基于供给侧结构化改革的旅游产业结构优化策略

摘 要：尽管供给侧结构化改革促进了旅游业的显著发展，但该行业仍然面临诸如旅游体验不佳、同质化竞争激烈等挑战，这些问题严重制约了旅游业的可持续发展。针对这一现状，相关部门必须发挥引领作用，精心规划旅游业的转型与升级，实施结构性改革，力求在旅游业中实现结构上的优化与创新。具体而言，可以通过调整产品结构、强化公共服务、完善基础设施等策略，优化并改善当前旅游业的供给结构。

关键词：供给侧结构化改革背景；旅游产业；结构优化

中图分类号：F592 文献标识码：A

基金项目：2024年度江西省教育厅科学技术研究项目“数智化技术赋能旅游产业结构优化的作用机制研究”（GJJ2408602）。

引言

当前，旅游产业正步入一个至关重要的转型阶段，深入探索旅游资源的供给问题变得尤为迫切。在供给侧结构性改革的宏观背景下，加快农村旅游产业的结构调整与升级，打破现有同类旅游产品的单一化与同质化现状，对于推动其发展至关重要。通过对旅游产品进行改造和升级，可以有效提升其市场竞争力，并实现显著的创意效益。尽管如此，旅游业仍面临诸多不足之处。在这样的背景下，旅游业应及时调整其行业结构，提高供给质量，丰富供给种类，以进一步优化旅游产品的结构。

一、概念界定与理论构建

文章致力于将新发展理念深度融入产业结构优化的实践之中，特别是针对大众旅游的特点，紧密结合供给侧结构性改革与旅游业的发展需求。需精准捕捉消费趋势，确保供给的高质量，通过有效调节和引导，力求实现旅游资源的高效配置、灵活调整和优质服务供给，从而提升旅游资源的利用效率和从业人员的服务管理水平，推动旅游业向高质量发展阶段迈进，更好地契合人民群众的消费需求。在优化旅游结构的过程中，为了更好地将供给侧结构性改革理念融入旅游管理工作中，需要明确未来的发展路径。首要原则是坚持人的主体地位，将提供优质服务作为核心追求。深入探究旅游者的消费观念与需求，根据实际情况灵活调整旅游行业的结构，以满足游客的真实需求为中心，力求实现社会、经济和生态效益的平衡。同时，不断深化服务理念，提升服务效能，力求为游客提供最优质的旅游服务供给。要坚持全面协调、综合治理的原则。以文旅融合为指导，聚焦行业短板和薄弱环节，通过创新产品和实现高效资源配置来优化产业结构。充分利用各类资源，进行科学规划和供应链设计，对产品供应和消费结构进行细致划分，推动行业变革与发展，构建最优的供给形态和体系。

二、旅游产业体系供给侧存在的问题

（一）旅游产品结构失衡

当前，旅游产品结构仍旧深陷传统观光型产品的旧有模式，这极大地制约了旅游业的多元化发展和创新活力的释放。尽管各地政府和企业不遗余力地推出众多新的旅游景区，然而这些新的旅游景区大多仍然拘泥于传统的观光模式，缺乏独特的创意和鲜明的差异化特征，难以形成强大的品牌效应，导致其吸引力大打折扣，难以有效满足游客日益多样化、个性化的需求。这种单一的产品结构不仅束缚了旅游业的增长潜力，还可能导致宝贵资源的闲置和浪费，以及引起市场环境的恶化，引发恶性竞争。

（二）旅游公共服务短缺

面对我国旅游业的发展趋势，为游客提供高质量的公共服务已成为旅游业的首要任务。旅游公共服务由政府或其他机构提供，具备显著的公共性质，涵盖商品与服务的范畴。这一服务体系综合了旅游基础设施服务、安全保障服务、信息咨询服务和旅游产业引导服务等多个方面。然而，当前的旅游公共服务体系面临着诸多挑战，如信息引导不准确、安全防范体系不完善、秩序维护力度不足、投诉处理效率低下等问题。此外，旅行社在投资引导、行业监管、市场营销、诚信建设等关键环节也存在明显短板。

（三）旅游服务设施不足

旅游服务设施是旅游业发展中至关重要的一环，它们构成了为游客提供全方位服务的物质基础。这些设施既包括直接为游客提供服务的设施，如餐饮、住宿、娱乐等；也包括间接支持旅游活动的各类基础设施，如环境卫生系统、园林绿化系统等方面的配套服务。旅游基础设施的完善程度直接影响到游客的旅游体验。然而，在我国一些经济发展相对滞后的景区，这些基础设施的建设和发展状况与经济发展较快的区域相比，还存在一定的差距。这不仅影响了游客的旅游体验，也制约了这些景区旅游业的发展。

三、旅游产业供给侧创新路径

（一）第一产业创新

在供给侧结构性改革的大背景下，推动旅游产业创新的关键在于强化第一产业（农业）的创新驱动力。这意味着，在推进农业产业发展的同时，必须不断深化生产技术和工程技术的研究与开发，并积极挖掘新兴农业领域的旅游文化资源[1]。具体而言，对于具备农业基础的地区，可以通过开发多元化的旅游产品，打破传统的单一发展模式，打造开放式农业旅游体系。这样的体系能让游客在观光过程中，深入了解农业资源和体验农业文化。在此过程中，可以将乡村的绿色农作物和景区旅游资源有机结合，创新开发具有独特人文特色的田园度假旅游产品，为游客提供最佳的旅游体验。在旅游产业结构优化的过程中，还需关注资源的合理配置，加大对新型旅游产品的研发和创新力度，以避免同质化竞争。

（二）第二产业创新

在第二产业范畴内，推动与制造业紧密相关的旅游业发展至关重要，旨在凸显地域特色，重塑产业结构，并最终织就一张覆盖广泛、功能完备的地区旅游产业网络。当前，制造业领域的旅游资源尚显匮乏，且缺乏有效的旅游模式和发展机制。因此，必须紧密结合供给侧结构性改革的特点和需求，深入挖掘与第二产业相关联的旅游产品和资源，同时构建相应的支撑体系。因此，可以对废弃的工业厂房进行综合性开发利用，将这些旧机器设备转化为独特的观光资源，并据此开发出一系列与“工业历史”紧密相关的旅游产品，以期由此为旅游业的创新发展提供有力支撑。在调整旅游结构的过程中，第二产业拥有丰富的资源储备，对这些资源进行创新性开发，能够显著提升游客的旅游体验，使他们在享受美景的同时，也能感受到更加丰富的文化内涵和更优质的旅游服务[2]。

（三）第三产业创新

在旅游产业的结构优化进程中，第三产业应将工业化与城市化的变革视为核心驱动力，致力于旅游资源的创新拓展与深度开发。在生产性服务业结构达到最优配置的基础上，通过创新服务模式，激发并提升旅游者的参与热情与体验深度。具体到第三产业，应聚焦于研发与日常生活紧密相关的旅游服务产品，并将这些产品在城市化与工业化进程中蕴含的文化生活内涵，以多样化的形式展现给游客。借助丰富独特的文化资源作为支撑，不仅能够推动旅游业的繁荣发展，还能构建起一套全面、高效的支撑体系。该策略不仅有助于提升旅游产业的附加值与竞争力，还能让游客在享受旅游乐趣的同时，深刻感受到工业化与城市化的独特魅力，从而推动旅游产业结构的优化与升级。

四、基于供给侧结构化改革的旅游产业优化策略

（一）调整旅游产品结构

在“大众旅游”时代浪潮的推动下，中国旅游业的发展格局正以前所未有的速度经历着深刻变革。随着游客数量的持续增长，其消费模式也呈现出日益多元化的趋势，从传统的观光游逐渐转向深度体验游，多层次、差异化的需求特征愈发明显。这不仅为旅游业带来了新的发展机遇，也带来了前所未有的挑战。面对这一趋势，旅游业必须紧跟时代步伐，不断创新旅游产品，以满足游客日益增长的多元化消费需求。着重打造具有地方特色的山水观光、休闲度假、民俗文化以及红色经典等旅游项目，不仅能够丰富旅游产品的种类和内涵，还能够提升旅游产品的吸引力和竞争力。同时，构建一个多元化、立体化的旅游产品体系，也是确保旅游产品的质量与供应效率得到显著提升的关键所在。在推动旅游业持续健康发展的过程中，也必须清醒地认识到旅游业发展中存在的问题与挑战。诸如旅游资源开发不合理、旅游服务质量参差不齐、旅游市场秩序混乱等问题，都严重制约了旅游业的转型升级和高质量发展。因此，必须直面问题，寻求解决之道。通过加强旅游资源的规划与开发，提升旅游服务质量，加强旅游市场监管等措施，推动旅游业实现转型升级和高质量发展。如此，才能够更好地满足游客的消费需求，巩固旅游业作为国民经济的战略性支柱产业的地位，推动其成为人民群众更加满意的现代服务业。

（二）强化旅游公共服务中数智化的应用

贯彻实施旅游消费促进策略，不断优化旅游消费环境，是当前及未来工作的重中之重。其中，加强和完善旅游公共服务体系的建设，特别是融入数智技术，是实现这一目标的首要和核心环节。数智技术的引入，将极大提升旅游公共服务体系的便捷性、高效性和个性化水平。在旅游咨询中心的建设中，利用数智技术，如大数据分析、人工智能等，可以精准推送游客感兴趣的旅游信息，包括景点介绍、住宿推荐、交通指南等，使游客能够轻松获取全面、准确的旅游信息，从而做出更加个性化的旅游规划。旅游集散中心也可通过数智技术进行升级，实现游客流量的智能预测与调度，优化游客集散与换乘的效率。这不仅能为游客提供更加便利的服务，还能有效缓解旅游旺季时的拥堵问题，提升游客的整体满意度。在提升旅游公共服务水平方面，数智技术同样大有可为。通过建立健全旅游安全预警机制，结合物联网、视频监控等技术，可以实时监测旅游区域的安全状况，及时预警并处理潜在风险。同时，高效的紧急救援体系与全面的旅游保险服务，结合数智技术，可以确保游客在紧急情况下得到迅速、有效的援助。此外，旅游网络工程的建设也应充分利用数智技术，加强旅游信息的数字化、网络化建设，提升旅游服务的智能化水平，为游客提供更加便捷、高效的旅游体验。通过数智技术的融入，旅游公共服务体系将更加完善，旅游消费环境也将得到进一步优化。

（三）完善旅游服务设施

鉴于当前旅游配套设施供应不足的现状，启动一项全面而系统的“旅游服务设施升级计划”尤为重要，该计划旨在从根本上改善和提升旅游业的软硬件环境。在原有计划的基础上，将深度融入数智技术，以科技赋能旅游业，进一步提升服务质量和游客体验。在旅游交通方面，除了构建高效、便捷的交通网络外，还将引入数智化管理系统，实现交通信息的实时共享与智能调度。通过大数据分析，预测游客流量，优化交通资源配置，减少拥堵，为游客提供更加精准的出行建议。在住宿设施方面，数智技术的应用将提升酒店服务的智能化水平。例如，通过智能客房系统，游客可以远程控制房间设备，享受更加个性化的住宿体验。同时，数智化管理系统也将帮助酒店提升运营效率，实现资源的优化配置。针对景区安全监督设施，数智技术将发挥重要作用。例如，通过智能监控和预警系统，实时监测景区安全状况，确保游客安全。此外，数智化导览系统将为游客提供更加便捷、丰富的游览信息，提升游览体验。公共卫生设施也将引入智能清洁与维护系统，保持设施的整洁与卫生。通过数智技术的深度融入，为游客提供更加便捷、舒适、安全的旅游体验。同时，数智技术的应用也将推动旅游业实现高质量发展，提升旅游业的整体竞争力。在数智技术的助力下，“旅游服务设施升级计划”将取得更加显著的成效，为旅游业的发展注入新的活力。

五、结语

近年来，我国旅游业虽然取得了迅猛的发展，但一系列问题也随之浮现。为了解决这些问题，必须从旅游业的供给与需求两端同时发力，推动旅游业的供给结构进行深刻变革，旨在提升其供给的质量与效率。这一变革的核心在于，要着力解决当前旅游业管理中存在的供需不匹配、结构失衡等关键问题。通过增强旅游业的供给能力与灵活性，可以更有效地满足游客的多元化需求，进而从整体上推动旅游业结构的优化升级。

参考文献

[1] 陈露.论供给侧结构化改革对产业结构调整的影响[J].山西农经，2019（23）：31-32.

[2] 唐恩林.供给侧结构化改革背景下绿色金融对产业结构的影响研究[J].周口师范学院学报，2022（2）：13-18.