个300亿到500亿级产业集群;二是打造百亿级梯队。打造文化旅游、大数据、新能源三个百亿级产业集群;三是打造准百亿级梯队。推动新材料、通用航空、节能环保、现代物流等若干个产业加快形成新的支撑。

交出空气答卷

二级以上优良天数310余天，空气质量优良率86.2%;PM2.5平均浓度28微克/立方米，同比下降9.7%;空气质量综合指数3.84，空气质量综合指数、优良天数排名山西省第一。

这是大同市刚刚交出的2021年“空气答卷”。

这种情况的出现，其实并没有多少年。

与如今的“地面不见煤，煤矿不见黑”不同，20世纪90年代大同的顺口溜是“云冈大佛披黑纱，城市处处脏乱差” 。

“别说是在煤矿，城市环城道路上，也是成排的运煤车辆驶过，随便一扫，就是一口袋煤面。”提起当时光景，大同市民刘志金仍心有余悸。

进入新世纪，在全国城市“污染榜”上，大同仍常年“榜上有名”。2003年到2005年，大同连续3年进入全国污染最严重城市之列。

再加上塞北地区生态脆弱的“先天不足”，新中国成立初期，全市仅剩下残次林38万亩，森林覆盖率仅为1.8%，大同的生态环境状况可想而知。

大同市生态环境局局长赫瑞说，大同只能通过持续不断健全完善生态环保制度体系，调结构、促转型，发挥环境保护的正向牵引和反向倒逼作用，改变这种积弊。

种树，接力种树，成了大同人的“传统”。即便是在煤矿废弃的矸石山，也不断被“美颜”。

经过综合治理，大同地区成庄煤业、马脊梁矿、燕子山矿等一大批煤矿的矸石山旧貎换新颜，建成了草木葱茏的矸石山公园。

数据显示，“十二五”至今，大同造林330余万亩，全市森林覆盖率提升到超过20%。截至目前，大同市建成区的绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达43.17%、39.73%和16.48平方米。

与此同时，通过持续向结构开刀、向排污宣战。仅在2021年，大同市持续推动清洁取暖改造，24万户“煤改电”任务全部完成，全部淘汰35蒸吨以下130台燃煤锅炉，依法取缔“散乱污”企业45家。

“煤都”逐渐唤回了蓝天，并不断“提标”。2013年以来，大同的空气质量连续9年排名山西首位，每年的优良天数保持在300天左右。

随着“大同蓝”“大同绿”成为新名片，当地也积极再现“大同清”，实现“一汪清水向京畿”。

“作为京津冀地区水源涵养地，大同干系重大。”赫瑞说。

大同是座“烟火气”十足的城市，民族融合之地的居民骨子里有一种乐观昂扬、及时行乐的洒脱。

统筹实施治“五河”、连“五库”、延“两线”工程，加快桑干河、御河、十里河流域综合治理;推进污水处理厂新建提标扩容，强化对工业集聚区和重点涉水企业的监测监管;加大沿河企业、农村生活污水治理。

一套组合拳消除了城市黑臭水体，“净化”了水质。2021年，大同全市8个国考断面水质优良比例达50%，劣V类断面全部退出，两项指标全部达到省考核要求。

桑干之水出云中，一川碎石舞雄风。

如今，丰起来、美起来的桑干河水，缓缓流入下游的永定河，为京津母亲河注入了优质水源。

提升城市素质

有受访学者开玩笑称，在2000多年的变迁中，大同的城市地位目前处于历史 “低谷”。

古往今来，大同在全国政治、军事、经济、文化等领域都曾有过辉煌。“在华北，是除北京之外独一无二的城市。”大同古城修复研究会副会长宋志强说。

平城曾作为北魏王朝的都城近百年，公元5世纪，人口已经超过百万，是当时中国最大的城市;辽金时期，西京大同是全国数得上的繁华都市;大明王朝，大同位列九边重镇之首，是历代代王镇守的王城。

胡服骑射、白登之围、太和改制等历史事件，云冈石窟、悬空寺、北岳恒山等自然资源、旅游景点，都让大同蜚声世界。

新中国成立以来，大同是“一五”时期全国重点建设的八大工业城市之一，甚至到20世纪八九十年代，大同的工业经济曾一度达到鼎盛。

陷入“低谷”的原因，有专家说因为煤炭。

新中国成立以来，大同累计为国家贡献优质动力煤30多亿吨和超过3000亿千瓦时电能。

但煤炭“抽水机效应”，造成了“资源诅咒”。长期靠煤发展的大同不可避免出现了“一煤独大”的“困局”，大同市人大常委会副主任王明生说，单一产业结构带来严峻的现实问题。

“比煤炭资源更珍贵的是文化。”多年来，这句话成为大同数任执政者和人民的共识。历史荣耀的足迹，给大同重振雄风带来了自信和底气。

大同是座“烟火气”十足的城市，民族融合之地的居民骨子里有一种乐观昂扬、及时行乐的洒脱。夜晚随意走在街边巷角，到处是灯火通明、熙熙攘攘的热闹景象。

在特定条件下，大同在国际上有了较大名气。“从20世纪七八十年代到新世纪初，主要围绕外事接待，外宾来得多。”大同市文旅局副局长姜文说。

进入新世纪，国内旅游起步并蓬勃发展，大同开始系统提升“城市素质”，重新擦亮名城“金字招牌”。

2008年，大同决心“改头换面”，提出“一轴双城”思路，以御河为轴，河西古城进行整体恢复性保护，河东新区进行现代化建设。云冈大景区、善化寺、东清真寺、代王府、鼓楼东西街、北魏明堂等保护与修复工程先后完成。

这些升级改造，加上天蓝地绿水美，重塑了大同城市形象，唤醒了古城居民的自豪感。

大同古城墙重新合龙后的第一个春节，大同市就以7公里多的城墙为载体，举行了古都灯会。期间有100万游客登临大同古城墙赏灯，逾300万人参与古都灯会春节文化庙会活动。

拉开架子、搭好台子，“好戏”不断在古城出现。

近年来，大同大力实施文旅振兴工程，形成了以云冈石窟、北岳恒山、古城、长城为核心景区，以云冈文化旅游节、古都灯会、成龙国际动作电影周、魏碑书法双年展为核心品牌，以大同国际美食大会等70余项大型活动为载体的文化旅游品牌，文旅产业的主体规模和经济效益得到持续扩大。

文旅产业已经成为大同经济增长的“新引擎”。

2021年，大同累计接待国内游客3646.5万人次，实现旅游总收入369.91亿元，同比分别增长9.54%和27.2%。

这背后是巨量的就业和消费支撑。仅以住宿为例，大同这个310万人的城市，就有3000多家住宿经营主体，提供了5万多间客房、10万多张床。

输煤变“输算”

在大同市天镇县，正在加速完成地热资源勘探和开发工作。

2020年3月，当地发现十几平方公里的高温高压地热田，预期或可建成全国最大的地热发电基地。目前一期试验电站已经试发电成功。

这是大同建设山西乃至华北地区最大“绿电基地”的一小环。

在大同市左云县贾家沟附近，晋能控股电力集团左云光伏电站建于采煤深陷区之上，是全国首个国家级光伏示范基地项目之一。这个电站装机容量10万千瓦，年平均上网电量1.8亿千瓦时。

“煤都”正加速探索向“新能源之都”迈进。大同坚持培育新动能，着力打造风电、光伏、氢能、新能源+储能等“六大新能源产业集群”，为实现碳达峰、碳中和布局赋能。

目前大同市“风、光”新能源装机总量706万千瓦时，占全市电力装机总量近一半，占山西全省新能源装机总量的三分之一。此外，还有192万千瓦时新能源发电项目在建。

“晋北风光资源条件好，起步较早，形成了规模。”大同市发改委综合科科长郭希娟说，这带动了相关产业链在大同的布局。

在大同市装备制造产业园区，大同隆基乐叶光伏科技有限公司2GW单晶光伏组件生产基地已经建成，3GW电池片光伏全产业链项目也已签约。

对于传统火电来说，一方面上大压小，提高能效，降低能耗和排放。另一方面促进现有火电角色转变，由发电主体变成调峰调频主体，解决新能源电不稳定问题。

大同市项目推进中心主任杨生玺说，火电升级“联姻”新能源发电，打造稳定的“绿电”基地。

在灵丘县太行山脚下，秦淮环首都·太行山大数据基地四期，是目前亚洲最大的单体超大规模数据中心。除了秦淮，中联大数据、华为能源云大数据平台等一批数据中心落户，目前25万台服务器已经落户建成，25万台服务器在建。

“大同处于环京津400公里以内带宽不受限区域，土地充裕，气候寒凉，电力稳定、电价低廉，交通网络发达。”杨生玺说，发展大数据产业是将先天优势变成发展比较优势。

相关负责人说，以秦淮的14.8万台服务器为例，相关存储业务年营收7.2亿元。大数据落户带动了服务器、配电柜等生产企业落户，以及下游的标注、清洗、呼叫、培训等产业进入。

依托IDC（互联网数据中心）的集聚效应，大同正在加快形成“存储计算—设备制造—标注分析—融合应用—数据交易—安全服务—人才培养”全产业链，推动大同经济由“输煤炭”“输电力”向“输数据”“输算力”转变。