泽连斯基与特朗普在白宫公开争执，暂未签矿产协议

乌克兰总统泽连斯基对美国的访问因为他与美国总统特朗普、副总统万斯的争吵不欢而散，原定美乌将签署的矿产协议也被搁置。

2月28日，在美国白宫椭圆办公室爆发的一场激烈对峙中，特朗普和万斯指责泽连斯基对美国在俄乌冲突中的支持不够感激，并试图施压，使乌克兰按照美方的条件达成和平协议。

美国媒体称，美国历史上从未有哪位总统在白宫如此公开激烈抨击一位到访的外国领导人——不仅不是美国的对手，甚至是美国的盟友。

在与泽连斯基爆发激烈争执后，特朗普取消了泽连斯基此次访问的其他安排，包括原计划他与泽连斯基联合举行的发布会及关于矿产协议的签约仪式。

特朗普在社交媒体上写道：“我认为泽连斯基总统还没有准备好在美国的参与下实现和平，因为他觉得我们的介入给了他在谈判中的巨大优势。我不想要优势，我要的是和平。他在美国珍贵的椭圆办公室不尊重我们。他可以在准备好接受和平时再回来。”

随后，白宫派出南卡罗来纳州共和党参议员、特朗普的亲密盟友林赛·格雷厄姆接受媒体采访。格雷厄姆表示，泽连斯基应该考虑辞职。“他要么辞职，派一个我们能打交道的人来，要么就必须改变。”他说。

离开白宫后，泽连斯基试图缓和与美国的裂痕，在社交媒体上发布了一条回应万斯指责他缺乏感激的消息：“谢谢美国，谢谢你们的支持，谢谢你们的接待。谢谢美国总统、国会和美国人民。”他在接受福克斯新闻采访时拒绝向特朗普道歉，但对发生冲突表示遗憾。

白宫会谈剑拔弩张

当天泽连斯基与特朗普的会晤在白宫椭圆办公室内很快变得剑拔弩张。在记者面前，泽连斯基试图解释冲突的历史，强调冲突始于2014年，并在特朗普的第一任期内继续。期间，他对万斯提及的外交努力表示怀疑。他说：“JD，你在说什么外交？你指的是什么？”

万斯不满地反驳道：“我说的是能终结你国家毁灭的外交。”万斯随后开始猛烈抨击泽连斯基。“我认为你进入椭圆办公室，在美国媒体面前争论这些事情，是对总统的不尊重。你应该感谢总统，他正在努力结束这场冲突。”

当泽连斯基试图回应，俄罗斯未来可能会威胁到美国时，特朗普打断了他。“别告诉我们，我们会有什么感觉。你现在的处境不好，你手里没有筹码。”

“我不是在玩筹码。我是认真的，总统先生。”泽连斯基回应，“我是一个在战争中的总统。”

“你是在拿第三次世界大战做赌注。”特朗普反驳道，“而且你对这个国家非常不尊重，这个国家已经给予了你远超许多人认为应该给予的支持。”

万斯接过话继续质疑泽连斯基：“你在这场会谈中有说过‘感谢’吗？没有。”他开始指责泽连斯基在去年秋天竞选时为民主党助选。去年9月，泽连斯基在美国访问时到访宾夕法尼亚州的一家弹药兵工厂，这家工厂生产了乌克兰部队使用的炮弹。

当泽连斯基表示孤军奋战的乌克兰心存感激时，特朗普称，拜登那个“愚蠢”的总统给了乌克兰3500亿美元的援助，给了乌克兰军事装备。如果没有美国的军事装备，这场冲突两周就结束了。

特朗普表示，乌克兰只有和美国在一起才有筹码。“你们手上没有筹码。但一旦我们签署协议，你的处境就会好很多。但你一点都没有表现出感激之情。这可不是什么好事。”特朗普说。

白宫会谈不欢而散后，特朗普政府官员要求乌克兰代表团离开。据媒体报道，在白宫等待的乌克兰官员曾提议安排泽连斯基与特朗普的会谈以缓和气氛，但被美方拒绝。

特朗普2月28日下午前往佛罗里达州的海湖庄园，他在离开白宫南草坪前对记者发表讲话。当被问到泽连斯基需要做什么才能重启对话时，特朗普说：“他（泽连斯基）必须说，‘我想要实现和平。’他不必站在那里说普京这样，说普京那样，全是负面的话。他必须说，‘我想要实现和平。我不想再打仗了。’他的人民正在死去。他没有筹码。你们明白的。”

在泽连斯基遭受白宫冷遇之后，乌克兰的欧洲盟友纷纷对泽连斯基表示支持。欧盟委员会主席冯德莱恩说，乌克兰永远不会孤单；欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯则说，自由世界需要一个新的领导，欧洲人将接过这项挑战；德国总理朔尔茨表示，乌克兰可以依靠德国和欧洲。

被搁置的美乌矿产协议

特朗普与泽连斯基争执时谈到的协议是，美国与乌克兰近来谈判的矿产协议。按照此前双方达成的协议草案，乌克兰将允许美国获得乌克兰的稀有矿产资源，以换取美国在政治上持续支持乌克兰。

泽连斯基在访美前表示，这份双边协议是初步的，他希望与美方签订更深入的协议，其中包括美国提供安全保障，这是泽连斯基同意与美国交换矿产资源的主要动机。但特朗普表示，乌克兰的安全保障应该交由欧洲，因为欧洲是乌克兰的邻居。他还称，美方工作人员在乌克兰境内开采矿产资源将为乌克兰提供“自动安全”。

协议将为乌克兰重建设立一个投资基金，乌克兰将和美国共同管理。根据协议，乌克兰政府将把未来自然资源资产（无论乌克兰政府是直接还是间接拥有）收入的50%投入基金，这些资产包括矿产、碳氢化合物、石油、天然气及其他可提取材料的矿床，以及与自然资源资产相关的其他基础设施，如液化天然气终端和港口基础设施。

社科院俄罗斯东欧中亚所研究员张弘对《财经》表示，通过这份矿产协议，美国要在经济上收回过去三年对乌克兰投入的成本；这份协议也是美国重塑全球供应链的一个环节，战略矿产资源如今是大国竞争的重要领域，对于电子产业和国防军工产业不可或缺。

对于乌克兰而言，它则要通过这份协议维系与美国的关系，不签协议可能导致与美国的关系完全恶化，所以泽连斯基在经过几次反复之后，还是决定签署该协议。此外，乌克兰也想通过这份矿产协议在某种程度上对特朗普政府示好，从而影响俄乌和谈进程。“但乌克兰最看重的安全保障问题并没有在协议中体现。”张弘指出。

关于矿产交易条款的分歧被认为是近期特朗普与泽连斯基之间裂痕加深的原因。为使美国有足够的理由继续支持乌克兰，泽连斯基去年9月前往纽约与当时正在竞选总统的特朗普会面，并提出一项“胜利计划”，其中包括在关键矿产方面建立合作伙伴关系。

乌克兰自然资源丰富，拥有美国已识别的50种关键矿产中的22种。在被欧盟定义为“关键原材料”的34种物质中，乌克兰拥有其中25种的储量。这些关键矿产与绿色转型、人工智能基础设施、航空航天以及国防军工的生产密切相关。时任乌克兰环境保护和自然资源部副部长斯维特拉娜·格林丘克在2022年出席联合国会议时表示，世界上大约5%的关键原材料蕴藏在乌克兰，而乌克兰仅占地球面积的0.4%。

乌克兰环境保护和自然资源部的数据显示，该国在石墨、锂、钛、锰、铍和铀等资源方面尤其丰富。这些资源对于制造电动汽车电池、雷达系统和装甲至关重要。

2月3日，特朗普在白宫表示，他希望乌克兰通过向美国供应稀土等资源换取华盛顿向乌克兰提供援助。此后，美国财政部长斯科特·贝森特访问乌克兰，游说乌克兰向美国开放矿产资源开采权。

在美乌谈判中，泽连斯基拒绝了美国要求乌克兰以矿产收入偿还美国5000亿美元军事援助的条款。他表示，乌克兰收到的援助是赠款，不能视为债务，“不会签署一份将由十代乌克兰人买单的文件”。在最终的版本里，美方删除了5000亿美元债务的条款。

特朗普称，美国已向乌克兰提供了3000亿至3500亿美元的援助，他希望通过这份协议“拿回这笔钱”。但德国智库基尔世界经济研究所测算，美国向乌克兰提供的援助约为1190亿美元。

“美国之前对乌克兰的援助是出于人道，出于美国和乌克兰的特殊盟友关系。但特朗普上任之后向乌克兰要账，说明特朗普在处理对乌克兰的援助问题上是一种非典型政治家的做法，在某种程度上仍是商人的交易思维。”张弘说。

张弘指出，乌克兰之所以就矿产资源与美国达成协议，是因为乌克兰在与美国的交易中仅剩资源了。他同时表示，乌克兰的矿产资源开采价值可能没有那么大。在矿产协议中，美国把相关的基础设施和石油、天然气也一并纳入，说明美国已经意识到乌克兰的矿产资源不一定都会有商业价值，理论储量和实际可开采量存在差距。

泽连斯基一直在推动一份包括美国安全保障的协议，但他并没有得到。协议草案中仅包含了一句话：美国支持乌克兰争取所需安全保障以实现持久和平的努力。在被媒体记者问到，如果特朗普未能提供他所希望的安全保障，他是否会放弃协议时，泽连斯基回应称：“我希望找到一条北约道路或类似的途径。如果我们没有得到安全保障，就不会有停火，什么都不行。”

据媒体报道，乌克兰官员在泽连斯基离开白宫后表达了希望能使矿产协议回归正轨的意愿。但美方官员表示，协议不会在当天签署，特朗普也不愿意在当天继续与泽连斯基对话。这一协议的前景目前尚不明朗。在泽连斯基到访美国的前一天，特朗普曾表示，这份协议能使美国纳税人过去三年对乌克兰的支持得到回报。