平顶山市审计局数据赋能，开审计“数治”新局

随着互联网和信息技术的迅猛发展，大数据已成为当今世界发展的潮流。在此背景下，加强数字政府建设也成为创新政府治理理念和方式的重要举措。数字化转型作为河南省改革的重要战略，已经成为全省提升治理能力、激发社会活力的“关键一招”。

在此背景下，创新与开展大数据审计，也成为审计监督实现高质量全覆盖的必要途径。近年来，河南省审计厅立足全省数字化转型战略，实施科技强审行动，大力推进审计信息化建设，突出创新引领，深化数据赋能，强化智力支撑，以科技强审推动审计工作提质增效，努力开创全省科技强审、科技兴审新局面。

面对新要求新部署，平顶山市审计机关以数字化为牵引，推进大数据技术与审计业务“双轮驱动”，不断增强数字化对重点业务、重点领域的常态化智慧体检，以数字化改革推动审计质效提升，全面推动平顶山大数据审计走在全省前列。

提高站位，谋篇布局，向“数”而行

处理海量数据，是审计工作必经的环节。以往，要想从这些海量数据中精准发现问题，不仅需要审计人员的“火眼金睛”，更需要大量的时间成本投入。大数据计算技术的出现，成为一个不可多得的空前机遇。

为全面提升审计监督效能，平顶山市审计局全面推动审计数字化改革，在这片前景广阔的“新蓝海”，不断书写出浓墨重彩的一笔。

2019年，按照审计署、省审计厅的统一部署统筹推进金审三期工程建设，积极构建大数据审计科，将智慧审计贯穿审计全过程，以实现审计数据全覆盖。

2021年，出台办法进一步加强审计业务电子数据管理，规范审计机关审计业务电子数据归集、处理、存储管理等工作，促进数据综合分析利用。通过数据采集，目前平顶山市审计局共归集财政、资产管理、医保、养老、工商注册信息等行业业务数据1.35T ，预算单位财务数据696家。

同时，2021年，该局积极适应大数据背景下审计工作需要，集合全市39名大数据审计人才组建了数据分析团队，加强审计数据综合利用的组织实施，以大数据赋能审计，全面提高审计工作效能、层次和水平。

为了提高大数据运用能力，该局印发了《平顶山市审计局引进和培养大数据审计人才的规划意见》，明确了大数据审计人才的培养方式和重点任务，一方面加大自身大数据审计人才的引进与培养，另一方面外聘大数据审计专家人才，发挥特殊专业优势，通过多种途径凝聚智慧合力，不断提高平顶山市审计局大数据审计的运用能力。

2022年3月，市审计局党组组建大数据审计青年突击队，从16个科室挑选政治觉悟高、业务经验丰富、专业素质强的29名年轻业务骨干，担负审计局搭建大数据审计平台、提升大数据审计能力、总结大数据审计经验、强化大数据审计活力的重要使命任务。

审计数字化改革启动以来，平顶山市审计局党组先后多次召开专门会议研究相关事宜，将审计数字化改革作为推动审计质效提升的新途径、增强审计监督效力的新载体。

重大应用，精准破题，以“数”提质

几年来，在领导的高度重视下，从现实需求出发，平顶山审计数字化改革已走出了一条富有自己特色的审计数字化改革之路。如今，大数据作为平顶山审计的一种“利器”，为提高审计质效作出了无可取代的贡献。

回首望去，如果说一个个具体的审计数字化场景应用是一幅幅栩栩如生的画卷，那么大数据财政审计就是其中的“代表作”。

众所周知，审计工作要面临海量数据，而财政审计更是过犹不及。以审查纸质账簿为主要手段的传统审计方式早已不能满足审计需求。为提升审计监督效能，2019年，在市审计局成立大数据审计科的同时，平顶山市审计局重组财政审计一科，实现审计数据全覆盖，将智慧审计贯穿财政审计全过程。

财政审计与大数据技术结合得天独厚。近年来，财政一体化系统的实现，为大数据审计提供了丰富的数据。财政审计一科重组后，每年年初都会从财政部门采集上一年的财政数据，通过数据整理和深挖探索，建立新的数据模型，形成标准化数据，根据审计需求统一管理使用。

为了吃透弄懂财政数据，制作出符合要求的数据模型，市审计局财政审计数据分析团队往往需要多次去财政部门，双方反复沟通交流，以详细了解预算编制、执行预算、支付中心核实真实性、国库清算等工作流程。

“想要从百万数据中精准发现问题，不仅要有火眼金睛，更需要一个智慧大脑。这样才能从大海捞针变成精准撒网。”

从原始数据库中汉化加工、分解转换为可直接使用的类型基础上，力求在财政数据标准表中以清晰、直观的方式呈现财政资金的各项关键信息，如资金的分配过程、预算指标的调剂与调剂资金再分配、计划批复的状态与结果……从各项关键指标到各个信息点，全面覆盖审计所需的数据。

截至目前，平顶山市审计局大数据财政审计已累计形成了500余万条标准数据，为财政审计提供了更加全面和可靠的数据支撑。通过对这些大数据的对比分析，消除了监督盲区，大大提高了财政审计工作质效。

数字赋能，链接民生，以“数”惠民

技术创新是推动高质量发展的关键，也是增进民生福祉的强劲引擎。近年来，平顶山市审计局在数据赋能审计的基础上，加大利用大数据技术对惠民政策资金的多维度、多层次分析，以提高惠民补贴资金审计的精准度。

例如，2024年5月，为落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动，响应市委、市政府过紧日子的要求，该局财政审计一科开展了惠民补贴专项审计，重点关注资金补贴违纪违规问题。在审计中，审计人员与大数据审计科通力协作，从财政部门获取补贴发放信息、从相关部门获取补贴人员的身份信息，通过被发放人的姓名、身份证号和关联数据，抽丝剥茧，排查各县（市、区）惠民补贴发放是否规范。

通过大数据筛查比对，发现违规发放惠民补贴疑点信息4000多条。针对这些疑点，审计人员一一核实，或将可疑情况反馈至相关单位，并要求其出具情况说明，或现场走访调查，或再次与纸质数据分析比对。最终，经过近两个月的努力，排查出数百名不符合规定的人员冒领惠民补贴。

“利用大数据，不仅提高了数据筛选速度，能够快速精准锁定线索疑点，大幅度提高审计效率，还使问题反映得更加全面，促进惠民资金发挥更大效能。”

有了大数据加持，平顶山审计如虎添翼。近几年，市审计局大数据审计团队依托市级财政财务、社保等大数据，进一步提高了审计监督效能，为该市经济社会高质量发展贡献了审计力量。

（责任编辑：赵新江）