占领喀布尔

刚联系完愿意收容难民的家庭，律师法蒂娜回到自己领导的临时救济机构。几位同事告诉她，他们都接到陌生来电，要求提供法蒂娜的个人信息。他们认为，法蒂娜被塔利班盯上了。

当地时间8月14日，阿富汗首都喀布尔的公园、街道、桥洞开始变得拥挤起来。几乎所有公共区域里，都挤满了难民。

8月15日下午3时许，塔利班军事人员进入法蒂娜所在的喀布尔城区西部，她临时找到避难所藏了起来。据法新社消息，喀布尔主城东部同期也出现塔利班人员的身影，但阿富汗政府军并未与之激烈交火。

当天晚些时候，伴随零星的枪声，塔利班大部队停驻在喀布尔郊区设防。塔利班发言人苏海尔·沙欣强调，“圣战士”应保护公共设施和政府办公楼、公园、桥梁、道路等设施，因为这都是“国家财产”。

随后，塔利班开始与阿富汗政府进行“和平的权力交接”，而阿富汗总统加尼和副总统萨利赫则出走他国。阿富汗塔利班发言人宣称“阿富汗战事已经结束”，意味着塔利班已经将重点转向筹建新政权等事务。以加尼离开阿富汗逃往国外为分水岭，他所领导的政府事实上已经倒台，阿富汗再一次进入“塔利班时间”。

围城之后速战速决

塔利班进入喀布尔前四个月，马拉卡在一位国会议员的聚会上遇到一位阿富汗政府安全部队将领。“我们为什么要和平协议？”他问在场的宾客，“我们（政府军）就有结束冲突的能力！”当时，这位将领的部队正在喀布尔周围追逐小股塔利班武装，战斗互有伤亡，但塔利班似乎一打就跑。

“9·11事件”发生的当年，美军进驻阿富汗，塔利班政权在三个月内瓦解。此后20年，在美国及国际社会援助下，新阿富汗政府逐渐组建了一支近30万人的武装力量。与此同时，塔利班则被美国、北约及阿富汗政府军挤压到偏远的山区与农村。

20年后，谁再次打响这场全面战争第一枪，目前难以考证。阿富汗情报机构负责人萨拉吉称，自2020年美国与塔利班签署和平协议以来，塔利班的暴力活动不断增加，从2020年3月到战争爆发的2021年4月已经制造了2万多起袭击。塔利班发言人纳伊姆则宣称，是加尼政府在开斋节期间不遵守休战协议向塔利班宣战，塔利班才不得不发起行动。

接近政府军高层的喀布尔律师马拉卡将这场内战分为三个阶段：

4月14日，美国总统拜登宣布将在9月11日前从阿富汗全面撤军。从那时起到6月，塔利班以小股部队游击于此前被美阿联军肃清的村庄，在与政府军的反复拉锯中逐步控制阿富汗绝大多数农村。

6月到7月，塔利班开始对各省会城市形成包围态势，政府军则不再向农村山区出击，集中防守中心城镇。7月，塔利班开始占领城市。

8月7日，西部的扎兰季成为政府军丢失的首座省会城市。8天后，塔利班占领除喀布尔外的全部主要城市，兵临喀布尔城区。

7月，加尼政府的主要内阁成员们仍在喀布尔。“2016年喀布尔发生大规模反政府游行和爆炸案后，这些‘裸官’部长都纷纷出国。”喀布尔的一位接近加尼政府的中资企业负责人当时对《中国新闻周刊》说。但这一次，他们不仅没有出走，还在积极为喀布尔重建项目拉业务。这位负责人拜访阿富汗政府高级官员时，对方的办公室外排满了约见的外国商人。

在政府展现信心的同时，塔利班主力部队进入战场。2015年和2016年的昆都士战役中，美军空袭造成塔利班武装重大伤亡，使其在之后的五年都没有再尝试夺取城市。这次，塔利班卷土重来。政府军依然有空军优势，但马拉卡认为加尼政府此时犯下战略失误：将空军和特种部队等有战斗力的兵力集中在一座座孤岛般的大城市里，而非交通线和口岸城市。

进攻省会前，塔利班首先占领了十座主要口岸城市，不仅中断了加尼政府年收入超过十亿美元的财源，也切断了阿富汗政府与西北邻邦的能源通道。战斗并不激烈，因为加尼政府主动撤出了人口不多的边疆省份。

到7月中旬，喀布尔与所有主要城市间的陆路交通已经被切断，法蒂娜所领导的全国性救助组织已经无法向任何分支机构运送物资。

塔利班并不急于进攻城市，而是在城区周边部署狙击手。阿富汗特种部队指责塔利班将狙击手布置在坎大哈城郊的民宅中，导致政府军无法使用重武器清剿。

而自8月6日攻下首个省会城市之后，塔利班迅速加快了攻城略地的进程，在短短十天时间内攻占了几乎全部34个省会城市。阿富汗国土面积达65万平方公里，放在欧洲已属大国，而且作为山地国家，地形崎岖，在战事上具有易守难攻的特点。因此，塔利班全面进攻后，其势头之猛烈超过了包括塔利班本身在内的所有方面的预测。

8月12日夜幕降临时，红十字国际委员会（ICRC）驻坎大哈代表处主任加西亚听到飞机掠过投下炸弹的声音。枪炮声在坎大哈北郊、西郊、南郊同时响起，曳光弹照亮了夜空，枪声和零星的大炮轰鸣盖过了50万居民晚间祷告的呼声。第二天一早，红十字国际委员会在城内的所有机构都已经处于塔利班控制区。

“直到12日前，战争还只发生在郊外。”加西亚对《中国新闻周刊》介绍，“整个事件（占领坎大哈大部分城区）只经过了不到24小时。”这是这场战争中典型的塔利班战术：拉锯，围城，袭扰，摧毁心理，速战速决。在第三大城市赫拉特，双方拉锯了三个月，其间还接受了地方长老的停战调停，但塔利班最终攻城只花了4个小时。

为挽救丧失战斗力的政府军主力，阿富汗总统加尼8月11日飞往被包围中的第四大城市马扎里沙里夫，与军阀首领和民兵领袖会面，希望他们积极防御。但三天后，地方首领选择向塔利班投降。

腐败“一年比一年严重”

加尼的失败始于农村：几乎没有发生战争，塔利班就控制了占全国领土80%的村庄和山区。2002年，阿富汗各方势力商议制定宪法时，直接排除了塔利班代表，事实上也排除了支持塔利班的大量农村平民。

当时，身为议会代表的法蒂娜父亲在一次会议上遇到宪政学家斯坦利·卡茨。他对阿富汗的未来发出警告：宪政应当是存在于社会内部的一个过程，其关键是社会共同愿意遵循的价值观。如今回想，法蒂娜认为，阿富汗政府最大的问题正在于此。“当你考虑为什么喀布尔的政令不出城市时，需要考虑的是你的政令反映的是华盛顿的价值观还是阿富汗农村山地的价值观。”

她对《中国新闻周刊》解释，这并不意味着政府要迁就陈旧观念，关键在于在伊斯兰国家，政治治理与宗教义务是相互交织的，伊斯兰教不禁止任何特定的治理形式，但阿富汗的基层宗教人员掌握着宗教话语权，也就掌握着法治规则的话语权。阿富汗政府进行的改革，不应是照搬西方治理体系，而是应当通过神职人员向农民传输对政府的忠诚与对现代化的支持。

加尼政府刚上台不久，米勒于2013年出任美国国务院阿富汗和巴基斯坦事务副特别代表。当时国务院的统计数据显示，90%的阿富汗人认为自己政府的腐败特别严重。三年后，米勒收到来自阿富汗同僚的警告：如果不能遏制加尼政府持续的腐败与毒品交易，美国的阿富汗战略“会很快失败”。

“加尼政府完全依赖于美国，但我无法让他们做我希望他们做的事。”米勒对《中国新闻周刊》回忆道。她试图用减少经济援助威胁阿富汗政府，但对方有恃无恐：阿富汗政府觉得，一旦美国大规模撤回援助，阿政府就会分崩离析，而这不符合美国的利益。

这位资深外交官得出这样的结论：“当你向一个国家提供大量援助，而原因不是为了‘当好人’，而是因为你需要从他们那里得到回报，而他们又明知这一点，这就削弱了你‘以援助换回报’的杠杆。”

从2008年至2020年，美国政府已经发现的阿富汗政府因浪费、欺诈和滥用而损耗的援助资金高达190亿美元。每审查3美元，就有1美元不知去向。此外，到2020年，阿富汗的毒品种植面积已经比2002年时翻了三倍，而其中只有不到一半位于塔利班控制区。

在喀布尔，法蒂娜觉得政府高层的腐败“七年来一年比一年严重”。4月以来，她无法相信任何官员有关战争局势的说辞，因为“不知道谁是收了塔利班的钱的”。在马拉卡口中，这场战争“一切都发生在交易中，发生在我们的政府高层中，也发生在省一级领导人和塔利班之间”。

可以确定的是，上世纪90年代战争中最著名的反塔利班军阀希克马蒂亚尔在2020年就与塔利班达成协议。朱兹詹省和坎大哈省省长向塔利班投降，其中坎大哈省省长鲁霍拉·汗扎德是前总统卡尔扎伊的侄子。尼姆鲁兹省议会主席纳赛尔否认投降，但外媒报道该省主要官员与塔利班达成协议，安全退入伊朗境内。总统加尼5月才派往加兹尼省任省长的亲信拉格马尼则弃城逃跑，被加尼下令逮捕。

2001年，与政府军联手的北方军阀杜斯塔姆曾将数百名塔利班武装人员困在集装箱中闷死。今年8月初，他宣称“如果塔利班到北方，他们就会和闷死的人一样下场。”十天后，塔利班控制北方全境，杜斯塔姆逃亡乌兹别克斯坦。

1995年塔利班兵临另一位北方军阀伊斯梅尔汗的老家拉赫特时，这位塔吉克领袖曾率兵逃往伊朗。这一次，有人说他与塔利班达成了交易，也有人说他是临阵投降。塔利班方面的公开说法是，他们占领拉赫特后，热情招待了伊斯梅尔汗，使他“获得了安全和有尊严的生活”，并选择加入塔利班。

在喀布尔沦陷前的最后几天，政府军指责北方军阀假装抵抗塔利班，挤占了政府的援助物资和资金，但在实际战斗中不配合政府军，才导致了北方省份丢失。阿富汗议会则发布调查，指责加尼的总参谋长艾哈迈迪扎伊上将忙于和下属将领窝里斗，而不是指挥作战。

在7年的总统任期里，加尼本人也遭受着重重质疑，在阿富汗军队和安全部队中也有着不好的名声。在美国名校哥伦比亚大学拿到了哲学硕士和人类学博士学位的加尼，回到阿富汗后走上了“学而优则仕”的路径，但一直没有很好地解决“水土不服”的问题。在最重要的安全问题上，上到国防部长、内政部长，下到警署总长等等职位，加尼一言不合就换人，颇受诟病。只是由于美国的扶持和美军的强力支撑，一定程度上掩盖了加尼执政团队缺乏稳定性所造成的沉疴积弊。

四个月前马拉卡参加的那场聚会上，军方客人走后，留下来的政客和商人达成一致意见，“觉得大部分省份都会落入塔利班手中”。6月，他们中间的第一批人就集体离开了阿富汗。一些组织聚会的议员以养病为由去了澳大利亚，隔着太平洋发表支持政府军安全部队的声明。而当时那位信心满满的军官，如今也在海外指责加尼“浪费了七年时光，没有充分利用美军在时剿灭塔利班”。

不会重犯“20年前的错误”？

8月14日，得知自己被塔利班盯上，身在喀布尔的法蒂娜想到了五岁时留下的阴影：塔利班刚占领喀布尔，她和邻居家的小伙伴阿米娜在邻家的院子里嬉戏，武装人员闯进来，枪杀了阿米娜。“没有理由，也不需要理由——我们是哈扎拉人，是塔利班屠杀的对象。”