坚持“三如”精神 充分发挥审计监督作用

安阳市审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神和考察安阳重要讲话精神，牢牢把握“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”重要要求，深入实施“六大行动”，积极开展审计成效提升三年行动，围绕中心工作，自觉发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。

深入学习贯彻“三个如”要求，推动审计质效全面提升

对标如臂使指，突出政治引领。市委审计委员会充分发挥作用，制发《中共安阳市委审计委员会关于印发县（市）区党政领导干部、市直党政部门领导干部、国有企业领导人员履行经济职责重点风险防范清单的通知》等4项制度，研究规范提升审计工作质量。市局党组高度重视审计工作质效提升，贯彻省审计厅精神，成立审计成效提升三年行动领导小组，印发《安阳市审计局审计成效提升三年行动工作方案》，明确审计成效提升的基本原则、总体目标和主要任务，紧扣“五个聚焦”、项目谋划、项目质量、工作程序、成果运用等关键环节，划定工作路线图，做好工作分工，推动审计成效提升三年行动部署落到实处、取得实效，促进全市审计系统完善制度、规范管理、提质增效。

围绕如影随形，聚焦主责主业。切实推动重大政策落实。围绕贯彻落实中央、省、市相关决策部署，紧扣“六个聚焦”，切实推动中央重大决策部署贯彻落实，保障和改善民生，持续优化营商环境。加强财政审计。开展本级财政、部门单位预算执行等情况审计、县级财政运行审计、政府投资审计等审计项目，促进单位规范部门预算管理，提高财政资金使用绩效。深入践行以人民为中心的发展思想，紧盯就业、教育、医疗、乡村振兴战略实施等领域组织开展专项审计。促进权力规范运行。切实加大对资金密集、资源富集的重点单位主要领导干部经济责任履职情况审计力度，强化对权力运行的制约和监督。去年以来，全市审计机关共审计单位473个，查出问题资金638.32亿元，提出审计意见建议1695条，被采纳1590条，促使被审计单位建立健全规章制度127个。上报审计专报、审计要情等重要审计信息141篇，被市县党委政府领导批示90篇，审计服务地方党委政府决策作用明显。

强化如雷贯耳，彰显审计权威。推动各类监督贯通协作，构建“同心圆”。联合制发《推进纪检监察、巡视巡察监督与审计监督贯通协同高效的实施意见》，健全完善信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等机制，进一步细化和规范贯通协同整体流程，延伸编审协同、统审协同等多部门联动，推动各类监督在深化审计成果运用上相向而行、同向发力。建立健全审计查出问题整改长效机制，建立问题整改销号清单，实行整改销号制度，联合市委市政府督查局、市人大常委会督查组、市委审计办督导、督促被审计单位在规定时间内完成整改，确保审计查出问题销号清零、清仓见底，促进整改主体责任、监督管理责任和督促检查责任落到实处。

抓好三个方面，严控审计质量

深化研究型审计。以实现高质量审计为导向，把立项当课题研究，把问题当课题研究，把建议当课题研究，推动把研究型审计贯穿审计工作始终。加强审计项目研究。紧扣全面深化改革主题主线，注重研究全市当前重点工作，切实增强计划的科学性、前瞻性、针对性。注重研究项目统筹，更好运用项目融合、结合、嵌入等方式，增强项目针对性。加强审计问题研究。整合问题库，有的放矢确定审计重点。沿着“政治―政策―项目―资金”的必由路径整体把握、锁定重点、揭示问题，找准审计的着力点和发力点。加强审计建议研究。研究历年审计报告，站在改革发展大局中提出建议，以点看面，以变化看趋势，以现象看本质。梳理整合审计发现问题，分析问题背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞，及时提出审计建议。

强化审计质效管控。牢固树立全员全过程审计质量管理理念，推动审计质量效率再加强、再提升。严格项目实施管控，出台《关于提高审计项目执行效率的意见》，夯实提高审计项目执行效率的基础。加强计划管理，通过事前提醒、事中督办、事后反馈等方式，密切跟踪督促审计项目计划执行情况。加强审理研究，合理安排审理流程，提高审理质量。严格业务质量管控。加强审计项目谋划，深入研究审计对象，精准绘制审计“施工图”，高效揭示问题，做到凡审必严，确保问题查深查透。恪守权力边界，严格执行审计工作方案，建立审计资料需求清单制度，依照法定权限和程序获取审计证据。严格审计现场管控。落实质量分级责任制，审计项目文书必须经过审计组组长审核、科室审核、法规审理、会议集体研究审定四级审核，通过多轮复核审理，加强全流程审计质量管控。

优化审计资源配置。突出审计重点，统筹审计计划。聚焦上级统一组织项目，聚焦党委政府关注事项，聚焦重点项目、重大问题，加强审计计划的科学性。在谋划审计项目时，将预算执行审计、经济责任审计以及专项审计调查等进行整体谋划、统筹开展，力求“一审多项”“一审多果”“一果多用”。紧盯审计目标，统筹审计资源。打破科室局限，以高质量完成审计项目为目标，强调融合管理，强化审计人员在专业、经验等方面的相互匹配，增加人员间的差异性和互补性，多维度多领域科学配置审计团队。数据审计赋能，促进效率提升。推动建立电子信息数据库、数据分析模型库等，探索数字化审计新模式，大力推广新技术新方法运用，以科技手段助推审计工作提质增效。

围绕“一个目标”，持续加强自身建设

为保障审计工作质量和效率，做好培育全国、全省优秀审计项目工作，安阳市审计局认真贯彻落实“人才兴审”相关要求，制订干部教育培训计划，明确培训目标、内容和方式，推动增强教育培训实效。组织交流学习，通过参加上级培训、集中培训和专题培训相结合，促进干部拓宽视野、增长才干，更好担当作为。去年以来，先后选派多人参加了南京审计大学的综合业务能力提升班和河南省计算机中级培训，组织900余人次参加了审计署和省审计厅组织的专项审计业务培训，3批次组织开展全市审计干部能力提升集中培训，400余人次参加了市审计局组织的审计业务知识、机关公文、大数据应用等3个专题培训。发挥晋位争先正效应，市审计局对全局干部进行岗位优化重组，2023年6批次调整干部职位职级68人次，2024年提拔晋升领导干部19人，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。着力培养能查能写能说的“三能型”审计干部，以老带新，以审代训，加强对审计干部的业务指导，鼓励青年审计干部参与审计项目、担任主审，在审计实战中锤炼过硬本领。组织开展审计业务质量大检查、“审计讲堂”及“发扬红旗渠精神，担当实干做表率”征文活动等，推动搭建沟通交流平台，让审计干部在学习交流中积蓄内力、互学共进。着力构建“党建+文明创建”格局，提升干部能力素养，增强审计工作质效，连续五届保持全国文明单位荣誉称号。

（责任编辑：白利倩）