他信的“新官司”
作者: 陈佳琳三个多月前获假释出狱的泰国前总理他信,因多年前发表“冒犯君主”的言论被检方起诉,面临再次入狱服刑的可能。去年大选后,保守势力与他信主导的为泰党联手组建政府,看似化干戈为玉帛。然而,他信面临的法律方面的新挑战,揭示了这一联盟的脆弱。
当地时间6月18日,经过数月时间的调查,泰国检方根据《刑法》第112条(俗称“冒犯君主罪”)和《计算机犯罪法》正式对他信发起诉讼。在随后举行的听证会上,泰国刑事法院批准了他信的保释申请,要求他缴纳50万泰铢(约合9.8万人民币)的保释金并上交护照,未经允许不得擅自出境。法院计划于8月19日再次开庭审理此案。
除他信之外,现任泰国总理赛塔和国会最大党远进党的命运,也再遇波折。
一批军方任命的议员指控,在最近的内阁改组中,赛塔任命有犯罪前科的律师入阁的做法违宪,要求罢免其总理职务。今年早些时候,泰国宪法法院裁定主张改革《刑法》第112条的远进党企图颠覆国家政权,目前正在权衡是否应选举委员会的请求解散该党。在他信被正式起诉的同一天,泰国宪法法院宣布将在7月初开庭审理赛塔和远进党的案件。
在泰国,保守势力长期利用法院和选举委员会等名义上独立的国家机构来削弱反对派的力量。自1997年成立以来,泰国宪法法院曾三次判决总理下台,这些丢掉职务的总理均与他信有密切的关系。远进党的前身政党未来前进党,则在2020年因违反政治献金相关法律,被宪法法院勒令解散。
“过去,政治动荡曾被用作发动政变的借口。如果解散远进党引发新一轮的抗议活动,而为泰党政府又无法控制,那么这可能成为军方再次发动政变的理由。”美国密歇根大学政治学者马西斯·罗哈特帕农对《中国新闻周刊》表示。
“他信因自己的立场陷入了困境”
6月18日上午,74岁的他信搭乘汽车抵达曼谷的刑事法庭。他没有直接面对媒体,只是通过律师告诉记者,自己已做好进入司法程序的准备。
对他信的指控,与2015年他在海外流亡期间接受媒体采访时发表的言论有关。他在采访中指责泰国国王的顾问机构枢密院支持2014年的军事政变,推翻妹妹英拉的政府。他信回国后,检方重启早年间中断的调查进程。今年5月,泰国总检察长办公室表示已掌握足够证据,证明他信的言论触犯了《刑法》第112条和《计算机犯罪法》。诉讼书指出,他信误导公众王室主导了政变,意图在泰国煽动抗议活动。
“这起案件毫无根据。它是毒树上结出的果实……这是一个政变后如何滥用指控的例子。”他信在6月初首次谈论自己的法律纠纷,表态将通过司法系统自证清白。他信还对军政府时期的副总理巴威将军发出指名道姓的批评,称他是“来自丛林的大叔,试图制造混乱”。
泰国《刑法》第112条规定,侮辱、诽谤和威胁王室成员,属于犯罪,最高可判处15年监禁。外界有评论认为,这一严苛的法律长期被保守势力用来压制不同的声音。2020年泰国爆发反对军政府、要求王室改革的大规模示威活动后,有270多人被控触犯该法条,其中大多数是学生,且经常被拒绝保释。今年5月,两名活动人士因触犯第112条被判入狱,分别获刑2年和4年,不过两人均已获保释等待上诉。法院这次做法的转变,可能与当月早些时候一名被控冒犯君主罪的活动人士在拘留期间死亡有关。
远进党在去年5月的大选中获胜,但因为不愿在改革《刑法》第112条的问题上妥协,未能进入执政联盟,沦为在野党。他信主导的为泰党曾在2011年发表声明,支持对第112条进行改革,但随着政治局势的变化,这一立场逐渐弱化。去年开始,为泰党多次明确反对修改或废除《刑法》第112条,他信也在不同场合宣誓对王室的忠诚。
去年12月,远进党向国会提交特赦法草案,希望赦免因参与政治集会被判罪的个人,包括触犯《刑法》第112条的人士,当时为泰党的态度较为暧昧,甚至有成员表示反对。不过,随着他信被诉“冒犯君主罪”一事板上钉钉,部分为泰党资深议员的态度出现了转圜。
日本京都大学东南亚研究中心教授帕文指出,为了与远进党划清界限、控制议会和讨好王室,为泰党放弃了改革第112条的要求,“他信因自己的立场陷入了困境”。
“权宜婚姻”出现裂痕
2006年,泰国军方发动政变,推翻了他信领导的泰爱泰党政府。两年后,为了逃避腐败和滥权指控,他信远遁他国。即使流亡海外,他信仍然是为泰党真正的主导者。
2023年8月,在远进党组阁失败后,为泰党结束了与前者的非正式联盟,与过去针锋相对的亲军方政党组建了政府,他信的老朋友、前地产大鳄赛塔出任总理。与此同时,他信结束15年流亡生活返回泰国。
外界普遍猜测,为了阻止远进党掌权,他信与保守势力达成了某种协议。回国后,他信因三项腐败指控被泰国最高法院判处8年监禁。他信以超乎寻常的速度获得了泰王的特赦,刑期减为一年。因为“年事已高且健康状况不佳”,他信绝大部分时间都在医院的高级病房度过。今年2月,司法部批准了他信的假释申请,准许其回家服满刑期。这一系列特殊的待遇,招致广泛的批评。
在获得假释后不久,他信就以就医为名离开曼谷,与各地的选民、地方政治精英频繁接触。马西斯指出,在近期清迈之行中,总理、内阁部长和国会议员更陪伴他信左右,“受到如此欢迎的退休人员并不多”。
根据泰国法律,他信被最高法院刑事定罪,已无法再担任公职。但他在精英圈中仍有巨大的影响力,在选民中也有相当高的支持率,是为泰党最重要的资产。
在2023年之前,为泰党在选举中无往不利,但如今选举前景并不乐观。执政10个月来,为泰党政府在立法方面的成果寥寥无几,而由于未能解决与央行的分歧,其关键的经济刺激政策“数字钱包计划”也被搁置。这项带有明显他信色彩的政策旨在向每位符合条件的16岁以上泰国公民发放1万泰铢数字货币。据世界银行计算,该计划对经济增长的刺激有限,且成本高昂,会大幅增加财政赤字和公共债务。

泰国政治智库巴差提朴国王研究所(KPI)5月的一项民调显示,如果现在举行选举,远进党的席位将增长至208个,领先为泰党超过100席,而在一年前的大选中,两党的席位差距不到10席。这份民调还显示,远进党前党魁、国会议员皮塔继续保持最受欢迎的总理候选人地位,以47%的支持率遥遥领先。
玛希隆大学国际学院国际关系学助理教授威廉·琼斯指出,泰国迫切需要深层次结构改革,而为泰党无法制定有活力的改革主义经济或社会政策。“他信已经离开泰国十多年,这种距离无疑使他很难把准泰国社会的脉搏。”
他信执政时期,几乎每6个月就会进行一次政府改组。在最近的内阁改组中,他信也展示了自己的影响力。去年亲军方的政党分走了多个重要的内阁职位,4月下旬政府改组后,亲军方的部长被调往边缘部门,多位他信的盟友上位。
虽然为泰党巩固了政权,但改组还是在内部引起了骚动。原副总理兼外长班比自上任以来,因为在帮助陷入巴以冲突的泰国劳工归国、为缅甸提供人道主义援助等方面表现出色,成为内阁中少数得到各方赞誉的官员。然而,赛塔却出人意料地解除了班比的副总理职位,任命与他信关系更为密切的交通部长素里亚接任。因为不满这一人事变动,班比也辞去了外长的职务。
此外,赛塔也面临保守派的法律挑战,原因是他任命一位有犯罪记录的他信亲信出任总理府部长。军方支持的上议院议员指控,赛塔明知他信前律师皮彻曾因试图贿赂法官被判处6个月监禁,还批准他入阁任职,违反了宪法的要求,据此向宪法法院提起诉讼。如果法院裁定赛塔下台,各方势力将再次因为争夺总理职位陷入拼争。
除了在泰国国内发挥影响力,他信在国际舞台上也很活跃。2月以来,他接待了柬埔寨前首相洪森、马来西亚总理安瓦尔和缅甸民族地方武装组织等多批国际访客,展现出调解缅甸冲突的意愿。
自与军方支持的政党结盟以来,为泰党的声望持续走低。有分析指出,许多泰国年轻人同情缅甸的反对派,他信可能希望通过帮助缅甸实现和平,来挽救自己和为泰党的支持率。但批评者指出,他信没有官方身份,对缅甸冲突的复杂性缺乏全面了解,他的介入只会让泰国政府的外交工作变得更加复杂。
在本世纪初,声望处于顶峰的他信曾利用自己的人气和魅力来挑战保守势力的权力。近来他不加掩饰的野心,让老对手的不安与日俱增。最新的诉讼表明,保守派正在对他信发出警告,要求他减少政治活动。
在美国密歇根大学政治学者马西斯看来,为了为泰党能够继续执政,他信可能会选择和解。而泰国议会仍在讨论是否将“冒犯君主罪”纳入大赦法案,这也是他信可以利用的一张牌。
“目前评估他信被定罪的可能性还为时过早。但如果他信被迫重返监狱,就意味着为泰党与保守党之间的妥协协议彻底破裂。这会增加远进党或后继进步力量进入政府的可能性。目前双方都无法接受这一点。”马西斯对《中国新闻周刊》表示。
新加坡智库尤索夫伊萨东南亚研究院客座研究员那邦表示,尽管这桩“权宜婚姻”出现裂痕,但他信和为泰党仍是保守势力最好的盟友。保守派可能会利用当前的局势,尽可能从他信和为泰党身上榨取利益。