生态立岛二十年

芳草芊绵，最是瀛洲。

无论是从三江源头到崇明岛间长江流域的珍奇花卉，还是全球各国国花，甚或多媒体打造的“心中之花”，纷纷在夏日里“绽放”。一花一世界，一日看不尽……

崇明，当年海岛处处荒滩荒野，几番苍凉意象，而今桥通路通现代化农场一应俱全，2021年5月21日，第十届中国花卉博览会开幕。接下来，这中国第三大岛成就的，将不仅仅是一个繁花似锦的博览会。

崇明，魅力何在？

“崇明岛畔，江海交汇。2007年4月，时任上海市委书记的习近平在崇明调研，实地察看了当时正处于建设中的长江隧桥工程建设工地。他指出，要把崇明建设成为环境和谐优美、资源集约利用、经济社会协调发展的现代化生态岛区。”这是新华网客户端2018年4月28日推送的一篇文章《习近平的长江情怀》中的一段。

这篇文章提到习近平总书记深深牵挂长江。“西至三江源，东到崇明岛，习近平的足迹遍及大江上下”。面对奔流不息的江水，习近平多次满怀深情地说：“推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，使母亲河永葆生机活力。”

上海市委书记李强在2020年11月24日调研崇明区、宝山区时，曾表示，要“打好长江保护修复的持久战。始终坚持‘生态立岛’，努力把崇明世界级生态岛打造成长江经济带生态环境大保护的重要标志”。

花博会开幕式上，上海市委副书记、市长龚正在致辞中说道：“本届花博会在上海举办，是对上海加快建设令人向往的创新之城、人文之城、生态之城的有力推动。”

在崇明区委书记李政看来，来自全国各地的一粒粒沙子，在长江口聚沙成岛，形成美丽的崇明。如今崇明的发展，每一天都是新的。“我们将抢抓机遇加快发展，努力实现‘蝶变十四五，建设新崇明’。”李政如此说。

“花开中国梦”，首次在岛屿上、首次在乡村里、首次在森林中举办的国家级花事盛会，让崇明不仅仅成为上海人口口相传的城市后花园，更成为国人热议的打造中的世界级生态岛。世界级生态岛的建设，又推动着上海具有世界影响力的社会主义国际大都市建设。

作为长江文化的龙珠，中国第三大岛崇明岛以及长兴岛、横沙岛，之所以有今天的模样，亦之所以能畅想更美好且绿色环保的未来，是因为二十年约定。这二十年，崇明人民“一张蓝图绘到底”，一茬接着一茬干，让世界级生态岛雏形初现……

关上厂门，按下直通未来之键

城桥镇的万里牌电吹风、远东阿里斯顿冰箱，崇明电器四厂的葵花牌电扇，崇明农业机械厂的方方洗衣机、浪花洗衣机，堡镇电器厂生产的调温电熨斗，号称“崇明制造”的“五大金刚”。特别是中国内地首条进口冰箱制造流水线曾设在崇明城桥镇北门路上，远东阿里斯顿冰箱一时间成为当时中国家电市场的紧俏商品。

当年的远东冰箱厂机修组组长王事凡回忆：“冰箱票紧张，500块一张，自己的亲戚，包括自己家属、身边人都托我买！”那时候，厂里充满机油味的车床，咔哒咔哒运转的流水线，和工人们不停拧螺丝的双手，都是崇明很多人一辈子的记忆。

凭着改革开放后在制造业上闯荡出的一番天地，“村村点火、镇镇冒烟”，1992年，崇明的工农业总产值达到46.68亿元，位列全国百强县中的第50位。与此相伴的，崇明产品也屡屡获得当年的机械工业部部优、上海市市优产品称号。如果在制造业上继续深耕，崇明会不会发展得比如今更好？

没有什么如果。

随着国家改革开放的深化，全国各地办起家电企业的地方越来越多，家电不再凭票供应。特别是面对家电行业后起之秀的地区，崇明当时的工资成本优势已经不复存在。曾任崇明发展计划委员会主任的陆一先生如此说：“当时就感觉交通成本太高。我们崇明的产品大多要运到岛外销售，需要的原料又都要从岛外运进来。当时一个集装箱的成本就得增加900元，这样的竞争，我们是无法开展的。”

丁振新是土生土长的崇明人。如今在崇明区发改委工作的他，回忆起自己的青少年时代，那时候的崇明，面临着选择发展路径之难，是真正的阵痛。一方面，对于生产企业来说，因为岛屿本身的劣势，造成成本比其他地方高。另一方面，当时的崇明家电生产企业，以引进生产线、来料加工为主，缺乏新理念的研发设计能力。这样的制造业，本质上是没有持久力的。“那时候苏南一些企业请上海大型工厂的技术骨干，利用星期天到周边小型企业里兼职或是当顾问，亦即‘星期天工程师’。但崇明的乡镇企业却招不来人，仔细一问，原来工程师们都担心摆渡船不准时，影响周一早晨上班，不敢来。”现任崇明区新河镇党委书记顾惠明，曾担任过崇明发改委主任、物价局局长。在他的回忆里，到了20世纪90年代中期，崇明陷入了某种困境。1995年前后，崇明部分乡镇财政曾出现困难。同时，教师、医生、机关干部、工程师等人才也开始外流。

“外流”的不仅仅是人才。另一个不得不面对的问题是——崇明当时的制造业企业，生态应对的能力确实薄弱。一到天下雨，未经环保处理的污水外流，流到了河里。

多少次回崇明，多少次梦回崇明，多少次梦里依稀又离开崇明，在徐刚的心头，崇明是家乡，崇明是母亲。这位1945年出生于崇明的诗人，常常念叨海德格尔的一句话——“回乡，是诗人的天职”。十多年前，在作家出版社出版他的《崇明岛传》时，他特地在书的扉页上留了这么一句话——“长江和母亲是我永远的思想源泉”。

崇明岛上的河，是与长江、与大海紧密相连的，更是崇明岛的“血管”。如果这些“血管”被污染，被侵蚀，那么，成陆历史仅1400多年的崇明岛，甚至岛上一些地方迟至20世纪才与主岛相连的崇明岛，会变成什么模样？这一长江口的龙珠一旦黯然，长江会如何哭泣，大海会如何伤悲，其所在的上海市又该如何是好？

新世纪初，上海市启动生态岛课题研究，崇明首次被作为上海国际大都市的生态服务功能区纳入研究范畴。在接受《新民周刊》记者采访时，曾任原崇明发展计划委员会主任的陆一表示，在当时来说，“生态岛”在国际上也算比较新的课题。“‘生态岛’一词于1991年首见报端，当时一款名为Eco-Saurus的电脑游戏推出，游戏鼓励孩子拯救某座假想的生态岛，使其免遭环境的灭顶之灾。”陆一说，“此后，从苏格兰到葡萄牙，从泰国到阿塞拜疆，‘生态岛’的概念在人类现实生活中风靡起来。最知名的要数丹麦的萨姆索岛。这座丹麦小岛位于北海之中，1998年到2001年，岛上居民化石类燃料使用量减少了一半，2003年开始不再进口能源，并把富余的电返销到丹麦本土。”

海外有关生态岛建设的一些信息较快地进入上海特别是崇明有关部门的视野。

2001年，上海城市总体规划获得国务院批复。“这份规划中明确提出要将崇明岛建设成为生态岛，并列出‘按照建设生态岛的目标要求，加大崇明造林、绿化建设的力度，加强环境保护’‘重视物种多样性，加强湿地环境保护。保护和修复湿地，加大崇明东滩自然保护区保护力度’等具体要求。”顾惠明说。

现任崇明区发改委主任张立新给记者算了一笔账——崇明生态岛建设启动实施期，获得了20亿元启动资金。然而，当时的工作也是千头万绪的。无论是植树造林，还是关闭一些造成生态污染的企业，或是进行水系整治，哪儿都要花钱。

钱该怎么花？首先干什么？应该怎么办？千头万绪中，崇明首先做的是列出关停并转名单。站在如今的海棠花溪生态廊道，这里确实已经望得见星空、看得见绿水、闻得到花香、听得到鸟鸣了。廿多年前的三星镇漂染厂、纺织厂，早已无踪可觅。在城桥镇上，偶尔有几位老崇明会站在北门路上寻觅，寻觅远东阿里斯顿厂房的所在，究竟是哪一个小区，哪一片绿地，说起当年“生态好是好，就是吃不饱”的口头禅，不禁相对而笑。

张立新告诉记者：“2001年崇明定下生态岛建设道路后，有人认为生态岛建设是限制发展的，由此埋怨、不理解。说实话，当时很多干部也存在困惑，大家不清楚生态岛建设的具体要求是什么，要怎么做，没有方向也没有概念。”

2001年1月5日，上海市政府印发《关于上海市促进城镇发展的试点意见》，明确上海在“十五”期间重点发展“一城九镇”。崇明的陈家镇被列入“九镇”名单。“‘一城九镇’在规划之初，都希望最好能够明确发展定位。譬如我们比较熟知的——松江泰晤士小镇，风格很明确。”陆一说，“那么陈家镇该有什么风格呢？想来想去，似乎没什么特别的风格。只是有人提出——建筑要低。我觉得，这就有点类似澳大利亚、新西兰那种岛屿风格。经过研究商量，当时市里决定崇明陈家镇的风格可以慢慢考虑，先把生态城镇建起来。当时崇明方面就开始这样一种思路——先建一个生态村，再扩大到建生态镇，希望一边建设一边摸索，逐步能在全域内铺开生态岛建设。”

陈家镇作为生态建设的试点，就这么启动了。

陆一当时受命组建陈家镇建设发展有限公司——股东为上实集团、地产集团、崇明县政府和陈家镇镇政府4家，负责陈家镇试点镇的开发。为了制定陈家镇总体规划，陆一专程到同济大学与专家谈想法。譬如陈家镇该有怎样的建筑？“我当时就提出，建筑之美，其实还是美在能够满足生产生活需要。譬如北方多平顶的房子，主要为了吸热。江南雨水多，就不宜采用平顶，而适合坡顶。还譬如马头墙有防火的作用。”陆一说，“当时经过与专家的沟通，我们以陈家镇为试点，进行生态岛建设的初探。”如今最令陆一回味的，则是那一时期在陈家镇北陈公路与东滩大道附近所建的一幢示范楼。这幢三层楼的建筑，有江南一带地域特征，窗户采光上也有崇明特色。特别是春秋两季开窗通风效果很是不错。

“现在终于找到了新的发展方向：从21世纪开始，探索生态发展的全新道路。”顾惠明说，“自打20世纪90年代中期崇明试图扭转不利局面开始，还从来没这么自信过。崇明曾尝试加强观念和模式创新，似乎没戏;尝试改善投资环境，努力吸引投资，也不怎么有戏;还曾尝试接受浦东等先行地区的辐射带动，加大开发力度，当时来说似乎也不行。总之，那个阶段，崇明始终没能找到一条完全符合自身实际情况的发展道路。”而生态岛建设之提出，令崇明迅疾地按下了通往未来之键。尽管与20世纪90年代早期相比，崇明比之本市、苏南甚至南通、启东等地来，GDP增速不那么快，可崇明坚定了发展路径与步伐以后，却坚持了下来。不是没有诱惑，譬如特大型化工企业想落户崇明，效益是短平快可见的，甚至老百姓收入能突然有几何级的增长。当时当刻，千钧一发，崇明屏住了，没有接受诱惑……