立体式监督 助力重大项目跑出“加速度”

2023年是广安市委确定的“项目突破年”，广安经开区坚持在项目招引和推进落地上发力，持续做优“两个环境”，一批优质项目纷至沓来，“四个百亿”工业项目接踵落户。作为政治监督的专责机关，广安经开区纪工委认真落实市纪委“1号文件”，运用“立体式”监督，从划定政商交往“红线”、各类监督贯通协调、督查系统“四色预警”、完善制度机制等方面，跟踪督促优化“两个环境”执行落实，以一流的投资兴业和干事创业环境助推重大项目跑出“加速度”。

同向发力，规范清廉行为有“尺度”

广安经开区纪工委聚焦上级重大决策部署，主动融入经济发展大局，实行“室地企”联动协作机制，出台《广安经开区损害营商环境行为20条负面清单》，划定政商交往的纪律“红线”，浓厚优商爱商护商氛围，以纪检监察“硬约束”提升营商环境“软实力”。完善《广安经开区“纪企直通”管理办法》，开展“一对一”驻点联系，落实定人定岗定职责、“听”“访”“查”“宣”明方式、分类处置限时办、“企业评环境”问效果，打通服务企业的“最后一厘米”。

聚焦企业需求，对行政审批与审计局、投促中心、经合局等窗口服务部门开展明察暗访，发现并现场交办问题7个，开展谈话提醒5次，督促行业主管部门提升服务质效，引导企业和市场主体诚信廉洁经营，着力构建亲清政商关系。

贯通协调，监督项目建设有“深度”

广安经开区纪工委组织成立重大项目纪检监察专责监督与各类监督贯通协调工作小组，整合目标绩效、发改、财政、审计、建设等部门力量，对利尔绿色植保、四川吉兴新材料、国家外贸转型升级基地服务中心等6个重点项目开展“挂图监督”。

工作小组实行“331”运作模式，即建立3份清单（主责部门履责清单、相关部门履责清单和纪工委监督清单）；召开3场会议（一次警示教育大会、一场明责大会、一次贯通协调监督联席会）；开展1次专项“回头看”评估，对项目推进情况、整改情况等进行评估。

细化项目建设进度、目标任务，工作组进行全程跟踪，深度监督，及时掌握项目立项、财评、安评、环评等工作开展情况，收集项目实施过程中存在的问题和困难，督促项目联系领导及时组织召开工作协调会，推动问题解决落实，实行“挂图监督”“照图催工”“对图验收”，全流程提升项目发展“加速度”。

“四色预警”，动态跟踪监督有“力度”

广安经开区纪工委通过项目督查系统，对“四个百亿”项目实行分级分类管理，按照“红黄蓝绿”四色过程管控机制，进行动态跟踪监督。强化对设计变更、造价审核、资金拨付等环节事前、事中、事后的监督，并推动形成发现问题、工作提示、跟踪问效、追责问责的靶向监督链条，提高监督的针对性，提升政治监督精准性。

2023年以来，广安经开区对涉及“四个百亿”项目的218项待办事项全部纳入项目督查系统进行全程动态监督，推动26项任务按期办结，对39项即将超期事项进行黄色预警，对14项超期未完成事项进行红色预警，对黄色预警的工作推进滞后的6个单位发送了提示函，对3个红色预警的部门“一把手”进行了约谈，切实利用信息化手段，为监督赋能，为监督插上科技翅膀。

建章立制，注重风险防范有“广度”

为加大对重大项目廉政风险防控力度，广安经开区纪工委积极探索服务保障重大项目高效、廉洁运行机制，用制度机制堵塞风险漏洞。

完善《关于严格重大项目关键环节监督的通知》，对项目主管部门和建设单位履行职责情况、工作效能情况、廉洁从政情况进行监督检查，以专项监督一一“点穴式”发力，剑指重点环节和高风险领域。同时，根据重大项目重点流程和重大风险点，设计制作了《重大项目关键环节监督流程》《重大项目关键环节监督检查记录表》，专班成员按照流程对3000万元以上项目全覆盖监督，对1000万元以上项目进行随机抽查。检查结果由专班成员签字背书，一一留痕。

2023年以来，广安经开区纪工委共对11个重大项目开展监督，其中对3000万元以上的5个项目实现全流程全覆盖监督，发现问题9个，发出《整改建议书》4份、《交办函》4份，督促相关单位建立完善内部管理制度2个，力求以强有力的监督推动重大项目高效、廉洁推进。