河南三门峡：全力保障刑事案件高质效办理

今年以来，河南省三门峡市检察院凭借强化“专业+指导+监督”办案模式，全力保障刑事案件高质量办理，成效显著，多项成果在全省乃至全国崭露头角。

构建制度体系，让专业素养具象化。三门峡市检察院建立个案风险全方位把控机制，以2023年出台的《三门峡市检察机关刑事案件质量监督管理办法（试行）》为基础，将其中的三张履职责任表嵌入统一业务应用系统，借助表格化、可视化提示，指导两级院严格把控捕、诉案件标准。建立重点案件反向审视工作机制。该院制定《关于深化落实省检察院 “四查一通报”工作机制的实施办法》，把免予刑事处罚案件纳入审查范围，细化多项工作，使全市“诉判不一”刑事案件备案审查率达91.2%，位居全省第一。建立风险案件专项指导工作机制。该院在多方面助力基层院同时，针对重大疑难案件，强化与市中级法院沟通，从市级层面把好案件关键关卡，确保依法准确处理。

完善管理体系，使指导模式科学化。三门峡市检察院强化流程管控，严把个案质效。在遵循员额检察官权力清单规定前提下，对有风险的案件启动质量风险管控流程，通过多层级把关严防质量风险。对基层院有争议案件、检法认识分歧案件等，按相应程序处理，同时审查了重大敏感案件，尽力消除质量隐患。探索专项管理，严把类案质效。跨条线组建刑事抗诉、知识产权等四个专业化办案团队，发挥专攻类案等功能。针对高发犯罪，联合公安机关制定证据标准指引，统一侦诉标准，保障类案办理质量。

强化内外合力，促监督模式多样化。该院加强业务数据巡视，设置数据专员，实时监控、分析业务数据，对异常情况下发提示函提醒，要求对数据反映的案件质量问题逐案分析解决。重点评查2023年以来捕诉质量不高的案件，并全市点评，不合格案件移交检务督察部门核查，重视结果运用。针对刑事诉讼监督突出问题，迅速开展自查自纠，部署开展三个专项活动，收效良好。联合市公安局举办首届检警工作会商会议，就8个议题达成共识，形成纪要、会签文件；围绕案件质量问题联合调研，共同探寻对策，构建协作有力、制约有效的新格局，保障刑事案件质效。