关于陕西省繁荣群众文艺工作的调研报告

摘 要：繁荣群众文艺工作，是推动社会主义文化繁荣兴盛的重要一环，也是满足人民群众日益增长的精神文化需求的重要途径。近年来，陕西省群众文艺工作取得显著成绩，但仍存在一些不足和问题。为了推动群众文艺工作的繁荣发展，可采取创新活动内容与形式、强化文艺作品创作与质量、优化人才培育机制等一系列措施，进一步推动公共文化服务体系建设。

关键词：群众文艺；繁荣发展；公共文化服务；调研

一、引 言

（一）群众文艺工作的重要性

我国这片拥有五千多年文明史的土地，孕育了底蕴深厚的文化遗产与民族精神。中华文化如同江河一般生生不息、源远流长，而群众文艺工作则是这条河流中不可或缺的一部分，它传承和弘扬了民族精神，丰富了人们的精神世界，促进了社会和谐与发展，推动了文化创新和教育进步，为社会文化繁荣不断注入新活力，在新时代背景下焕发着更加绚丽的光彩。2021年，为进一步推进公共文化服务体系建设，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《“十四五”文化和旅游发展规划》，文化和旅游部编制印发了《“十四五”公共文化服务体系建设规划》（以下简称《规划》）。《规划》指出，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国进入新发展阶段。在新的历史起点上，公共文化服务面临着新的发展形势。《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四个坚持”为基本原则，制定了推进城乡公共文化服务体系一体建设、繁荣群众文艺等七大主要任务，由此可见群众文艺工作的重要性。

（二）本次调研范围

1．地域范围：陕西省文化馆（省级）。

2．内容范围：省级群众文化活动（包括培训、讲座、展览等）的组织情况、参与程度、文艺团队建设、文艺作品创作与展示等多个方面。

3．受众范围：面向广大群众，关注他们的文艺需求和参与情况。

（三）本次调研方法

1．资料搜集：整理和分析现有的文献资料、政策文件等，了解陕西省群众文艺工作的历史发展与现状。

2．案例研究与数据分析：选取具有代表性的活动和项目，进行深入研究和案例分析，对搜集到的数据进行统计和分析，汲取成功经验，找出群众文艺工作中的不足和短板，提出相应的对策和建议。

二、陕西省文化馆群众文艺工作现状分析

“十四五”以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视文化建设，对新时代的文化使命提出新要求、作出新部署。陕西省文化馆积极贯彻落实党的各项方针政策，始终坚持以人民为中心的工作理念，以业务工作为抓手，以队伍建设为重点，以事业发展为目标，以免费开放为契机，不断提升工作水平和服务质量，在品牌活动、培训辅导、理论研究、惠民演出等方面取得一定成绩，发挥了对全省公共文化服务工作的引领、示范、推进和带动作用。

（一）重点打造品牌文化活动

近年来，陕西省文化馆牢固树立服务意识，广泛开展群众文化活动，引导群众文化活动与时俱进，推动内容和形式深度创新，重点打造了一批有广泛影响力的品牌文化活动，活动种类丰富（图1），包括“农民工诗歌朗诵会”、“群星风采”全省群文干部业务技能大赛、“花儿朵朵向太阳”儿童展演展示活动、“丝路欢歌”系列文化交流活动、“非遗传承人绝活才艺展示”、“新农村巧娘才艺展示”、“花点时间”公益插画讲座、“非遗进校园”、沉浸式“诗悦会”等诸多群众文化活动品牌。

陕西省文化馆依托重要节假日组织举办了一系列主题活动，如“灯火里的中国”合唱音乐会、“好日子唱着过”陕西省百姓戏曲展演、“我们的中国梦 文化进万家——文化走亲 义写春联”、庆“八一”文化进军营联欢演出等活动，网络点击量累计596万次，现场观看人数累计4500余人。这些活动营造节日的喜庆气氛，进一步推动了公共文化服务高质量发展。

（二）培育文艺人才，紧抓队伍建设

陕西省文化馆以公共文化免费培训为抓手，实施“人才兴文”战略，大力开展面向全省的基层文化队伍和“三区”人才系列培训工作。2017年至2023年，基层文化队伍培训共52期，“三区”人才培训共30期，累计培训4500人次。陕西省文化馆先后挖掘选拔了一批批有热情、有才华的优秀文艺专业人才，采取加强艺术培训、搭建演出展示平台等措施，引导和带动了城乡群众自编自导自演，让群众“当主角、唱大戏”。这一系列的免费培训，提升了基层业务干部、文艺团队、文艺骨干和非遗传承人的综合素质、服务效能和管理能力，凝聚了一大批公共文化服务的人才，为陕西现代公共文化服务体系建设提供了人才保障和团队支撑。

（三）注重文艺创作与作品质量

陕西省文化馆坚守文化自觉自信，专注文艺精品创作，以馆内业务干部为主创的文艺作品多次在国家级和省级比赛中获得最高奖项与荣誉（图2）。2019年，舞蹈作品《点赞新时代》在猪年央视春晚中精彩亮相；2022年，曲艺作品《一条棉被》荣获第十三届中国艺术节第十九届群星奖，舞蹈作品《欢庆秧歌》入围第十三届中国艺术节第十九届群星奖；2023年，《听花开的声音》《云端孝子》《红军灯》《摇篮》荣获第十届陕西省艺术节群星奖，《乡村美如画》《红军票》《伴我而飞》《稻草人》入围第十届陕西省艺术节群星奖，《天下之水，万古长流》《竞速》入选第十届陕西省艺术节全省优秀美术书法摄影作品展，《欢庆秧歌》《舞出中国红》入选全国优秀广场舞作品，《鼓舞声声迎盛世》在2023年全国优秀广场舞队重庆巡演中荣获优秀节目奖。作品种类丰富，获奖数量众多，体现了陕西省文化馆业务干部较强的专业能力。

三、陕西省文化馆群众文艺工作面临的挑战与问题

（一）资金支持不足

目前，群众文艺工作的资金主要依赖于财政拨款，资金来源有限，且较为单一，成为制约群众文艺工作发展的因素之一。群众文化活动的组织开展、文艺作品的创作与编排等工作需要投入大量的人力、物力和财力，依靠有限的财政拨款，难以满足群众日益增长的文化需求。因资金支持不足，许多文艺团体和组织难以承担高昂的活动成本，出现活动规模受限、文艺作品及活动质量下降的情况。与此同时，社会捐赠作为补充资金来源，受到捐赠者意愿、捐赠渠道不畅等多种因素影响，难以筹集实现资金支持。

（二）文化需求多样化与供给不足

随着社会的快速发展和人民生活水平的提高，公众对文化的需求日益多样化和个性化，人们不再满足于传统的文艺表演和展览，对影视动漫、网络文化等新兴领域产生浓厚兴趣。从参与形式上讲，人们不再拘泥于传统的现场观看节目的形式，更希望结合虚拟现实等新技术手段，进行沉浸式体验。从个性化需求上讲，不同年龄、性别、职业的人群对文化内容也有着不同的偏好和需求，这就需要文化工作者提供更加精准、个性化的文化产品和服务。然而，当前部分文化服务存在供给内容和目标受众较为单一、服务意识滞后、创新能力不足等问题。

四、繁荣群众文艺工作的对策与建议

（一）加大政策扶持与资金投入力度

政府需要完善群众文艺工作方面的相关政策，为群众文艺工作的发展与繁荣提供良好的政策环境；进一步增加财政资金的投入与支持，提高公共文化服务的供给能力。

（二）优化人才队伍建设与培训机制

在群众文化工作中，人才队伍的建设与培训机制的健全是确保工作质量和效率的关键。社会文化需求的多元化发展，对群众文艺工作提出了更高的要求，因此需要拓宽人才引进渠道，吸纳更多具有创新精神和专业技能的人才，优化人才队伍结构；建立完善的人才培养机制和激励机制，提高专业人才的综合素质，激发人才的积极性和创造力。

（三）创新文艺活动形式与内容

群众文艺工作需要迎合受众的多元化需求，创新文艺活动形式与内容，这是繁荣群众文艺工作的关键。文化馆在组织开展群众文化活动时应重点结合时代特征、社会需求和受众喜好，采取独特的创意和群众喜闻乐见的表达方式，打造具有吸引力和影响力的文化活动及文艺作品。群众文艺工作者要深入了解受众的需求、喜好和心理期待，积极融合多元化的文化元素，结合现代科技手段，运用虚拟现实、增强现实、人工智能等技术，打造沉浸式的文艺体验，让受众能够更加深入地感受文艺作品和文化活动的魅力。

（四）完善文艺作品的质量监管与评价机制

群众文艺工作的发展需要建立健全监管体系和评价机制，深入了解社会公众的认可度，评估文艺作品的艺术价值和社会影响。文化馆可以鼓励多元评价主体的参与，包括专家、学者、受众、媒体等，形成多方参与、多元评价的监管评估体系，并建立健全奖励机制，对优秀文艺作品给予表彰和奖励，激发文艺创作者的积极性和创造力；鼓励公众参与文艺作品的评价，为文艺作品提供意见和建议，鼓励社会监督，对文艺作品的质量问题进行舆论监督和社会评价，形成全社会共同关注和支持文艺作品质量提升的良好氛围，搭建公众参与交流群众文艺工作的桥梁和平台。

五、结 语

繁荣群众文艺工作是每一位群众文化工作者的历史使命和时代任务。各级文化馆应采取加强政策扶持与资金投入、优化人才队伍建设与培训机制、创新文艺活动形式与内容、提升文艺作品的质量和影响力等一系列举措，不断满足人民群众日益增长的文化需求，以进一步健全和完善公共文化服务体系，推动中国特色社会主义文化的繁荣发展。