改革，就在我们身边

党的十八大以来，党中央始终践行“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的庄严承诺，一系列既有针对性又有含金量的改革举措，为民谋利、为民解忧，让人民群众真真切切地感受到了改革带来的变化。

农村产权交易上平台规范透明村民放心

前不久，宁夏吴忠青铜峡市大坝镇中滩玉米制种大户潘永林和村支部书记邹建国一起签字盖章，领取了吴忠农村产权交易中心（有限公司）（以下简称“吴忠农交中心”）出具的“交易鉴证”。这意味着潘永林以每亩地每年1200元的价格流转到中滩村320亩土地，期限是两年。

“以前就是私下签协议，现在这样感觉更规范，也更让人放心。”潘永林说。

2017年，村集体成立土地股份专业合作社，陆续集中了村民5900多亩土地，平整改造后再整体出租给种植企业和种植大户。

“现在所有产权交易上平台，交易过程、价格公开透明，村民们也放心。”邹建国说。

通过择优选择种植企业和种植大户，以及自主经营大棚等，中滩村村集体经济不断壮大，2023年突破200万元，不仅村民获得了土地“二次分红”，村里60岁以上老年人还享受到医保补助及米面油等福利。

2014年，国办印发意见，引导农村产权流转交易市场健康发展。盘活农村各类资源要素，赋予农民更加充分的财产权益，近年来，各地纷纷探索农村产权市场建设。

吴忠农交中心成立于2018年6月，由宁夏国有资产投资控股集团有限公司等3家企业共同出资，是宁夏首家市场化运营的农村产权交易机构。据负责人吴广财介绍，吴忠农交中心目前已按照设立之初的目标开展了农村承包地经营权、农村土地流转经营权、农民住房财产权、林权、草原承包经营权等11项试点工作。同时，吴忠农交中心近两年又根据市场需求，创新开展了农村集体经营性建设用地入市交易、水权入市交易，以及农村小型工程招投标、村级集体资金采购等社会中介服务。

截至2023年底，吴忠农交中心累计成交各类农村产权交易6826宗，交易金额24.55亿元。

“我们严格按照规定流程办理，防范了交易风险、增加了交易的透明度，改变了过去农村集体产权无规则、无秩序交易和交易对象、交易价格等由村干部说了算的现象，保障了农村集体经济组织及其他集体成员的权益。”吴广财说。

把好学校办到家门口从“相加”到“相融”的蜕变

暑假前，位于陕西省西安市新城区的励志小学，一堂编织工艺社团课上，四年级一班“小小讲解员”马琪朵声情并茂地讲述：“编织工艺有着悠久的历史。进行编织既是对意志品质的磨炼，又能激发无限创意……”在她身旁，同学们手持针线上下翻飞，一个个造型精美的团扇渐渐浮现。

作为西安后宰门小学教育集团的成员校，“小小讲解员”是励志小学从后宰门小学借鉴而来的特色课程之一。从每学期伊始的“21天行为养成季”德育教育，到中华古诗文经典诵读，励志小学完成了同名校从“相加”到“相融”的蜕变。

“过去，学校教师队伍老化、教学理念陈旧。2020年加入后宰门小学教育集团后，两校之间打通管理团队、教师队伍和教研教学，实现了先进理念和优质资源的共享共融。”从后宰门小学调任励志小学担任执行校长的杨雨梅说，越来越多家长不再舍近求远，愿意把孩子送来读书。

近年来，西安持续深化集团化办学、“新优质学校成长计划”等改革举措，充分依托名校，带动提升新建校、薄弱校教学质量。越来越多的优质学校正出现在孩子们的家门口。

在集团化办学改革中，2021年9月建成的西安市雁塔区第四小学与航天二一〇小学建立起“一长多校”的紧密型关系，实施以老带新的“青蓝工程”、跟岗学习、同课异构等，将后者的成熟经验嫁接到该校。

“‘双减’实施后，如何检验学习成果是个考验。”雁塔四小二年级语文教师冯康贝说，学校从航天二一〇小学引入“语文嘉年华”理念，开展口才新天地、编排课本剧等活动，以趣味化测试寓教于乐。

“我们基于学校自身优势还开发出‘空中种植园’、茶艺课堂等特色课程。”从航天二一〇小学调任而来的雁塔四小执行校长文燕说，这所新学校在2023年获评西安市“新优质学校”。

过去吃水靠人挑现在水从网上“跑”

“过去谁敢想今天能有这日子，坐在屋里点一点手机就能买水，打开水龙头，啥时候都有现成水。”70岁的万林科虽然听儿子讲了很多遍也没学会怎么用手机交水费、查水量，但他弄明白了一件事——过去吃水靠人挑，现在水从网上“跑”。

万林科家住宁夏固原市原州区中河乡中河村，位于宁夏南部山区。过去，干旱缺水是这里的代名词，人们为了吃上一口水，靠肩挑、靠驴驮，动辄翻山越岭。老一辈人用一句话形容当年的缺水生活，“讨饭的人路过，能借来十个馍，却讨不来一瓢水。”

万林科回忆说：“附近的小河沟里有那么一股水，大家都抢着去挑。水浅的时候只能用勺子舀出来，半勺水半勺泥，天旱了就连这股水都没了，我们就得走十几里山路甚至更远去找水。”

为了让像万林科一样的农村群众告别“水困”，宁夏坚持“北引黄河水、南调泾河水、用好当地水”，全力推进大水源、大水厂、大水网建设，形成覆盖全域、南北互济、多源互补的水源工程布局。据宁夏水利厅相关负责人介绍，目前，工艺先进、高标准建设的154处农村集中供水工程遍布全区，农村自来水普及率达到97%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到91%。

从“喝水难”到“有水喝”，只是补齐农村供水短板的第一步。为了解决供水工程良性运行、水质全程管控等问题，宁夏自2020年启动建设“互联网+城乡供水”示范省（区），运用云计算、大数据、水联网等现代信息技术手段，推动供水业务在线监测、自动控制、智能分析和数据集成等，实现城乡供水从源头到龙头全过程数字化“监管+服务”。

在宁夏六盘山水务有限公司的“互联网+城乡供水”调度中心，一组组监测数据、用户信息在显示大屏上实时滚动。一旦哪个环节出现供水故障，监测点就会显现异常并报警，工作人员可据此对供水管网进行实时调度，并通过手机App接收定位信息，安排人员及时抢修。

与供水硬件设施的数字化提升改造同步，宁夏“互联网+城乡供水”管理服务平台于2023年6月正式运行，并与网上政务服务平台“我的宁夏” App对接，实现了城乡供水业务全流程在线办理、多层级管理互联互通，让“数据多跑路、群众少跑腿”。

碳汇火起来生态有“钱”景

满载学生的大巴，沿着波光粼粼的一汪碧水边缘，缓缓驶离。甘肃省张掖市黑河林场副场长谢小龙说，这里作为全国十佳国有林场、全国森林康养试点示范基地，每年都会接纳不少学生到此研学或开展夏令营活动。

很难想象，这里曾因过度采砂采石，遍地深坑，满目疮痍。“刚来这里参与生态修复时，我心里有种说不出的酸楚。”谢小龙说，当地下定决心实施生态修复，终于让这片荒废的砂石坑变成林场。

“良好的生态环境不仅成为普惠的民生福祉，还蕴含着无穷的经济价值。”谢小龙说。原来，2021年9月，张掖市35.1万亩林业碳汇项目减排量成功签发，实现碳汇收益450万元，黑河林场部分林地便在其中。张掖市也成为甘肃首个林业碳汇开发成功的市（州）。

据统计，张掖市近五年累计营造林220多万亩，修复治理退化草原1560多万亩。在下大力气保护和修复生态的同时，当地碳汇项目也走在周边地区的前列。

张掖市林业和草原局副局长苗东说，生态产品价值转化长期存在难度量、难抵押、难交易、难变现等问题，张掖市将该工作作为重点改革事项推进，充分发挥政、企优势，最终实现了突破。

西部碳汇交易资产经营管理（甘肃）有限公司（以下简称“西部碳汇公司”），近年来围绕水电站、光伏电站等项目，在张掖市开展碳减排业务。“单纯依靠政府力量肯定很难完成。”张掖市发展和改革委员会副主任史多飞说，企业拥有碳汇交易经验，而政府对生态资源底数清，数据采集能力也更强，政企联动发挥了“1+1>2”的效果。

为此，张掖市依托当地林业科学研究院组建林草碳汇计量监测中心，在当地布设1000多个林草碳汇监测样方，通过试验分析采集基础数据，为碳汇项目开发打下基础并取得成功。

如今，依托张掖市林业及草原碳汇项目开发经验，兰州市、天水市、定西市、武威市、陇南市等地在西部碳汇公司帮助下，成功开发林业碳汇项目，实现收益近3000万元。

（摘自新华社）