穿过沼泽地“架桥修路”

在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳的西南郊，一条崭新的环城公路穿过白桦林、村镇与草场。“这里过去是一大片沼泽，我们坐船才能进来。”新兴建设阿斯塔纳分公司项目经理薛超对《中国新闻周刊》介绍。

自1994年哈萨克斯坦开始建设新首都，阿斯塔纳西南的一片沼泽地就阻挡了公路建设，让环城公路出现一个缺口。2017年，中国通用技术集团新兴建设公司竞标该工程。为解决“沼泽地难题”，建设方利用当地传统的冬季休工期，在冰冻的沼泽区进行软基换填。

克服最低温达零下50摄氏度的极寒严冬，西南环城公路项目在2019年暴风雪来临前顺利通车。这是当时哈萨克斯坦规模最大的公路建设项目，也是新兴建设在“一带一路”首倡地开建的第一条路。薛超回忆，当时哈方官员紧握中国建设方领导的手说：“我们几十年没办成的事，被你们办成了。”

当年阻碍施工的沼泽地，如今是广袤的草场。土地属于一位牧场主，沼泽退却后他终于可以进入草场收草，公路修通又方便了马奶生意。地貌变化还拓宽了阿斯塔纳母亲河伊希姆河的河道，不少周边居民开车到河畔钓鱼，地方政府正在规划从城区河岸连通到这里的步道……

第三届“一带一路”国际合作高峰论坛召开前夕，《中国新闻周刊》记者实地走访哈萨克斯坦、印度尼西亚等国和地区。雅万高铁等一些体现着“中国标准”“中国速度”的标志性工程，不仅改变了当地民众的命运，也改变了他们心目中的“中国形象”。

哈萨克斯坦贸易和一体化部副部长托列巴耶夫·凯拉特对《中国新闻周刊》总结道，“一带一路”倡议不仅发展了东西方交通、物流及贸易通道，增加了中企对哈萨克斯坦的投资，促进经济、创造就业，还加强了中哈之间的经济、社会和文化纽带。

“为什么要在这儿修路”

早上六点半起床，七点出门巡线，一头扎进百公里无人区，晚上七八点才回到项目部。寻找信号是“玄学”，夜间“熊出没”是常态。太阳毒，风又硬，刚从国内来的员工“第一次见还白白胖胖，再见面就认不出来，都和‘铁人’一样，黑亮黑亮的”。

在哈萨克斯坦卡尔巴套-麦卡普沙盖公路项目建设过程中，这是多数员工的生活和工作实况。有中企员工对《中国新闻周刊》坦言，初到项目上，他有过疑问：“我们为什么要在这儿修路？”

时间回到十年前，2013年9月，国家主席习近平在哈萨克斯坦阿斯塔纳的纳扎尔巴耶夫大学发表演讲，首次提出共建“丝绸之路经济带”。哈萨克斯坦科学和教育部东方学研究所首席专家拜达罗夫对《中国新闻周刊》说，哈萨克斯坦成为“一带一路”首倡之地，绝非偶然，这既是因为中哈是“互相信任的紧密伙伴”，也是因为哈萨克斯坦的独特地理位置。

当前，欧洲和亚洲之间 80％ 的陆路过境运输均要过境哈萨克斯坦。哈萨克斯坦总统托卡耶夫表示，要充分利用独特的地理优势，“将中亚变成大型交通和物流枢纽”。“一带一路”和哈萨克斯坦的国家战略，正好无缝对接。

卡尔巴套-麦卡普沙盖公路项目正是推进“交通和物流枢纽”建设的国家项目。公路全长415公里，起于哈萨克斯坦中部城市卡尔巴套，终点和中国新疆吉木乃口岸至阿勒泰的S319公路相连。“我们私下说：纵有千难万险，一定要把这条路修好，因为这是一条‘通往家的路’。”新兴建设阿斯塔纳分公司办公室主任曹兆奎对《中国新闻周刊》说。

当地社交媒体上，中国被戏称为“基建狂魔”，但中国建设企业在海外修路并不容易，比如在哈萨克斯坦有冬季极寒天气，在刚果（布）修公路要穿越原始森林。中铁国际牵头的雅万高铁承包商联合体设计部部长郭磊先后参与中老铁路和雅万高铁建设，他对《中国新闻周刊》回忆道，中老铁路已经号称“地质博物馆”，但到了印尼，他又遇到从未面对过的火山灰堆积地质。

更复杂的是社会环境。一位中企管理人员对《中国新闻周刊》指出，在“一带一路”基础设施建设中，地方当局往往希望中企拿出“中国速度”，但受限于发展水平，当地资源、人员很难达到“中国标准”。同时，各国为保护本国劳动力，还有1：9、1：10乃至更高的劳务用工配额要求。在一些项目中，中方人员“只能担任管理，不能上机械”。

“真正困难的不是自然条件和技术问题，而是如何在不同的社会环境和产业条件下实现‘中国标准’。”前述受访者总结。

在哈萨克斯坦，中国建设者面临的一大难题是“找材料”。哈萨克斯坦公共政策研究中心主任、原总理经济专家委员会成员马赫穆托娃对《中国新闻周刊》介绍，中亚各国的经济原本是苏联经济的一部分，自苏联解体以来又一直和俄罗斯的经济结构相对接。因此，该地区基础设施建设相关产业链不完整。

“在国内进行沥青路面铺设，打一个电话，需要的材料第二天就能送来。在哈萨克斯坦，我们要先找原石、开采原石，自己建设碎石站，生产铺路所需的碎石层材料，最后再去铺路。”曹兆奎说，“从某种意义上说，这也是对我们项目经理的一种锻炼：你要建设产业链，协调全流程，调度资源，不能衔接不上或者导致停工……经历了这一切，以后做别的项目就轻松了。”

修通一条路的同时，培养一批本地技术人才，带动一群产业升级，落地先进的“中国标准”，是“一带一路”基础设施建设难以估量的社会效益。在新兴建设的项目工地上，就有一批哈萨克斯坦“熟面孔”：一些技术工人从阿斯塔纳环城公路项目干起，跟着中国建设方转战多条公路建设，已有五六年之久。

在雅万高铁建设中，为了在印尼本土配制高强混凝土，中方技术人员将30多项相关指标和印尼本地生产标准一一对比，通过实验确认具体的强度、特性、稳定性，最后编制为公开的生产规范。基于这套规范，生产商可以用印尼本地的砂、水泥、钢材，配制出符合高铁建设要求的高强混凝土。

“在此之前，印尼混凝土能达到的最高强度标准是C40，而中国的高强混凝土的标准是C60。”中铁国际所属联合体工程部经理董昭阳对《中国新闻周刊》介绍。相比普通混凝土，高强混凝土因强度高、负荷能力强、资源消耗少、耐久性优异，在建设高层建筑、桥梁大跨时应用尤其广泛。“中方编制、发布这个规范，对于印尼之后的基础设施建设，是有很大帮助的。”

印尼国际关系专家艾哈迈德·努尔科利斯曾撰文详细对比中国、日本两方对雅万高铁的竞标计划。他指出，中国采用“中国专家+印尼技术工人”的建设方式，并愿意提供技术转移；而日本方案主要依赖日本工人，且不提供技术转让。“对比之下，中国技术将促进印尼铁路行业未来的发展。”

从相关各国的国家战略角度来看，“修路”带来的还有更长期的利益。哈萨克斯坦贸易和一体化部副部长托列巴耶夫指出，“一带一路”建设打通了中国到欧洲最短的公路运输线路，货物运输时间仅需10至12天。同时，哈萨克斯坦结合“一带一路”倡议，以“辐射”原则建设中部到东、南、西部各州的高质量公路。

“目前，哈萨克斯坦已经为包括欧洲和中东在内的西方方向货物运输创造了最有利条件。”托列巴耶夫对《中国新闻周刊》说，“中哈两国在基础设施建设领域的合作前景广阔，将继续有助于两国发展和改善双边关系。”

哈萨克斯坦的成绩并非个例。十年来，“一带一路”重要先行先试项目中巴经济走廊帮助巴基斯坦新增510公里高速公路，累计创造23.6万个就业岗位。刚果（布）国家一号公路历时八年建成，把首都布拉柴维尔到经济中心黑角之间的通行时间从一周缩短至6小时。黑山南北高速公路优先段自去年7月以来累计通车超过200万辆，相当于每个黑山人都通行3遍以上。

铁路方面，中老铁路累计运客超2100万人次、运货超2600万吨。蒙内铁路通车以来平均上座率超过90％，为肯尼亚创造近5万个就业岗位。中欧班列累计开行超过7.7万列，通达200多个境外城市。今年5月，中吉乌铁路建设可行性研究工作接近尾声。中吉乌铁路建成后将是中国到欧洲、中东的最短货运路线，货运路程将进一步缩短900公里，时间节省7至8天。

雅万高铁哈利姆车站旁，一位中方建设者对《中国新闻周刊》描述了他心中更宏大的远景：通过互联互通，物理上打破区域市场边界，再通过双向互动和交流，形成真正的“欧亚统一大市场”，“最终造福世界”。有研究表明，“一带一路”铁路、航空及海上运输成本每降低10％，就能分别提高国际贸易约2％、5.5％和1.1％。

“对哈萨克斯坦等共建‘一带一路’国家而言，我们是将‘一带一路’倡议看作中国提出的一种全球化路径。”拜达罗夫说，在“一带一路”倡议被提出时，以贸易和投资自由为主导的“西方式全球化”正面临危机，但“一带一路”提出了以“互联互通”为核心的新的全球化方案，“这就是为什么这个倡议很快实现了全球化的规模，并将继续保有生命力”。

“丝路架桥者”

2023年中秋节，阿斯塔纳轻轨建设工地上的部分中国工人，吃上了本地产的月饼。制作月饼的是阿斯塔纳北京大厦“丝路驿站”茶室的老板阿依登。月饼的客户除了中国人，还有不少当地人。为此，阿依登特别对月饼配方做了改良，“按照哈萨克饮食习惯，加入了羊油来和面，更添一分哈萨克斯坦人喜欢的酥香味”。

去年刚来哈萨克斯坦创业的阿依登不愿将自己视为“商人”。他觉得自己在延续2000多年前开拓丝绸之路的前辈的事业。“我主营的是茯茶，这是丝绸之路最早传入中亚的茶叶。”他对《中国新闻周刊》说，“当初中亚先民接受了茶叶，而现在我的顾客90％都是本地人。”

对于“一带一路”古代商队、船队的历史功绩，在2017年5月14日举行的“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，习近平曾指出：“这些开拓事业之所以名垂青史，是因为使用的不是战马和长矛，而是驼队和善意；依靠的不是坚船和利炮，而是宝船和友谊。一代又一代‘丝路人’架起了东西方合作的纽带、和平的桥梁。”

随着“一带一路”项目陆续落地，十年来，像阿依登这样的新一代“丝路人”越来越多。哈萨克斯坦贸易和一体化部副部长托列巴耶夫对《中国新闻周刊》透露，目前中哈两国在采矿冶金、加工制造等战略性产业以及其他经济领域有3300家合资企业在运营，个体经营者则难以计数。

哈萨克斯坦“一带一路”专家俱乐部成员萨多夫斯卡娅对《中国新闻周刊》说，这些“丝路架桥者”大致可分为两类，一类是大型建设项目的参与者，另一类是民间经贸往来的参与者。二者的相互关系是：标志性项目增进了双方社会对对方国家的认知，从而促进民间经贸往来和投资，让双边关系从“官热”走向“民热”。

就“架桥”的作用而言，大型基础设施项目建设的管理相对封闭，项目位置往往距离城市中心较远，与本地社会的接触主要是沿线村镇和工人。在阿斯塔纳西南环城公路建设过程中，项目人员来自7个不同国家、60多个民族。