盛况空前的2023年北京香山论坛

2023年10月29日至31日，在中国国防部支持下，由中国军事科学学会和中国国际战略学会主办的第十届北京香山论坛顺利召开，并获得圆满成功。此系时隔四年之后香山论坛重回线下，除继承了以往的成功，还展现了可圈可点的新特点。我作为论坛秘书处的高级顾问和正式代表，与到会的中外专家学者进行了广泛的交流，对论坛的各项活动进行了观察，并主持了“核风险与全球安全”平行分组会议，参加了“中美危机管理”等小型研讨会。

与会之众创新高，恢复交流受热捧

北京香山论坛创办于2006年，最初定位为两年一次的二轨专家学者会议，主要讨论亚太地区的安全问题。首届香山论坛仅有24名外国专家出席。2014年开到第五届时，香山论坛升级为年度一轨半性质的论坛，也即，除继续邀请亚太地区的防务专家学者参会外，也开始接受官方代表团与会。当年，有47个外国官方代表团应邀出席，与会的外方专家学者达到127人。2019年第九届论坛召开后，受新冠疫情影响，香山论坛改到线上，连续三年每年召开一次较大规模的专家视频会。2023年10月，第十届论坛恢复线下召开，应邀参会的外国官方代表团有99个，其中19个由国防部长带队，14个由军队总参谋长或国防军司令率领，还有六个国际组织派代表出席。此外，近180名国内外专家学者赴会，如果加上观察员，与会总人数高达1800多，创下历届香山论坛参会人数的最高纪录。

在承办本次香山论坛的北京国际会议中心会场区域里，军容严整的各国军事代表团穿梭于不同楼层之间，或参加研讨会，或进行官方会晤。会场内外人头攒动，不同肤色和装束的专家学者或聚在一起谈笑风生，或与久别重逢的老友握手寒暄。这样隆重、热烈、亲切的场景，凸显了第十届香山论坛开得正当其时、恰顺其势，反映了各国军队和全球防务研究界人士在动荡不安的世界中渴望恢复、加强交流的迫切愿望。

倡导合作应对全球安全挑战

近几年，世界越来越不太平。美国及其西方盟友重拾冷战思维的旧剧本，降下阵营对抗的新铁幕。它们炮制的所谓“民主与威权对决”叙事成为逼迫各国站队的标签，大国战略竞争成为处理国际关系的伪模板。乌克兰危机撕裂了欧洲，以色列与哈马斯的战火分化了世界，地区安全机制更加碎裂，全球冲突预防和管理机制也逐渐弱化、虚化。面对这样的形势，中国积极践行构建人类命运共同体理念，发起全球安全倡议、全球发展倡议、全球文明倡议，在国际上得到越来越多的认同和响应。

本次论坛的主题是“共同安全、持久和平”。为了扩大会议容量，除了传统的四场全体大会外，平行分组会议增至八场，还增设了十场小型研讨会。全体人员参加的大会主要讨论了大国应负的责任和发展中国家应有的作用，并且评估了地区安全架构，提出了促进安全的目标和路径。大会以外设置了多个规模较小的平行分组会议，分别聚焦东北亚安全形势、以东盟为中心的地区安全合作、中东安全新架构、海上危机预防和管理、核风险与全球安全、人工智能安全等现实议题。10月30日晚举行了一系列小型研讨会，分别讨论了乌克兰危机与战争形态的演变、人工智能在战争中应用的风险、中美危机管控、乌克兰危机中非洲国家的劝和促谈作用等更多的具体话题。此外，论坛特别安排了“孙子兵法专题研讨会”“高端对话”“中外名家对话”“中外青年军官学者研讨会”等活动。这些讨论和交流涵盖了当前世界上的主要安全热点和各国重大安全关切，起到了加深相互了解、促进安全合作的作用，也为重构和保障和平搭建了建言献策的平台。

本届论坛的一个突出特点，是来自全球南方的官方代表团和专家学者数量大增。四分之三的官方代表团来自全球南方国家，发言的专家学者也多来自发展中国家。全球南方代表们利用本次论坛发出了响亮的声音。他们比较强烈地表达了对国际安全形势演变方向的担忧，认为分裂的世界、逆全球化的趋势、气候变化无法逆转的态势、核武器的扩散和使用核武器风险的上升，以及全球安全治理中各项赤字的存在等，给发展中国家带来了比发达国家所面临的更严峻挑战。他们主张以哈停火、俄乌休战，以减少平民伤亡和财产损失，通过谈判实现政治解决；希望大国之间妥善管理矛盾和分歧，积极预防冲突，不轻易诉诸武力，更不要逼迫全球南方国家选边站队；呼吁国际社会更多关注全球南方面对的安全挑战，摒弃双重标准，大国更要承担起相应的责任。他们还主张全球南方国家团结一致，开展更多安全合作，构建和完善地区安全机制，在多极化世界充当举足轻重的和平力量。

不忘初心打造一流国际对话平台

创建17年来，北京香山论坛始终坚持初创时确立的“平等、开放、包容、互鉴”理念，努力打造大小国家一律平等、参会代表畅所欲言的高端交流平台，并通过这个平台把相互尊重、包容分歧、增信释疑的精神发扬光大，有关实践至本届论坛达到了新的高度。

本次论坛序幕拉开之际，在“中外名家对话”环节中，会议主办方没有刻意回避各种矛盾，而是安排了开放性的讨论。在讨论乌克兰危机的环节中，俄乌双方代表同场出现，台上发言的俄罗斯学者和台下提问的乌克兰官员当场进行争辩。讨论以哈冲突问题时，也有以色列和中东其他国家的代表同台发言。讨论核风险问题时，印度、巴基斯坦的代表在阐释本国核政策的同时，也都质疑了对方的观点。这种各抒己见又相互质疑的情况，在本届论坛上频频出现。讨论结束后，还能看到双方在会外进行直接交谈，甚至合影留念，证明了不掩饰现实分歧，不追求虚假和气，方能营造出求同存异的真实氛围，达到促进交流和理解、增强友谊和互信的目的。