欧盟对中国电动车加征关税,影响多大?

作者: 梁罗喆 陈镜安

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当地时间6月12日,欧盟委员会披露了对从中国进口的电池电动汽车(BEV)征收的临时关税水平。

据悉,欧盟委员会对比亚迪、吉利、上汽集团三家抽样的中国汽车生产商分别征收关税17.4%、20%和38.1%。而中国其他参与调查但尚未抽样的电池电动汽车生产商将被征收21%的加权平均税,这些企业包括爱驰、江淮、宝马、奇瑞、一汽、长安、东风、长城、零跑、南京金龙、蔚来、特斯拉和小鹏。

欧盟委员会称,如果与中方的讨论不能得出有效的解决方案,这些临时关税将从7月4日起引入。

随后,来自德国的梅赛德斯奔驰集团、宝马集团及大众集团第一时间声明,表达对欧盟加征关税行为的反对。国内车企方面,对欧业务相对频繁的上汽集团已发声,蔚来、吉利也对此公开回应。那么对于相关车企来说,欧盟此次关税行为是否会影响到他们在欧洲市场的出海战略?对此,业内普遍认为影响有限,甚至本土化生产仍存巨大机会。

短期有直接影响

全国乘联会秘书长崔东树认为,欧盟这次的征收关税行为,短期来看,会对中国车企在欧洲的发展带来一定影响,主要体现在成本增加,以及不利于市场扩展。

但是一方面,这件事本身还存在一定的变数。“要看双方进一步的协调结果,目前只是预定在七月份可能会按这个标准去征收关税。若未来双方进行了协调,可能会有进一步的改善。因此,总体来看对企业发展会带来短期的影响。”崔东树称。

崔东树指出,这种反补贴、反倾销等调查,此前已对我国很多行业实施过。“长远来说,我们也意识到必须要去面对。应该说,对行业发展不会带来直接影响。”他表示,在电动汽车的发展上,中国目前在世界上依旧保持着主导地位,所以中国必须在欧洲电动汽车市场做有效的发展,才能跟上世界发展脉搏,并在世界各地实现均衡发展的一个良好态势。

另一方面,国泰君安等投资机构认为,欧盟加征临时关税短期内对自主品牌纯电车型出口欧洲有一定影响,但对自主品牌全球出口影响有限。从欧盟对华加征反补贴/反倾销税历史案例来看,本次纯电动汽车加征关税幅度处于中游水平。

同时,据海关总署数据,2023年中国对欧盟出口乘用车68.4万辆,纯电动乘用车47.8万辆,其中绝大部分为特斯拉、沃尔沃等外资品牌车型,自主品牌占比较低。另据Marklines数据,2023年除上汽集团在欧盟纯电动注册量达8.3万辆,比亚迪达1.3万辆外,其余车企均在1万辆以下。

在崔东树等行业人士以及投资机构等看来,此次欧盟的关税调整更多会催生另一条发展路径——促使更多中国车企在欧洲本地建厂,一方面有助于树立自有品牌形象,另一方面节省运费和潜在关税上升。

崔东树认为,对中国来说,这会带来产业的一个增量。“尤其是在欧洲本土化的生产,在欧盟作进一步发展这方面,存在巨大的发展机会。”

他表示,随着中欧铁路的建立,中欧之间陆路的运输得到了进一步发展。因此,会为中国在欧洲带来更多的生产建设机会,从我们的整车出口到我们和海外整车制造形成体系化的发展。

国泰君安、方正证券等投资机构亦认为,这将催化自主品牌出海模式积极转型。据悉,目前自主品牌汽车出海绝大部分是以整车出口的模式,容易引起贸易摩擦。在此情况下,海外工厂建设有望加速,出海本地建厂是大势所趋。

方正证券指出,2023年中国汽车对外出口中,欧洲占比达37.5%,远超其他地区,欧洲是我国新能源汽车出口的主要市场。根据彭博绿金的数据,欧盟占据中国新能源汽车出口大约1/3的市场。

海外工厂建设有望加速

据南都湾财社记者了解,欧盟此举或加速中国车企海外工厂建设的进程。

在中国自主品牌车企中,上汽受影响无疑最大。毕竟,上汽集团是目前中国汽车品牌出口欧洲规模最大的汽车制造商。每出口欧洲10辆中国车里面,有7辆来自MG。上汽集团今年1-5月份海外市场终端交付46万辆,同比增长17.8%。其中MG品牌在欧洲发达国家终端交付量超过10万辆,创下同期历史新高。

最近,上汽集团披露了其在欧洲生产电动汽车的计划,以回应欧盟对从中国进口的电动汽车征收的临时反补贴税。据介绍,上汽集团计划在欧洲为名爵品牌(MG)生产包括电动汽车和轻型卡车在内的汽车。在6月13日上汽集团的一份声明中表示,该公司正计划将中国的新能源技术和绿色工厂引入欧洲。

尽管面临关税问题,奇瑞汽车仍坚定推进在欧洲的扩张计划。据了解,该公司有相关高层近期表示,虽然欧盟对中国进口电动汽车加征关税的政策会对公司出口业务造成一定影响,但奇瑞将在欧洲本土生产汽车,此举有助于减轻加征关税所带来的部分影响。

根据欧盟委员会此次的规定,奇瑞汽车出口到欧盟的产品将被征收21%的关税。公司预计将在今年年底之前,在最近收购的西班牙巴塞罗那工厂开始生产电动汽车,这是奇瑞在欧洲的首个生产基地。据透露,当前位于巴塞罗那的工厂规模,并不足以支持奇瑞汽车在欧洲的中长期计划。因此,奇瑞正在考虑建设第二座工厂。

比亚迪已经在匈牙利建立了首家乘用车组装厂,预计2025年建成投产。目前,该公司正在谋求于2025年之前在欧洲投建第二工厂。此前,比亚迪在匈牙利还拥有一家巴士组装厂。

截至发稿前,南都湾财社记者从广汽埃安了解到,六月底他们会组织考察组到欧洲大约六个国家考察,以确定最佳的本地化战略。预计今年10月份左右,将完成昊铂及埃安车型的准入,部分国家有望提前销售。不过,目前还在处于战略落地阶段,合作上暂时处于谈判阶段。

除此之外,长安、哪吒等品牌也都曾筹划在欧洲建厂,不少企业的选址工作已经完成。

也有一些中国车企此前就拥有欧洲合作伙伴资源。因此,在建厂问题上,不至于背水一战。造车新势力企业中,零跑汽车此前与Stellantis合作,在荷兰成立了零跑国际合资公司。Stellantis的全球市场优势,使零跑在海外市场面对的关税威胁不像其他自主品牌那么大。零跑方面表示,可以利用Stellantis的海外三十多座工厂,快速导入品牌车型生产,降低关税政策的影响。

吉利汽车和欧洲有着更深的渊源,在该集团的矩阵中,有沃尔沃、极星等众多欧洲品牌,而且得益于此前的收购,其子公司沃尔沃在瑞典和比利时还拥有两家工厂。

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