中国商人掘金沙特

利雅得是土黄色的。尽管位于市中心的王国中心大厦早在2002年就已经落成，成为当时沙特最高的建筑，但20多年过去，在这个超级石油大国的首都，大部分建筑仍是土黄色的两三层小楼。从高处俯瞰，这些低矮的房子向城市边缘延伸，直至没有尽头的沙漠，偶尔出现的高楼大厦显得有些突兀。

但沙特又是日新月异的，以致于“在沙特的6年像过了60年”，在沙特生活了20多年的英国学者马克·汤普森说。

自从2016年春天推出宏大的经济与社会改革计划——“2030愿景”（Vision 2030）以来，沙特从一个封闭的世界逐步走向开放。女性不再被禁止驾车，电影院在时隔30多年后重新回到沙特人民的生活当中。因为不发放旅游签证，沙特曾被外国游客认为世界上最难进入的国家之一，但如今它不仅开放了旅游签证，电子签证的出签速度更令游客感到惊喜。石油是沙特的经济命脉，但“2030愿景”的目标是摆脱对于石油的依赖，实现经济多元化发展。

“天差地别”，在沙特的中国投资人黄烁子在谈到沙特过去几年的变化时说。她向《财经》记者回忆起几年前刚搬到利雅得时连找到一个可以和男同事坐在一起的星巴克都很难。彼时的沙特要求咖啡馆和餐馆设置性别隔离的入口，这一规定直到2019年底才被取消。

作为沙特费萨尔国王学术与伊斯兰研究中心社会经济研究部主任，汤普森长期关注沙特的社会转型。他在接受《财经》记者专访时表示，尽管沙特的转型可以追溯到上世纪70年代石油繁荣期，但在沙特推出“2030愿景”的过去几年里，变化降临得格外迅速。

“如果你和沙特年轻人聊天，你会发现他们生活的世界与父辈或者祖辈相比已经发生了翻天覆地的转变。就像中国一样，有太多的变化发生。”汤普森说。

现在的沙特就像改革开放后的中国，不止一位在沙特创业的中国投资者和企业家对《财经》记者提到。这个处于经济转型中的国家正在成为中国企业的投资热土。

“2030愿景”目标

根据沙特统计总局的数据，沙特在2022年的GDP（国内生产总值）增速达到了8.7%。这一数字使得沙特超过印度，跃为二十国集团中经济增速最快的国家。这是沙特十多年来经济增长最快的一年，尽管这在很大程度上受益于国际石油价格的大幅上涨，但是沙特政府认为其为经济多元化所做的努力发挥了重要的作用。

沙特政府公布的数据显示，原油和天然气仍然贡献了沙特GDP的最大份额，约占32.7%，但制造业超过炼油活动贡献了8.6%的份额，批发零售连同餐馆、酒店也贡献了8.2%的比例。

沙特位于亚洲西南部的阿拉伯半岛，处在亚洲、非洲和欧洲的交界处，是西亚北非地区最大的经济体。上世纪30年代在沙特东部发现的油田改写了这个沙漠之国的命运，沙特的经济从此与国际油价绑定在了一起。

作为全球最大的原油出口国，沙特超过七成的出口额来自石油，石油收入在沙特政府财政收入的占比一度超过90%。沙特因此被认为是典型的“食利国家”，即高度依赖石油产业带来的“石油租金”，以此为国家运转的基础。

尽管经济多元化的口号早在多年以前已经喊出，但沙特进行转型的决心从未像现在这样坚定，其迫切地想要摆脱石油价格波动对于国家的影响。

2014年下半年开始，国际油价持续下滑，从2014年6月每桶100多美元的高点跌至2016年的每桶不到30美元。沙特在2015年的财政收入锐减，创造了史上最大财政赤字980亿美元。

美国CNN主持人、时事评论家法里德·扎卡里亚在2015年写道：沙特除了能在地上打钻、抽出石油，一无所长。但是他忽略了沙特变革的决心。面对低迷油价带来的打击，决策者意识到单一石油经济模式不再可持续，必须寻找新的经济增长点。2016年4月25日，沙特公布“2030愿景”，一场雄心勃勃的转型拉开帷幕。

“我们绝不会任由我们的国家受到大宗商品价格波动或者外部市场条件的摆布。”“2030愿景”的总设计师、沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼在宣布这一规划时表示。

通过去石油化的结构性改革，沙特试图建立一个新的经济体系，摆脱长久以来对于石油的依赖。“2030愿景”文件写道：“实现经济多样化对经济的可持续发展至关重要。虽然石油和天然气是我们经济的核心支柱，但是我们已在扩大其他领域的投资。”

今年3月，北京大学国家发展研究院教授林毅夫在利雅得参加了一场关于“设计国家增长模式”的对话。他指出，在一个不确定的世界，制定长远愿景格外重要，明确实现这些目标要付出哪些必需的努力。

林毅夫对《财经》记者表示，沙特“2030愿景”正是要在非石油领域找出新的增长点，通过发展非资源型经济，实现经济多元化，创造更多就业和出口，从而推动经济进一步发展。

“2030愿景”围绕于三个主题：充满活力的社会、繁荣发展的经济和充满抱负的国家。它的三个支柱则是沙特在阿拉伯与伊斯兰世界的中心地位、成为全球投资强国的决心和连接亚洲、欧洲和非洲的国际枢纽。

沙特在“2030愿景”中罗列了300多个具体转型目标，其中包括到2030年，沙特从世界第十九大经济体跻身全球前15强，将油气行业本地化水平从40%提升至75%，将非石油出口占非石油GDP的比例从16%提高至50%，将外国直接投资占GDP的比重从3.8%提高至5.7%，将私营部门对GDP贡献从40%增至65%，中小企业对GDP的贡献率从20%升至35%，女性在劳动力构成中的占比从22%增长至30%等。

“沙特的转型不会在2030年停止，2030年不是终点。一些目标会在2030年实现，一些可能不会，还有一些需要进行调整。”汤普森在评价“2030愿景”进展时说。

有的目标已经提前实现，比如女性劳动力的占比在2022年已经超过35%。有的目标还离得很远，比如，吸引外资的努力一度因沙特记者卡舒吉遇害事件影响而受挫，私营部门对GDP的贡献到2022年只提升了3个百分点至43%，而2030愿景的目标是65%。

劳动力市场的变化是“2030愿景”实施以来沙特取得的最明显成就之一，标普全球市场财智中东北非经济前瞻主管拉尔夫·维格对《财经》记者说。沙特公民的失业率已经从11.6%降至4.8%，意味着“2030愿景”中把失业率降低至7%的目标已经提前实现，这在很大程度上归功于女性就业率的提高。“沙特女性，尤其是大城市的女性，开始在原本只为男性保留的工作岗位上发挥作用。”维格说。

沙特分析人士阿卜杜勒·阿齐兹·沙巴尼对《财经》记者表示，自愿景启动以来，沙特成功实施了许多支持性举措和结构性改革以实现经济转型，包括加强民族工业、最大限度地发挥私营部门和中小企业的作用、增强公共财政的可持续性、推动非石油出口等。“预计未来几年，这种可持续经济的结构转型步伐将继续。”

任何国家的转型道路都不会平坦，沙特也不例外。在“2030愿景”推出之后，汤普森在一系列访谈中发现当时的“2030愿景”在一些人看来是“降薪、增税和停止福利”的同义词。为了增加非石油收入，沙特从2018年开始征收5%的增值税，并在2020年提高至15%，民众因此抱怨物价上涨。虽然沙特民众对“2030愿景”的看法随着各项目标的推进而变得更积极，但改革的阻力并未消失，尤其是社会文化方面的改革。

“2030愿景”的推进需要巨额投入，沙特国家主权基金公共投资基金（PIF）成为这趟改革列车的引擎。为了实现投资能力的最大化，沙特政府将国家石油公司沙特阿美的部分股份转入公共投资基金，并推动沙特阿美上市，希望至少在技术上使得投资而非石油构成沙特政府的收入来源。沙特阿美于2019年12月募集256亿美元上市，创造了全球最大规模IPO（首次公开募股）。

“沙特经济结构还未真正发生改变，它的经济仍在很大程度上依靠石油。三分之二的政府收入依然来自石油行业，经济多元化还有很大空间。”维格说。如果石油价格再次下跌，沙特转型步伐将放缓。虽然沙特很快就从2020年新冠疫情带来的油价低迷影响中恢复，“2030愿景”的实施没有受到太大影响，因为沙特主权基金仍有财力提供资金支持。但维格指出，如果油价长期低迷，沙特将要做出一些必需的调整。

中东最大风投市场之一

3月中旬，利雅得阿卜杜勒阿齐兹国王国际会议中心人头攒动。来自亚洲、欧洲、北美和非洲的政府部长、银行家、风险投资人、金融分析师等数千名代表在这里参加第二届金融行业大会，这是中东地区最重要的金融峰会之一。

沙特国家银行董事长阿马尔·阿尔库达里在会议期间接受媒体采访的一番表态成为压倒瑞信的最后一根稻草。彼时沙特国家银行还是瑞信的最大股东，在阿尔库达里表示不会向陷入流动性危机的瑞信进一步注资后，瑞信股价暴跌。尽管阿尔库达里后来试图挽回影响，称市场恐慌毫无必要，但瑞信在几天之后被瑞银收购。

这段发生在金融行业大会上的插曲或许与主办方的意图背道而驰。沙特财政部部长默罕默德·贾丹在开幕致辞时说希望这次会议帮助全球金融行业变得更加强劲、更有影响力和更具韧性。

金融行业大会是沙特金融部门发展计划（FSDP）的项目之一。作为沙特“2030愿景”的重要组成部分，金融部门发展计划试图通过发展多元和有效的金融服务行业来支持沙特国家经济的发展，增加收入来源并刺激储蓄、金融和投资。

沙特金融行业发展计划负责人费萨尔·阿尔沙里夫在接受《财经》记者采访时表示，金融行业发展计划是“2030愿景”的重点项目，已经取得了诸多激动人心的进展，比如沙特股指被列入明晟（MSCI）新兴市场指数，金融科技公司的数量从2019年的20家增至将近150家，零售行业的电子支付比例已经达到57%。

近年来，风险投资和初创公司在沙特的重要性日趋显著，沙特正在成为全球最具吸引力的风投市场之一，多家风险资本机构代表出现在会场。塔拉·贾布里是其中的一员，她出生在沙特，在加拿大和美国生活多年之后回到了利雅得。

“这是一个令人兴奋的地方。沙特热切地希望实现经济多元化、发展非石油行业，政府张开双臂欢迎投资者，这很有帮助，尤其是我所在的风险投资领域，因为规则总在修正和调整，与政府保持开放的沟通渠道是非常重要的。”贾布里在接受《财经》记者采访时说。

沙特拥有充裕的资本并非新事，公共投资基金是世界上最大的主权财富基金之一。“2030愿景”的一个目标是将公共投资基金的资产总额从6000亿沙特里亚尔（约合人民币1.1万亿元）增加至超过7万亿里亚尔（约合人民币12.88万亿元）。但近年来机构投资者对沙特的兴趣渐长，资金呈现双向流动。

“过去人们从沙特获得资本然后部署到其他国家，现在沙特希望基金管理者能在沙特进行投资，这方面的兴趣渐增。”塔拉说。

2019年，易达资本创始管理合伙人黄烁子从印度转移阵地来到沙特。易达资本是一家美元基金，一期募集资金4亿美元，沙特主权基金PIF和阿里巴巴支持的eWTP Capital为其基石投资人。过去四年，易达资本投资了20个项目，其中既包括极兔中东、沙特云（沙特电信公司与阿里云的合资公司）、华盛证券等多个中资出海项目，还投了沙特本地公司。

在利雅得阿卜杜拉国王金融中心的写字楼，阿里云的标识立在大楼顶部格外醒目。这里是利雅得唯一有高层建筑楼群的地方，易达资本在利雅得的办公室也设立于此。

黄烁子表示，易达资本一期基金的投资思路是共建沙特的数字化本地生态。“沙特迫切希望全面发展数字化经济，但他们还不具备本地能力，所以我们从数字化新基建这个方向入手，把中国相对有比较优势的产业能力带到沙特。”她说。