“未来之城”雄安：儿童友好是应有之义

作为“未来之城”，雄安新区积极探索儿童友好城市建设，不断提高广大儿童的获得感、幸福感、安全感，促进儿童更高水平的全面发展。

一张蓝图干到底

“叮叮当当，叮叮当当……”伴着寒风，摇铃在欢快地舞动，2024年1月的一天，5岁女孩小朵又一次缠着爷爷带她来到了家门口的雄安新区悦容公园。因为放寒假后天天都要来这里玩儿，小朵轻车熟路，很快拽着爷爷来到了公园的最高处—安和塔。俯瞰下面的公园，小朵兴奋地嚷嚷：“爷爷，那里有几个小朋友在画画！”“那几位爷爷是不是在打太极呀？”天气虽冷，悦容公园却到处是穿得亮眼的孩子们和活力满满的老人。

“爷爷，以后我上小学了也要天天来这里，好不好？”面对孙女的要求，爷爷高兴地答应下来：“一天来多少次都可以，反正公园就在我们家门口。这几年，雄安的公园越来越多，我们已经实现了公园自由！”

老人所言非虚，仅仅2023年，雄安新区就建成街角公园47个，口袋公园20个，开放城市绿地共享空间0.24万亩，投入运营公园面积增至1万亩。“3公里进森林，1公里进林带，300米进公园，处处是游园”已然成为现实。

这也是雄安为全面推进儿童友好城市建设的一个重要举措。以“从儿童视角出发，以儿童需求为导向，以儿童更好成长为目标，完善儿童政策体系，优化儿童公共服务”的原则，将儿童友好理念融入到公园建设中，合理配置儿童活动场地，积极打造儿童友好公园。

为了让孩子们进一步体验自然、亲近自然，守护儿童饮水安全，雄安新区公园设置了直饮水点，为儿童提供健康、卫生的饮水服务；千年秀林工程累计造林47万亩，森林覆盖率由新区设立前的11%提高到现在的34.6%。如今，雄安已然有了“未来之城”的模样。

雄安新区借助高标准、高质量建设雄安新区的重大发展机遇，打造优质的儿童托育、卫生健康等服务体系，参照《城市居住区规划设计标准》中“托儿所服务半径不宜大于300米”的相关要求，增加0～3岁婴幼儿照护设施，加快推进托儿所建设。2023年12月，容西区志学幼儿园、金安幼儿园托育班迎来了一批牙牙学语的孩子们，这标志着雄安新区首批两家公立托幼一体机构开办的托育班正式开班。

“我就在附近小区住，我和爱人平常上班忙，老人管孩子也不太放心，正好家门口开了托育班，我们就赶紧报名了，关键是还不贵。”一位家长说。另一位家长则表示，家里有一对更小的双胞胎，3个孩子照顾起来有压力，托育班很大程度上缓解了自己的焦虑和压力。一张蓝图干到底。早在2021年，雄安就开始贯彻党和国家的战略部署，优先将儿童友好纳入“十四五”规划。组织建立由新区党工委领导、管委会主导、多部门协同的工作协调组织和机制，包括儿童友好城市建设领导小组和新区妇工委等组织。举办儿童友好城市建设启动仪式，发布行动倡议，共同打造儿童友好城市“雄安样板”。结合新区优势特色，陆续印发儿童发展规划和建设实施方案等顶层政策文件，为儿童友好城市建设提供政策指引。

儿童友好，温暖先行

2023年1月，《雄安新区儿童友好城市建设实施方案》出台，为儿童友好城市建设提供了政策保障。同年4月，在全国妇联和中国儿童中心、雄安绿研智库等各方支持下，雄安新区成功申报国家儿童友好城市第二批建设试点。

雄安儿童友好城市建设的最大特色，是将“儿童友好”与“未来之城”建设有机结合。

高点定位、总体布局，雄安新区在规划方面体现儿童友好。“新区总规”明确提出构建便民利民的社区、邻里、街坊三级城市生活圈。《河北雄安新区儿童友好城市建设指南》对生活圈有更深入的规划要求。在街区层面，要求从均衡完整的儿童服务设施、全龄包容的儿童活动场地、安全顺畅的儿童出行环境三个方面构建，包含中小学、社区卫生服务中心、儿童活动中心、校外活动场所、体育运动场地、游乐场地，以及配套的学径慢行系统等设施，形成街区15分钟社区生活圈。

政府引导、高标准高质量建设，雄安新区在城市建设方面体现儿童友好。在公服设施方面，新区为儿童配置了高标准的城市、组团、社区三级的公共体育健身场地。例如城市级的雄安体育中心、组团级的容东综合运动馆，以及郊野公园中的篮球馆和足球场等。

2024年1月，屋外下着大雨，气温骤降至零下4摄氏度，孩子们在室内的风雨操场打球、跑步。“过去上体育课，遇上雨雪天气，只能临时取消或调课，但现在有了风雨操场，配有制冷、制热设备，学生们在风雨天气下也可以进行室内体育活动。”雄安容和教育总校的一位负责人说。

为使托育班的环境达到优质标准，幼儿园对活动室进行了系列改造：对地面、墙面进行软包，根据孩子身高修建了“适童”洗手台和卫生间。“本来怕孩子不适应，转眼半学期过去了，我们家孩子一次都没哭过。”一位两岁孩子的家长说。

胡各庄儿童友好实践基地紧邻学校，交通便利，基地的图书角、观影室和文化活动室可供孩子随时使用。寒暑假期间，留守儿童还可以来这里吃免费的午餐。有的孩子一大早就来到这里，去图书角读一上午书后去食堂吃饭，然后再去活动室玩一会儿。“这里很温暖，我和妹妹放寒假后天天都来。”一名9岁的男孩说。

胡各庄首创新区“儿童行为银行”，把儿童各种好的行为细化量化，获取的专属信用积分可以兑换书籍、文具盒等奖品；积极探索“儿童参与+乡村联动+共建共享”的资源整合方式，让孩子从“小家”走进乡村这个“大家”，鼓励他们参与乡村治理，激发儿童及家庭活力，为儿童健康茁壮成长创造更好的条件，提供越来越优质的服务。

红领巾研学是安新县围绕课后服务推出的特色活动。在课余时间，孩子们跟着老师走进附近的农场、工厂、法院、高铁站和千年秀林等接受教育。目前，安新县已有132所学校开展红领巾研学活动，两万多名少年儿童参与其中。

多方参与、共建共享，雄安新区在城市服务方面体现儿童友好。在理念宣传、氛围营造上，新区广泛宣传儿童友好理念，号召全社会参与建设。与河北国际工业设计周等活动加强合作，不断提高新区儿童友好城市影响力。在交流合作、资源引进上，积极与深圳、成都、温州、保定、天津等各地妇儿工委交流学习，共同探索新时代儿童友好城市建设路径。2023年，雄安共创建40个儿童友好示范基地，与中国儿童中心、宋庆龄基金会等建立常态化合作，挂牌成立“中国儿童中心家庭教育研究与实践基地”“中国儿童中心学前教师专业发展基地”，成立儿童友好专家智库，吸引行业专家踊跃提供支持。在探索实践、用心服务上，积极开展儿童友好城市logo、歌曲、设计征集活动，儿童短视频大赛等赛事活动，成立儿童观察团，倾听儿童的声音，为雄安儿童提供温馨服务。

根据规划，到2025年前，雄安儿童友好城市建设力争纳入国家试点，培育打造包括3个儿童友好示范区、40个示范性儿童友好社区等一批儿童友好城市标杆和示范项目，形成可推广可复制的“雄安模式”。相信到2035年甚至更早的时间，儿童友好将成为雄安高质量发展的重要标识和亮点。

当前，儿童友好已经成为一个城市高质量发展的生动内涵和重要标识，儿童友好城市建设正是构筑雄安这座“人民之城”的重要体现，也是雄安高质量发展的重要标识。从儿童视角出发，让城市更温暖、更包容、更能满足儿童的成长需求，用童心照亮儿童友好城市的未来图景，已成为雄安社会各界的共识。高标准、高质量、更友好，这座年轻的“未来之城”和“人民之城”，也一定会因为“儿童友好”这4个字变得更有温度、更具魅力，也更让人向往。

（感谢雄安新区党群部、妇工委对本次采访的大力支持）