在江苏妇女运动史上具有开创意义的省妇女第一次

编者按：

中国妇女运动自20世纪初发轫以来，始终与民族独立、中国革命、建设和改革的发展相伴随，妇女的前途命运始终与国家、民族的前途命运紧密相连。为把握实现中华民族伟大复兴的中国梦这一当代中国妇女运动的时代主题，促进男女平等，江苏省妇女事业发展研究中心、《莫愁·智慧女性》杂志加强对妇运史的研究宣传阐释，联合推出“江苏妇运史话”专题栏目，刊载江苏妇运史故事，弘扬百年妇运历史经验，传承百年妇运精神，广泛凝聚巾帼力量，为中国式现代化建设江苏新实践拼搏奋斗，共同推进新时代妇女事业高质量发展。

全国人民代表大会是党和国家政治生活中的大事，与我们每个人的生活和发展休戚相关。那么，相信大家也一定听说过“妇女代表大会”（简称“妇代会”）。按照《中华全国妇女联合会章程》的规定，全国妇女代表大会是妇女联合会的最高领导机构，地方各级妇女代表大会是地方各级妇女联合会的领导机构。妇女代表大会每五年举行一次，由同级妇女联合会执行委员会召集。

1949年3月24日，中国妇女第一次全国代表大会在北平（北京）召开，成立了中华全国民主妇女联合会（简称全国民主妇联）。作为党领导下团结各阶层各界妇女的群团组织，全国民主妇联制定了妇女运动方针和任务，由此揭开了党领导下的妇女运动新的历史篇章。此后，各省级民主妇联在筹委会建立的基础上召开妇女代表大会，相继建立起统一的妇女组织。

今天，让我们一起回望这段历史，走近在江苏妇女运动史上具有开创意义的江苏省妇女第一次代表大会。

一、历史背景与大会筹建

在新中国成立初期，江苏省围绕全党中心任务，以动员和组织各界妇女参加生产建设，完成社会主义改造任务为工作中心，对全省妇女广泛地进行爱国主义教育和党在过渡时期总路线的教育。同时，宣传贯彻新中国成立后第一部法典《中华人民共和国婚姻法》，号召农村妇女和城镇手工业妇女走互助合作化道路。此外，组织城乡妇女积极参加抗美援朝、土改、镇反、三反、五反等各项运动和工农业生产，参与国家事务的管理等。各级妇联还注重帮助解决妇女的特殊问题，开展妇女福利工作：会同有关部门在城乡兴办托儿所、幼儿园，开展文化培训和扫盲活动等。经过不懈的努力，江苏省妇女工作取得了新进展，为进一步团结全省妇女群众更好地参加社会主义建设与各项改造事业、筹备并召开江苏省妇女第一次代表大会奠定了坚实的基础。

1949年6月2日，江苏全境解放后，全省境内建有苏北行政区、苏南行政区和南京市共三个行政区。苏北区、南京市先后成立了民主妇联；苏南区成立民主妇联筹委会，均属各区（市）党委和华东妇联领导。1953年1月，江苏恢复省的建制，随后苏南民主妇联筹委会与苏北区、南京市民主妇联合并筹组江苏省民主妇联，4月成立江苏省民主妇联筹备委员会。第四次筹委会议讨论决定于1955年1月上旬召开江苏省妇女第一次代表大会。

随着妇联组织在党的妇女工作中发挥越来越重要的作用，中共江苏省委对全省妇女团结奋进的首次盛会十分重视。1954年11月2日，省委向各地市、县委批转省妇委关于召开第一届妇女代表大会的决定：明确提出首届妇代会的任务为“根据国家过渡时期的总任务，检查建省两年来的妇女工作，确定今后工作的任务，制定江苏省民主妇女联合会组织章程，正式成立江苏省民主妇女联合会”；明确要求妇女代表是“赞成民主妇女联合会的章程决议并有公民权的妇女；工作积极负责，能联系群众”；初步确定代表名额为“全省正式代表五百二十六名，列席代表一百二十名”，并就代表名额的具体分配、代表产生方法及相关准备工作作出了明确的指示，体现了党对妇女工作领导的加强。

二、大会盛况及主要成果

1955年1月10日，江苏省妇女第一次代表大会在南京隆重召开。大会共有523名正式代表，实际出席500名，列席代表122名，其中包含工人、农民、少数民族、宗教界等各族各界、各行各业的优秀骨干。江苏省民主妇联筹委会副主任吴贻芳致开幕词。中共江苏省委副书记陈光到会并讲话。省妇联筹备委员会主任徐敏作《江苏省两年来的妇女工作情况和一九五五年各项任务》的报告。各代表就报告内容进行分组讨论，并通过大会发言积极交流工作情况和经验，进一步提高对妇女工作的认识，确保首届妇代会圆满完成各项既定任务。

大会制定《江苏省民主妇女联合会组织章程》，正式成立江苏省民主妇女联合会，选举产生第一届执行委员会委员55名，候补委员10名。1955年1月15日晚，大会结束后随即召开一届一次执行委员会会议，选举产生常务委员15名。杨祖彤当选为省民主妇联主席，副主席为吴贻芳（兼职）、严洛平、理明。

大会为当时全省妇女工作明确了阶段性方向，夯实了基础性工作，其主要收获是：“1.妇女工作必须依靠党委、政府的领导、有关方面的共同努力，以及妇女群众组织的作用，并和国家社会主义建设和改造的各项工作密切结合起来，才能更好地推动国家的整个社会主义建设和改造事业的前进，才能逐步地求得妇女的彻底解放；2.认真发扬民主，发挥大家智慧，互相学习，交流经验，密切了各界妇女联系，巩固与加强了全省妇女的团结；3.提高了干部（特别是党内干部）对民主统一战线工作重要性的认识。”

江苏省妇女第一次代表大会的召开正值国家进入第一个五年计划的第三年，与会妇女代表以此为契机，踊跃向毛主席致电：“亲爱的毛主席，回顾建省两年来，全省广大妇女在您和中国共产党、中央人民政府的领导下，积极参加了社会主义建设和社会主义改造的各项工作，在政治、经济、社会、家庭各方面的地位都有了显著的改善和提高。”“我们全体代表坚决向您保证：要继续在您和中国共产党的领导下，进一步加强团结，带动全省妇女，积极参加国家的社会主义建设和社会主义改造事业，发挥高度的劳动热情，努力做好各个岗位的工作，保证完成和争取超额完成国家的生产计划。”字里行间彰显了参加江苏省妇女第一次代表大会的妇女代表们对做好下一阶段工作的信心和决心。

三、历史地位及重要意义

江苏省妇女第一次代表大会是江苏妇女有史以来第一次全省规模的盛大会议，正式成立了全省妇女的组织——江苏省民主妇女联合会（1957年更名为江苏省妇女联合会），标志着江苏妇女工作有了统一的领导机构，实现了妇女工作在党的领导下朝着组织化方向发展，为江苏妇女运动的发展奠定了基础，揭开了江苏妇女运动的崭新篇章。截至目前，江苏召开了十四次省级妇女代表大会，在推动妇女事业全面进步、妇女工作创新发展的妇女运动历史进程中，均起到了至关重要的作用。

（作者：江苏省妇女事业发展研究中心  范思贤 刘文文）

编辑 许宵雪 [email protected]