碳中和的逻辑
作者: 朱民
《范式变更:碳中和的长潮与大浪》
中国出版集团中译出版社
2023年9月
全世界范围的碳中和共识与行动,标志着工业革命后形成的传统发展范式开始落幕,一个新的绿色发展范式的兴起。这一新发展范式,将创造人类新的现代化模式,为中国和世界带来可持续的绿色繁荣。人类有史以来,还从有未进行过像碳中和这样如此规模巨大,如此覆盖一切,如此穿透一切,如此完美的自我革命和自我颠覆。碳中和远不只是简单的化石能源替代和技术问题,而是工业革命以来最为全面和深刻的人类发展的“范式转变”。
2020年9月22日,习近平主席在第75届联合国大会上宣布,中国力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和。中国的“双碳”承诺,既是中国应对全球气候变化的大国担当,也是中国以碳中和推动经济绿色转型和全面建设社会主义现代化国家的战略选择。2022年10月召开的中共二十大会议,将“中国式现代化”确立为中国今后的“中心任务”。“中国式现代化”不只是简单地学习和追赶西方现代化,而是对工业革命后建立的现代化概念的重新定义。其中,“人与自然和谐共生”,是中国式现代化重要的基本特征和本质要求。碳中和目标和“中国式现代化”,都意味着发展范式的深刻转变。
发展范式的上述变化,意味着发展底层逻辑的变化,将彻底改变传统工业时代形成的发展理念、发展内容、发展方式,以及发展的环境与福祉含义。这些改变会体现在资源概念、企业组织模式、商业模式、金融模式、体制机制和政策体系等方面,又会具体表现为能源体系、基础设施、工业化、城镇化、农业现代化、金融体系、技术创新等各个领域。发展范式的转变需要对经济学的基本问题进行重新思考,包括价值理论、财富的内涵和测度、成本与收益概念、最优化概念、消费者和企业行为的目标及约束条件等。在碳中和的“范式转变”下,人类的生产目的、生产方式、消费方式、生活方式、社会组织都会发生变化,社会价值也会发生变化,人、生产、社会、自然将融为一体。我们需要从“范式转变”的宏大和历史的视野,思考、观察和理解碳中和带来的人类发展的新逻辑。
碳中和宣告了以工业革命为基础的“工业文明”开始退出历史舞台。以工业革命为基础的工业化、城镇化和农业现代化带来物质生产力的飞跃,提高了人均产出和收入,取得了以物质指标衡量的巨大经济成功。但这种以物质财富生产和消费为中心的发展范式,建立在高物质资源消耗、高碳排放、高生态环境破坏的基础之上,其对高碳能源和材料的过度开采和使用,以及对物质资本的严重依赖,导致了不可持续的全球气候变化风险、自然资本和生态恢复力的枯竭。人们为追求物质消费而过度掠夺自然,导致了严重和广泛的环境退化,包括生物多样性和栖息地丧失。这种发展范式不仅导致人与自然关系的破坏,也不可避免地带来对人类健康和不平等的持续压力,削弱社会凝聚力。物质主义和消费主义也并未带来福祉的相应提高。传统发展范式的不可持续性是全球所有国家面临的严峻挑战。
碳中和将重新定义发展的目标。传统工业革命使用GDP这一狭隘的产出衡量标准,将物质财富生产和消费最大化作为首要目标,夸大了物质商品和市场化服务的消费对福祉的作用,未充分考虑生产和消费对社会环境方面的机会成本和收益,也未能正确阐述或理解传统发展范式对环境施加的不可持续压力,以及对公共卫生和社会福利的威胁。在碳中和的“范式转换”下,发展的根本目的是提高人们的福祉。需要从最大化物质产出,转变为更广泛地思考福祉的含义,并多维地理解人类的幸福感。由此回到以人为本的价值理论,并以体现“超越GDP”的基于福祉的发展目标。
新发展范式将定义发展的内容。人们“美好生活”的需求不限于狭义的物质需求,同时人类的幸福感也并不总随着物质商品消费的增加而增加。因此,新的发展内容必须包括物质以及非物质产出,涵盖环境质量、健康、社会和谐等多个维度需求。因此整个生产函数和消费函数都将发生本质的变化,并转变生产和消费系统。在生产方面,新的发展范式则重构人与自然关系,将人类活动置于大自然的边界之内,考虑人力资本、物质资本、自然资本和社会资本等生产要素之间的平衡,物质资本的使用不能以削弱其他资本为代价。此外,四类资本除了通过进入生产过程提高人们福祉,其本身也在多个方面直接对人类福祉作出贡献。
新发展范式将改革政府的定位和功能。碳中和本质上是政府提供的一种新型公共产品,碳中和的目标以及碳市场和相关法规不是市场自发形成,而是政府为避免气候危机和提升整体社会和人类福祉人为创造的。鉴于气候变化问题正是市场和政府双重失灵的结果,碳中和转型对政府是一项艰巨的任务,需要在经济管理以及资源配置方式进行快速、深远、持久的变革。发展范式转型远不只是通过零碳技术促使排放与增长脱钩的问题,还包括改变资源配置、生产、流通、消费和分配的模式,以及社会价值观等方面的系统性重塑。此外,还需要改变城市和社区的资源利用方式,经济活动和行为模式的实际重组,以及使用更普遍的“福祉”定义来衡量发展政策的成效。这就要求政府发挥比过去更积极的战略规划指导作用,同时更好地让市场发挥决定性作用。要以“顶层设计”的方式进行战略谋划,充分融合市场机制和激励机制,在转型过程中有效协调技术创新、制度改革和社会转型。政府要从发展范式转型的新视角制定公共政策,以人民为中心,坚持人与自然和谐共生。政府要推动形成广泛的碳中和社会共识,促进消费行为转变,形成“自我实现”的市场预期,为绿色技术创新和新经济的出现创造条件。
发展范式转变是一个系统性变化,必须依靠政府和市场的共同作用,特别是发挥市场在资源配置中的主导作用。认识政府和市场在实现碳中和目标中的不同作用,是成功转型的关键。发挥市场作用的重要前提之一,是将碳排放的社会成本引入生产者和消费者的决策体系,以转变其行为模式,促进绿色产业的兴起。在碳中和转型过程中,强有力、可预测的碳定价发挥着重要作用。除碳成本,经济活动的生态环境成本,也必须进入经济主体的决策体系,以实现“降碳、减污、扩绿、增长”的协同。政府制定的政策和监管框架需要内含激励机制,让市场在资源配置中发挥决定性作用。
实现碳中和事关全人类的共同利益和目标发展,因此碳中和从本质上来就是全球的共同事业。只要地球上还有国家继续排放二氧化碳,全人类都会受到气候变化的影响,因此实现碳中和需要世界各国共同的一致行动。
全球将会在合作和竞争中制定全球趋同和一致的气候变化和低碳未来的标准,包括产业目录,技术标准,金融披露等。全球将在合作和竞争中进行基础科学研究和发明、关键科技创新和重大技术变化等。全球将在合作和竞争中构建投融资体制改革,支持零碳金融资本流动,支持更多金融资金流入碳中和领域,特别是金融支持发展中国家的碳中和转型。全球也将在合作和竞争中构建碳中和治理机制,协调各国碳中和政策制定和监督落实。因此,碳中和一定是在国际合作和竞争中发展前行,世界任一角落的技术创新、标准变化、产品突破、贸易政策都会影响其他国家的本土市场。碳中和是国际合作和竞争、是未来国际社会最主要的发展大潮和活动,国际新秩序也会在碳中和转型中极其宽广、深刻和结构性的“范式转变”中诞生。
碳中和是人类走向未来的梦想,并且在不断的动态变化中。要求我们立足未来审视今天,又要从今天洞察未来,随时从未知重捕捉机遇。这就需要在时间维度的高度前瞻性,空间维度的高度敏感性,以及时间和空间对冲的极高的互置能力。对未知的开放心态和对已知的不断调整能力、持续的观察能力、持续的学习能力成为最为核心的竞争能力。
碳中和转型将深刻改变商业的底层逻辑。碳中和背景下,企业与社会的关系也会发生重大变化。企业需要理解碳中和引起的社会价值观的根本变化,理解价值观的改变成为推动碳中和实现的最大动力。当价值观发生变化的时候,社会的关系就会发生变化,个人消费者和社会将成为推动碳中和的主要力量,它们是需求方、利益方、监督方。企业的逻辑需要从传统的本土销售、市场、质量、服务和技术等要素,放大到宏大的、社会人和世界人的角度来审视。在碳中和时代,企业并非简单的利益创造者,也非简单的商品生产者,而是人类利益和命运的共同参与者。
如同史上一切发展方式的“范式转变”一样,碳中和的“范式转变”同样没有蓝图在手,没有坦途在前。碳中和的方向是明确的,它是当今世界发展的大趋势,但其他一切都是不确定的,变动的,甚至是剧烈变动的。实现碳中和的诸多要素仍然高度不确定,这些要素包括碳中和实现的路径、碳中和科技的突破,碳中和产品以及全球碳中和市场竞争等等。在碳中和进程中,整个世界运作的底层逻辑已发生改变化,重塑思维方式是特别重要的方面。我们需要看到生产、消费、社会、自然结合和相互作用的四个维度,需要看到政府、市场和企业关系的新的政企逻辑,需要看到国内和国际相互影响的两个空间维度,也要看到未来冲击当下的两个时间维度。只有勇于探索、思考和学习的人才能到达成功的彼岸。
(本文为《范式变更:碳中和的长潮与大浪》一书序,有删改;编辑:许瑶)