长兴岛：世界级海洋装备产业高地渐露峥嵘

88平方公里的长兴岛，是崇明三岛中离上海市区最近的岛屿，素有“橘乡”“净岛”“长寿岛”之美称。曾经的长兴岛遍布荒芜滩涂，少人问津，但随着长江隧道和大桥的开通，随着国家重大战略的实施，长兴岛逐渐显现出在时代发展中的独特区位优势。当它与中国日新月异的船舶海工产业结合，这块“造船宝地”的发展潜力得到了源源不断的释放。

近十几年来，江南造船、中远海运、振华重工、沪东中华等龙头企业陆续上岛，我国规模最大、设施最先进、最具国际竞争力的造船基地之一在长兴岛已然成形。长兴岛也成为上海打造高端海洋装备产业的高地、建设国家级海洋经济发展示范区的主要载体、上海海洋经济高质量发展的缩影，犹如一颗明珠在长江入海口闪耀发光。

“长兴岛制造”能级跃升

让中国海军实力跃上新台阶的055型万吨大型驱逐舰、世界最大的21000TEU超大型集装箱船、被称为“造岛神器”的国内首艘设计建造拥有完全自主知识产权的重型自航绞吸挖泥船“天鲲号”、在南极劈冰斩浪的雪龙2号破冰科考船、洋山深水港四期“无人码头”上的自动化岸桥和自动化轨道吊……这一系列拥有世界先进水平的舰船和海洋装备的身上，都镌刻着一个标签——长兴岛制造。

早在2005年，长兴造船基地一期工程就开始建设。2008年开始，上海造船业“由浦江入东海”。江南造船集团率先告别相伴140多年的黄浦江，整体迁入长兴基地。过去十多年里，“江南长兴”成为中国造船业最为令人振奋的名词。以搬迁为契机，江南造船大力推进现代造船模式在军民品建造中的应用，实现了造船理念与造船模式的彻底革命，造船效率大大提升，一大批当今先进的造船工艺工法得到应用推广，百年老厂不仅完成了从黄浦江畔到长兴岛地理位置上的跨越，更是实现了造船技术质的飞跃。

振华重工最大的生产基地也坐落在长兴岛上。上世纪90年代才进入港口机械领域的振华重工，如今已经是世界最大的港口设备制造企业，它能建造全球最大的龙门吊，基本垄断1000吨以上的龙门吊，旗下岸桥产品占据全球近80%的市场份额。如今，在全球的著名港口，从加拿大温哥华到美国的长滩，从巴西桑托斯到德国汉堡，从荷兰阿姆斯特丹到澳大利亚阿德莱德，都能见到振华港机。

2021年1月4日，开年的第一个工作日，这片中国最大的造船基地，再次迎来能级跃升。当天开工建设的是被国家发改委列为重大建设项目的中国船舶长兴造船基地二期工程，这也是当天上海全市集中开工的64个重大项目中最大的先进制造业投资项目。90多年历史的上海三大船厂之一、中船集团旗下沪东中华造船公司将从浦东整体搬迁至此。

这块选址位于长兴岛南岸沿线，整体建设面积431.8公顷，总投资180亿元的国家级重大工程，是上海制造的一次转型升级，更是推动我国船舶海工产业高质量发展的标志性工程，成为“十四五”中国船舶工业科技创新、转型发展的新能级和新亮点。2023年第一阶段工程建成后，沪东中华将在此形成年建造6艘特种船的生产能力。

江南造船、中远海运、振华重工、沪东中华这四大央企，是长兴岛海工装备产业的“四大金刚”。上海长兴产业投资促进办公室主任何鑫介绍，岛上的这些年产值数百亿元的大型央企，是我国重要的先进制造业集团，搬迁至长兴岛，是国家实施海洋强国战略的重大举措。

服务在岛央企发展，服务国家战略，是上海市、崇明区和长兴岛肩负的沉甸甸的责任与使命。上海市和崇明区数年来一直全力支持驻岛央企的发展腾飞，全力支持长兴岛基地的建设。长兴岛当地党委、政府的重点工作之一就是为企业提供优质服务、优化营商环境。一大批覆盖民生、教育、商业等领域的配套基础设施工程，使得驻岛企业的环境得到极大改善，也帮助驻岛企业更好地吸引和留住人才。

去年疫情期间，长兴镇建立健全群防群控工作机制，及时对接岛上包括央企在内的15家大企业，针对6.8万外来务工人员返岛带来的监测难、排查难、管控难和大多数企业员工住在村居、防控工作体量大的实际，制定针对性防范和服务措施，通过联防联控联治，全力保障了大企业有序复工复产。

2018年12月，崇明区长兴岛获国家发改委、自然资源部批复建设海洋经济发展示范区，目标是开展海工装备产业发展模式和海洋产业投融资体制创新。

当崇明开始向海探索更多发展机遇、寻求更广阔的发展空间，区位优越的长兴岛，便是崇明“向海拓展”的重要抓手。四大央企在长兴岛上的迅速发展，相关产业集聚度高、关联性紧、竞争力强的优势，为长兴岛的新一轮开发建设提供了背书，成为长兴岛建设世界级的高端船舶及海洋工程装备基地的底气所在。

目前，长兴岛是崇明世界级生态岛建设重要的产业空间和经济支撑，长兴主导的海洋装备产业产值占据崇明全区工业总产值七成以上。今年的上海市两会上，“长兴岛海洋产业发展”与“崇明世界级生态岛建设”并列，被写入了政府工作报告。“十四五”期间，崇明将打造两个对标世界级的产业，其中之一就是长兴海洋装备产业。

长兴镇镇长倪卫东表示，聚焦转型升级，长兴岛将高起点谋划“十四五”海洋经济的发展。长兴将在配合做好中船长兴二期暨沪东中华整体搬迁，推动高新船舶产品制造基地建设的同时，依托江南、沪东中华等特大型骨干造船企业，聚焦海洋领域重大关键技术、重要装备和系统保障能力，推进海洋装备产业升级发展，打造世界先进的集研发设计、总装集成、关键设备、技术服务等功能于一体的海洋装备岛。

到2025年，长兴岛将形成南岸建设高端海洋装备制造区、东岸规划建设海洋经济创新发展区、中部形成创新产业发展带的“两岸一带”产业发展格局，全岛工业总产值力争达千亿级规模。

园区创新发展 全力打造产业集群

与以高大的龙门吊为标志的江南长兴造船基地仅一路之隔，就是上海长兴海洋装备产业园区。这里是长兴岛服务央企配套央企的一个重要阵地，也是长兴岛打造千亿级规模海洋产业的一个关键所在。

园区董事长郁葱很忙，每天都有客商来进行参观访问，进行投资洽谈。尽管忙得几乎脚不点地，但郁葱觉得很充实，园区这两年的变化让他欣喜不已。“我刚来的时候这里一年上缴的税收只有4000万，但2020年我们已经做到了7.19个亿。今年我们的目标不低于10个亿。” 郁葱说，“虽然国家海洋产业为我们奠定了很大的基础，但我们自身强大才能把服务工作做得更好。目前园区发展的势头非常好。”

郁葱介绍，长兴海洋装备产业园区从2007成立到2018年的11年时间里，入驻的实体企业仅15家，但是去年一年就新增引进企业13家。这个不仅仅是数量的增加，而是质量的大幅提高。上海长兴产业投资促进办公室主任何鑫认为，园区企业的爆发式增长，是一个水到渠成的过程。这十几年间，岛上的基础设施建设发生了巨大变化，而打造海洋装备产业基地的目标明确下来，也产生了巨大的虹吸效应。

去年9月20日，以“新智造、新动能、新起航”为主题的上海长兴产业经济推介会在上海展览中心举办，长兴产业园区与上海交通大学、北斗海智等12家单位进行了集中签约，项目投资总额近100亿元，主要涉及海洋装备、智能制造、新材料、节能环保、集成电路、生物医药和金融服务等领域。

据悉，今年园区将实施的22个项目总建筑面积227万平方米，总投资173亿元，相当于沪东造船的投资体量，未来几年还将有若干个“沪东”体量的项目落户长兴岛。今年年初，长兴产业园区2021年度7大产业项目准入一次性进行了集中评审并通过，足见项目落地推进之速。这些项目绝大多数和海洋装备产业有较高匹配度。比如，上海交通大学海洋装备研究中心项目预计总投资约23.5亿元，用地面积235亩，项目将打造12到18个研究实验室、创建9到15个服务中心，继而转化孵化具有技术竞争优势的海洋装备高新技术企业。

据郁葱介绍，上海交通大学海洋装备研究中心长兴岛基地项目是对接国家建设海洋强国战略，以深海重载作业集成攻关大平台为依托，全新打造具有世界先进水准的现代化海洋装备研究中心。该项目一期总建筑面积约75600平方米，建设内容包括数字化实验中心、智能制造实验室、智能设备实验室及相关配套设施等，建成后，该基地将根据国家战略需求，服务于新型高端海洋装备、高端智能化配套装备、高效率智慧化工厂、海洋信息技术、中试验证和公共计算平台、新型海洋人才培养等领域。“这里将被打造成国家级的实验室，对于带动长兴和上海的科创发展，促进海洋研究相关成果转移转化和服务长兴岛海洋经济发展，无疑具有巨大的影响力。” 郁葱说。

在体制机制创新、优惠政策扶持上，上海市和崇明区给了长兴海洋装备产业到位的支撑。去年9月，上海新成立了长兴产业投资促进办公室，负责统筹长兴岛的产业发展、招商引资。今年4月7日，上海全球投资促进大会在上海中心举行，长兴产业园区作为上海第二批14个特色产业园区之一，与全市40个特色产业园区进行了整体推介，共同面向全球招商。

在去年举办长兴产业经济推介会的同时，《关于促进长兴产业经济高质量发展的若干意见》也正式发布，在深化改革、人才环境、土地利用、金融扶持、科技创新、综合配套等方面提出长兴发展20条政策。据何鑫介绍，为加快推动政策落实，崇明区相关部门正对《若干意见》实施细则进行汇编，主要为了便于企业查询、应用相关政策，加快推动产业项目落地。

前不久，以上海富盛经济开发区开发有限公司、上海长兴海洋装备产业基地开发有限公司为班底的上海长兴企业集团有限公司成立，旨在充分发挥国资国企在世界级生态岛建设中的主力军作用，推动生态产业集聚发展。两大园区合并组建集团将实现优势互补。比如，富盛园区将打造“绿色金融小镇”，吸引类金融企业，计划“十四五”期间新增投资类企业300家以上，总体注册规模达1000亿元，可为长兴海洋装备产业园区内的企业提供金融支撑。同时，未来崇明区有望成立长兴产业发展基金，对海洋装备企业提供精准扶持。

今年4月29日，市工商联与崇明区政府签署战略合作框架协议，上海长兴·民营经济智造总部园在长兴产业园区正式揭牌，旨在形成以民营智能制造企业为龙头、相关产业链企业协同发展的产业生态系统，助力实现“长兴奋起”的目标。在揭牌仪式上，上海高端医疗装备创新中心、上器集团等7家企业分别与园区签订合作协议，涉及高端医疗、环保科技等产业的7个项目将陆续落地。

都市的独特魅力、乡野的鸟语花香、海岛的浪漫情怀、工业的宏伟奇迹，凭借着先天的生态资源和后天不断积聚的产业优势，长兴岛正积极探索一条现代工业文明与生态文明融合发展之路。