文化和旅游公共服务深度融合背景下的文化馆工作创新

摘 要：文章聚焦文旅公共服务深度融合背景下文化馆的创新发展。随着国家机构改革及党中央对文旅融合的部署，文化馆需在工作中不断创新以适应时代发展。文章从跨界谋划、跨域布局、跨越打造新征程等三方面展开论述。跨界谋划包括讲好本土故事、擦亮文旅名片、重塑乡土文化；跨域布局要活化古迹山水、挖掘存量空间、社区互惠合作；跨越打造新征程需引入文化外援、规范艺培机构、管理街头艺人、释放文化潜能。最后文章还阐述了开展项目化工作模式，通过各方共建、人才引进、数智定制来推动融合发展。充分说明文化和旅游公共服务深度融合是长期过程，文化馆需开放胸怀，合作共赢，整合文艺资源，提升城市亲和力和影响力，助力文旅繁荣发展。

关键词：文旅公共服务；深度融合；文化馆；创新

中图分类号：G252 文献标识码：A

引言

文旅融合是文化和旅游两大行业发展的必然趋势。2018年公布的国务院改革方案显示：不再保留文化部和国家旅游局，组建文化和旅游部。几年时间自上而下，国家从体制上推进了两大行业融合，文化和旅游各自的优势将在融合中得到强化。2022年10月召开的中国共产党第二十次全国代表大会，习近平总书记在会上作的二十大报告进一步明确“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”。在文旅融合的过程中，文化馆作为传承、保护和传播中华文化的重要场所，在工作中需要不断创新，以适应时代发展的需要。在互联网技术应用普遍的当下，人们接收高端文化信息和艺术形式的途径多样，眼界、审美的格局都在不断提升，如果基层文化馆不深度规划、目标定位不准确，长此以往将难以适应文旅深度融合的局面。与此同时旅游的初级阶段看山水、中级阶段看文物、高级阶段看文化，旅游如果缺乏了文化内涵，也将面临同质化严重、核心吸引力缺失的困境。在这个大时代背景下，文化馆应具备忧患意识，抢抓机遇，主动作为，跨界、跨域、跨越，讲好中国故事，提升旅游吸引力，增强文化自信，“跨”出一片新天地。

一、创新工作路径，推进融合质量

（一）提升创造力，跨界谋划新篇章

文旅公共服务深度融合的时代也是一个跨界的时代。跨界需要从业人员自强自信，敢作敢为把不同领域、不同界别的事物通过创造性转化，通过互联互通、相互融合的方式实现创新性发展。文化旅游品牌的建设不仅能够带动经济效益的增长，而且具有较强的社会价值。只有深挖当地悠久的历史文化内涵，才能给予当地的旅游资源以更多的特色性和标志化特征[1]。

1.文化引领讲好本土故事

深入挖掘本土传统文化，用创新的形式融入城市空间，打造独具魅力的文旅体验。尊重在地人文环境和历史文脉，注重地方历史文化符号的运用，强调地方特色文化基因，让旅游区在同质化里凸显自身的独特性[2]。河南省的特色文化基因少林寺形成了闻名海外的“功夫”品牌，其衍生的少林武术大会、禅宗少林音乐大典等文体休闲活动国际闻名。捷克的特色基因——古典音乐享誉全球，布拉格举办的布拉格之春国际音乐节成为全球古典乐迷的年度盛会。

2.品牌赛事擦亮文旅名片

挖掘自然资源禀赋，形成“赛事搭台、旅游唱戏、文化共享”的良性发展格局，为文旅公共服务深度融合注入新动能。浙江省临海市，“柴古唐斯·括苍越野赛”迄今为止已举办十届。该赛事的路线经过国家AAAAA级旅游景区、国家森林公园括苍山，涵盖古道、林区、草甸、防火道、公路等技术地形，是累计爬升7 060米的高难度越野赛事。专业的组织和办赛水平，使得“柴古唐斯·括苍越野赛”成为国内越野赛事的标杆。临海市文化馆在赛季中植入了音乐节并配套了体育创意集市，成功地扩宽了赛事的参与人群，把体育赛事变成了文旅体育盛会。临海市邀请民间美食达人参赛的民厨大赛，深挖城市美食背后的文化、乡土、匠心故事，增加了民厨大赛的文化内核，让第一次举办的美食比赛成功“出圈”，也让临海这座县级市因为美食文化博得万众瞩目。

3.田园创作重塑乡土文化

在乡村坚持文化与旅游公共服务巧妙深度融合，立足于本土特有的自然风光，和民风民俗中最美丽最吸引人的文化元素，从创意、规模、品质入手，突出乡村文化的内涵和魅力。临海市在海拔1 000多米的括苍山结合星空、风车、帐篷和年轻人钟爱的乐队文化，举办星空音乐节；在桃渚镇结合当地千亩稻田举办“到桃渚躺平”活动，吸引近十万游客去打卡，体验乡村艺术生活。乡村田园元素融入艺术创作，用艺术思维重塑乡村文化资源的价值，开拓艺术赋能乡村振兴之路。打造富有民族特色的旅游文创产品，深挖人文历史、民风民俗，传承技艺类非物质文化遗产、传统民间工艺，开发一批融传承性、纪念性、实用性于一体的特色旅游工艺品[3]。

（二）抓住契合点，跨域布局新空间

文化馆作为人们进行文化活动和集聚互动的场所，在长期的社会文化生活中，渐渐有了局限性。此时跨域布局，打造集文化创意、旅游服务、特色文化于一体的文旅融合新空间就成了文化馆必然的使命。鉴于文化馆的展示功能，现有场馆要嫁接旅游内容，展示当地旅游资讯；同时要把功能布局到系统内建设好的公共文化服务设施比如乡村图书馆、博物馆、纪念馆等；布局应以人为本，满足高品质高要求的公共文化空间。

1.古迹山水活化利用

各种历史遗迹是值得开拓的公共文化空间。使用好历史遗迹也就用好了当地的历史文化符号，对文化基因做了活化利用。比如国家AAAAA级旅游景区台州府城，有着始建于东晋、扩建于唐、定型于宋、完善于明清的台州府城墙。虽然城墙的现代军事防御功能已经退出历史舞台，但其文化旅游功能却日益突出。临海市文化馆依托台州府城墙的独特形制，以瓮城为舞台举办的“江南雅诗 追梦古城”多媒体音乐会，被纳入浙江省首批文化基因解码转化利用示范项目；长达百米的省级非遗大田板龙舞上台州府城墙的唯美画面登上央视新闻。“古迹山水+文化”模式带热了当地旅游，2024年国庆节当天台州府城1天接待游客18.8万人次，排名全国古城古镇国家AAAAA级旅游景区第一。

2.存量空间挖掘潜力

新空间的挖掘要本着花小钱办大事的理念，在存量空间改造上挖掘潜力。景区改造过程中，有许多工业遗存、闲置空屋、老旧设施，这些空间大多数建筑风格独特，文化气息浓厚，非常适合转型文化空间。在不改变其原貌的基础上，提升其文化功能属性，让存量空间焕发新颜。

3.社区合作互惠共赢

新空间的挖掘要本着便利便捷，以社区居民为服务对象的社区空间非常便捷。城市社区楼盘中存在大量架空层，架空层具有安全、功能拓展性强等特征。在杭州的黎明、水墩、白石、草庄等社区，架空层先期开拓了近10 000平方米33个全龄文化社交空间，入驻图书室、健身房、设置棋牌、茶艺、非遗体验等功能，举办各类文化活动。架空层中的文化新空间贴近百姓，能更精准地把握社区居民的文化需求。

（三）壮大朋友圈，跨越打造新征程

从职责上看，文化馆负责组织辅导文学艺术创作与群众文化艺术活动；培训和培养文化艺术人才；挖掘收集整理民间文化遗产。在文旅融合的时代，文化馆要实现以上职能的创新发展，急需一支专业知识过硬的人才队伍。但是基层文化馆人员编制并不充裕，文旅融合情况下布局新空间必然产生专业技术人员紧缺问题。文化馆要扩大合作圈，跨越打造志愿新征程，建立联合“出圈”的艺术联盟。文旅志愿服务涉及多个领域和部门的协同合作，加强跨部门、跨领域的沟通与协作也成为一项重要任务[4]。

1.文化外援提升品质

让高层级的文艺院团和高校成为文化馆的“外援团”，在文艺精品创作方面，借助专业师资力量，提升在地艺术创作水准，把优质的文化资源向基层倾斜和输送，让群众能在基层接触最高水准的文化资源。与高校合作建立实践基地，也有利于文化馆提升核心素养，实现艺术普及工作，而文化馆拓展的新空间也将成为实践基地给高校提供更多的基层实习机会，让高校学生学有所长、学以致用。

2.艺培机构制订标准

2021年国家施行的“双减”工作要求规范校外培训行为，明确非学科类文化艺术类培训由文旅部门管理，文化馆应把社会艺术培训机构纳入合作圈。社会艺术培训机构是全民艺术普及的有力支撑，有着大量的优质艺术资源。制订服务标准，在优质艺术培训机构中建立优秀师资的队伍，投入公共文化服务活动。

3.街头艺人规范管理

面对文旅融合吸引来的大量街头艺人，应做好规范管理工作。这些艺人的演出对旅游演艺是个有益的补充，但也充斥着水平参差不齐容易出现矛盾冲突等问题。成都、宁波等地文化部门规范街头艺人管理，对街头艺人进行考核招募并审核节目通过后颁证上岗。文化馆宜在颁证上岗后把街头艺人纳入演出联盟，壮大艺术队伍，通过各种途径为街头艺人提供开放包容的舞台，让他们得到尊重和扶持，成为文旅融合的“风景线”。

4.释放文化潜能

要提升文旅公共服务水平还要抓住“网红经济”的发展机遇。自带流量的网络红人打卡地将吸引更多的客流形成集聚效应。以台州府城为例，再望书苑、18R咖啡、余丰里民宿等都是具有高附加值的文化体验的场所。文化馆与文化网红合作，将城市的人文历史和内涵植入到网红店中，如，再望书苑被改建成文化驿站向公众开放，为市民和游客提供文化服务。网红店的策展能力在文化驿站的经营中也得到最大的释放，成为台州府城的最具魅力的文旅志愿者。

二、创新工作模式 推动融合发展

加强同公共文化服务机构、旅游企业、社会组织的共建，创新工作模式，开展项目化合作。在空间、设施、活动、人才等方面进行资源要素共享，优势互补的联合体建设，拓展文化馆服务广度和深度，提升服务质量和水平。

（一）项目运作推动融合发展

将各项工作任务转化为具体项目，通过项目化运作的方式，明确目标、任务、责任人和时间节点。与博物馆、图书馆、美术馆等文化机构合作，举办联合赛事、展览、讲座、演出等活动；与旅游企业合作，开发文化旅游产品，打造文化旅游线路；与社会组织合作，开展文化志愿服务、公益活动等。例如，每年一届的国际越野赛事柴古唐斯越野赛就成立专门的项目组，由社会力量举办商业赛事，临海市文化馆负责配套音乐节的策划、组织、宣传和执行等工作。

（二）人才引进保障项目创新

项目合作制引进具有文化管理、艺术设计、信息技术等多方面专业背景的复合型人才，充实人才队伍。临海市文化馆通过第八届中国诗歌节先导活动，把世界各地临海籍八个硕士、博士集结在一起，通过一年的田野调查，与五位当代知名艺术家合作，以多媒体和版画、摄影、剪纸、书法等艺术形式呈现民众的诗情——中国民间歌谣新集活动，有效输血提升文化馆创新力。

（三）数智定制提升项目效率

积极推进文化数智建设，提升项目效率。以数字化应用推进文化供给与旅游消费需求的精准匹配，以场景化的定制文化体验为亮点，让游客去旅行、去生活、去融入当地文化[5]。临海市建设“浙里有戏”数字化应用系统，文化企业通过系统上线各类文化项目，居民游客可以通过平台查找，在旅行中了解目的地的历史和人文信息，获得更深入、更丰富的旅行经验。2023年浙里有戏应用程序入选文化和旅游部2023年文化和旅游数字化创新示范案例。

三、结语

综上所述，文化和旅游公共服务深度融合是一个长期的过程，不能一蹴而就。文化、旅游、科技、消费等多个领域都需要合作，实现资源的共享和优势互补。文化馆作为文化资源的重要场所，需要开放胸怀跨界、跨域、跨越合作，充分利用人文资源和旅游资源，拓宽空间领域，进行文旅深度融合的各类创新实践活动。在传承历史文化的同时，不断注入新的时代内容，让创造性转化、创新性发展蔚然成风。还要主动与不同的机构合作，开放平台，建设联合体，以项目合作的形式对文化资源进行整合，找到与专业力量合作的最大公约数，撬动服务的综合效应，才能提升城市亲和力、影响力，助力文化旅游繁荣发展。

参考文献

[1] 张泽群.文旅融合背景下公共文化场馆发展路径研究[D].济南：山东大学，2021.

[2] 蒯大申.公共文化空间发展的趋势与特征[J].中国文化馆，2022（1）：22-25.

[3] 安瑜琴.文旅融合背景下志愿服务的实践与创新——以成都市文化馆志愿服务工作为例[J].文化创新比较研究，2024（13）：111-115.

[4] 杨丽丽.文旅融合背景下“旅游+”发展研究——以辽宁省阜新市为例[J].旅游纵览，2022（19）：92-94.

[5] 王敏.探寻乡村文旅融合发展的“三味”[J].新丝路，2020（10）：60-61.