基本建设会计在水利项目中的重要作用

在水利项目管理环节，相关部门需要健全现有的基本会计制度，打造一个完整的治理循环、管理循环，实现对水利项目中人员、设备、材料、工艺、环境的循环控制、高效管控，使项目管理水平和效率得到提升。

基本建设会计在水利项目中的重要作用

基本建设会计在水利项目中可发挥资金计量管控的作用，能够详细记录项目资金和运行状况，保证项目建设资金用到实处且得到有效监管，防止资金被挪用或滥用，做到专款专用。同时，基本建设会计依托一套强有力的资金监控体系、核算体系，可以发现资金使用中存在的问题，如浪费、低效，从而采取有效改进措施，加以优化，使资金使用的经济效益得到提升。另外，基本建设会计还能够准确核算水利项目的各项成本，其中囊括直接成本、间接成本，为成本控制提供可靠依据，合理降低项目成本费用，实现降本增效的管控目标。除此之外，基本建设会计的成本核算信息还可以为项目管理者提供有力的数据支持，帮助企业制定更加科学合理的治理决策，如调整施工方案、优化资源配置。并且，基本建设会计的参与有助于加强水利项目管理，在质量、安全、周期、造价等多个方面达成均衡管控的目标，并且推动相关制度完善，使水利项目的实施更加具备规范性、合理性。后续中，基本建设会计还能够详细记录和报告各项信息，以增强企业财务的透明度，使投资人以及利益相关者均能够了解项目财务状况和经营成果。最为关键的是，基本建设会计还能够应对水利项目周期长、投资大所带来的各项财务管理挑战，通过长期资金监管和成本控制，使整个项目实施的全过程得到有效监管，以此来保障资金稳定有效使用，并解决该过程中所面临的财务风险和管理挑战。

发挥基本建设会计在水利项目中作用的策略分析

一、建立健全财务管理制度

首先，相关单位要想发挥基本建设会计在水利项目中的作用，就应当制定健全的财务管理制度，其中需要明确水利项目财务管理目标，包含资金安全、资金使用效率、降本增效等，将其制定为财务管理制度的基础和导向。其中，相关单位应当做到资金专项管理，明确资金管理目标、方向，禁止挪用滥用。同时，明确资金筹集渠道、拨付程序和审批权限，以保证资金及时到位且得到有效使用。还需健全监管机制，定期对资金使用状况进行查验分析，及时纠正其中的问题。其次，企业还应当完善成本核算与控制制度，对成本核算方法进行定义规范，以保证基本建设会计在成本核算方面具备一个明确的参照指标，提高管理效率。在此基础之上，企业还需完善财务审批与报销制度，其中囊括审批权限、流程，使审批过程规范透明。同时，还应当制定详细的报销规定，定义报销范围、标准、凭证和要求，防止不合理的支出。最后，相关单位需加强内部控制与审计制度的建设，明确各岗位权责，使其能够配合基本建设会计共同开展相关财务管理工作，防范内部风险，通过专项审计制度，对财务管理执行状况进行监督检查，以保证各项工作能够持续进行。

例如，某省水利部门负责一项大型水库工程的建设项目，项目概算总投资为12亿元，建设期预计为3年。为确保项目资金的合理使用和财务管理的高效运作，该水利部门特别重视基本建设会计在项目中的作用，并建立健全了一系列财务管理制度。本项目财务管理的主要目标是确保资金安全、提高资金使用效率、降低项目成本，并促进项目的顺利进行。为此，相关单位制定了详细的资金管理和成本控制措施。项目所有资金均通过专用账户管理，确保专款专用。例如，2021年第二季度，相关单位向施工单位A公司支付了1500万元的工程款，该款项直接从项目专用账户划出。此外，相关单位采用成本法核算项目成本，包括直接成本和间接成本。如2021年第三季度，相关单位核算的直接材料成本为3000万元，直接人工成本为1200万元。为降低材料成本，相关单位采取集中采购策略，与多家供应商签订长期合作协议。此外，所有报销申请需经项目负责人初审，再由财务部门复核，最后由财务主管审批。后续，相关单位设立了内部审计小组，定期对项目财务进行审计。最后，外部审计机构每年对项目进行一次全面审计，确保其合规性。

二、强化会计核算与监督

在基本建设会计领域，相关单位应当重点强化会计核算与监督管理工作，其中需要明确核算对象与范围，水利项目会计核算应当包含项目资金筹集、使用、分配等相关经济活动的全过程，需界定核算范围，保证所有与项目相关的经济活动均能够被纳入核算体系中。首先，相关单位需根据国家财经法规以及水利行业特点，制定详细的会计核算流程和制度，其中囊括会计科目设置、账务处理、报表编制等具体要求，以保证核算工作的规范性和一致性。在此过程中，企业需同步引进财务软件、ERP（企业资源计划）系统，借助信息化工具，实现会计核算自动化、信息化、智能化，以提高核算效率。其次，为了提升会计核算的准确性和及时性，相关单位还应当保证数据来源真实、可靠，需加大对原始凭证的审核，确保所有凭证有效、合法，并且同步加强对工程项目进度、材料采购、设备租赁等经济活动的跟进和记录。再次，相关部门还应当严格按照会计制度进行核算，遵循国有建设单位会计制度等相关规定，以保证会计核算的合规性，做好准确分类、计量，高效记录各项经济业务，以保证核算结果的准确性。最后，相关部门还应当定期编制财务报表，按照规定的时间和格式，编制财务报表、资产负债表、利润表、现金流量表，反映项目财务状况和经营成果，为项目管理和决策提供有力的支持。在监督管理方面，相关部门还应当重点监管资金筹集、使用、分配等关键环节，防止资金挪用，从进度、质量、成本等关键指标层面，做好定期监管控制，并在此基础之上建立风险预警机制。

例如，某大型水利枢纽工程项目总投资额达数十亿元，建设周期预计为5年。为此，相关单位根据项目批复文件，明确了核算对象为该水利枢纽工程的所有建设活动，包括主体工程、配套设施及移民安置等。核算范围覆盖了从项目启动至竣工验收的全过程。依据《国有建设单位会计制度》及项目实际情况，相关单位制定了《水利枢纽工程项目会计核算制度》，详细规定了会计科目设置、账务处理流程、报表编制要求等。例如，针对大型设备采购，单位设立了“在建工程—设备投资”科目，并明确了设备到货验收、安装调试、转固等环节的会计处理流程。此外，单位采用了先进的ERP系统，实现了会计核算的自动化和信息化。通过系统，相关单位可以实时录入原始凭证信息，自动生成会计凭证和财务报表，大大提高了核算效率和准确性。在此期间，单位对所有原始凭证进行严格审核，确保每一张凭证都有经办人、审核人、审批人的签字确认。例如，在审核一笔工程款支付申请时，相关单位不仅核对了合同金额、工程进度等信息，还通过现场勘查确认了实际完成情况。会计人员遵循会计制度规定，对每一项经济业务都进行了准确的分类、计量和记录。例如，在核算材料成本时，按照实际采购价格、运输费用、关税等合理分摊至各工程项目中。并且，会计人员每月末编制财务报表，并按时提交给项目管理部门和上级单位。报表内容详实、准确，为项目管理和决策提供了有力的支持。

三、借助财务共享平台，加强全过程核算控制

在水利项目中，相关单位开展基本建设会计活动需要秉承全过程、全生命周期的管理思想理念，利用数字化系统，融合设计、建造、管理于一体，实现对项目全生命周期内各项信息的严格管控，对诸如设计、施工、运维等各个阶段的数据资料进行精细化管理，结合三维可视化、碰撞检测、进度模拟、成本估算等功能，为全过程核算提供有力的支持和帮助。

（一）前期规划

具体来说，在前期规划与预算编制阶段，会计人员可以利用财务共享平台，将项目规划设计、预算信息集成在一起，再衔接设计模型，对项目中的人员、设备、材料、工艺、环境进行精确估算，得到不同的设计方案和成本效益分析。

例如，会计人员通过财务共享平台与造价、设计团队合作，将项目的规划设计方案、地形地貌数据、初步预算等信息全部集成到财务系统中。通过系统模拟，为后续的精确估算提供了基础。其中，还可以对模拟信息进行提取，对项目中的人工、机械、材料、施工方法进行详细分析和精确估算。例如，通过模拟不同设计方案下的土方开挖量，会计人员计算出了各方案对应的成本，为项目决策提供了数据支持。最终，团队选择了成本效益最优的设计方案。

（二）项目管理阶段

会计团队可以充分利用财务共享系统与项目现场的财务数据实现即时同步，全面监控项目的财务状况，实现对成本及资金流动的动态监控与预警机制。一旦发现预算超支或资金流动异常，系统能立即触发警报，促使会计团队迅速介入并采取相应措施。此外，财务人员还能通过财务共享系统进行财务模拟分析，识别潜在的资金管理风险与成本节约机会。在会计核算流程中，财务共享系统无缝对接采购管理系统，实现对物资采购、入库、出库、使用等全链条的精细化管理，确保每一笔资金流向的透明与合规。

具体而言，财务人员借助财务共享系统连接库存管理系统，能实时掌握项目进度、物资消耗及资金分配等关键数据。一旦发现成本偏离预算的迹象，如某项开支超出预期，系统立即预警，财务人员随即与相关部门沟通，调整资金配置或采购策略，有效控制成本。此外，利用财务共享系统的数据分析功能，财务人员能够提前发现设计方案中的资金效率问题，比如设计冗余导致的额外成本。通过与设计部门协作，优化设计方案，减少不必要的资金消耗。同时，财务共享系统还支持财务流程优化，减少人为错误，提升整体财务管理效率。

（三）竣工结算与后评估

项目竣工后，会计团队携手设计、施工、监理等各方，依托财务共享系统进行高效的结算分析与核算管理工作。为实现项目数据与财务数据的无缝对接，项目团队建立了财务共享系统与财务系统之间的数据桥梁，确保数据准确、及时地在两大系统间流通。这一举措不仅打破了信息孤岛，还极大地提升了竣工结算的精确度和效率。

在竣工结算阶段，会计团队利用财务共享系统对BIM（建筑信息模型）中的工程量、材料消耗、人工成本等数据进行精准复核，确保结算工作的公正性与准确性。财务共享系统提供的强大数据分析能力，助力团队深入挖掘成本控制的成功案例与待改进领域，为后续项目提供宝贵经验。同时，通过建立统一的数据标准和定期沟通机制，会计团队与BIM团队紧密合作，确保数据同步顺畅，问题反馈及时，共同推动项目管理品质的持续提升。

结语

总体来说，在现阶段水利项目管理环节，相关单位需要引进基本建设会计制度，对管理方法、细节和模式进行严格把关、动态调控，需依托一个标准化的模型，引进一个完善的管理循环，借助信息化工具、数字化资源，使水利项目财务管理、会计管理能够提质增效，减少财务风险和经营运作负担。

（责任编辑：赵新江）