金融管理四部门再次约谈蚂蚁集团

6日，中国人民银行、银保监会、证监会、外汇管理局等金融管理部门联合约谈了蚂蚁集团。中国人民银行副行长潘功胜代表四部门，就约谈情况回答了记者的提问。

此次约谈的目的，是督促指导蚂蚁集团按照市场化、法治化原则，进一步规范金融业务经营与发展。四部门在约谈中指出蚂蚁集团的问题包括：公司治理机制不健全;法律意识淡漠，藐视监管合规要求，存在违规监管套利行为;利用市场优势地位排斥同业经营者;损害消费者合法权益，引发消费者投诉等。

对蚂蚁集团提出的整改要求是：回归支付本源，提升交易透明度，严禁不正当竞争;依法持牌、合法合规经营个人征信业务，保护个人数据隐私;依法设立金融控股公司，严格落实监管要求，确保资本充足、关联交易合规;完善公司治理，按审慎监管要求严格整改违规信贷、保险、理财等金融活动;依法合规开展证券基金业务，强化证券类机构治理，合规开展资产证券化业务。

蚂蚁集团于2020年12月24日发布公告，表示“将认真学习和严格遵从监管部门的要求，不折不扣地做好相关工作的落实”。

这是蚂蚁集团第二次被约谈。2020年11月2日，中国人民银行等上述四部门对蚂蚁集团实际控制人马云、董事长井贤栋、总裁胡晓明进行了监管约谈。首次约谈并没有披露约谈内容。

在随后的2020年11月3日，上海证券交易所发布决定，暂缓蚂蚁集团在上交所科创板上市。对此证监会新闻发言人表示，金融监管部门的监管约谈和近期金融科技监管环境的变化，可能对蚂蚁集团业务结构和盈利模式产生重大影响，此举是避免蚂蚁集团在监管政策环境发生重大变化的情况下仓促上市。

2020年11月17日，在第三届创新经济论坛上，中国证监会副主席方星海谈到蚂蚁集团上市的问题时说，蚂蚁集团上市是不是有时间表，取决于政府如何重组金融科技企业的监管框架，也取决于企业如何应对监管环境。

潘功胜对蚂蚁集团在发展金融科技、提高金融服务效率和普惠性方面发挥创新作用给予了肯定。但能力越大，责任越大。行业领军企业，或许更需要在规范的前提下发展。

随着监管措施强化，互联网金融企业也需要不断调整经营方式，降低风险，不仅为适应监管部门的要求，也为谋求互联网金融平台与传统银行更长久的合作空间。此次约谈是以蚂蚁集团为范例，鼓励金融科技企业在服务实体经济和遵从审慎监管的前提下守正创新。

潘功胜强调，未来监管政策遵循的原则一是坚决打破垄断;二是坚持所有金融活动必须依法依规纳入监管;三是坚持“两个毫不动摇”，以增强金融科技企业在全球的核心竞争力。