乡村振兴背景下新疆农旅融合发展测度与评价探究

摘要：在全面推进乡村振兴背景下，农旅融合成为实现乡村振兴、建设农业强国、促进农村经济发展的一种新途径。本文以2013—2022年新疆维吾尔自治区农业和旅游业发展的数据为基础，构建新疆农业和旅游业耦合发展的评价指标体系，运用耦合度模型测度新疆农业和旅游业的融合程度和融合发展的协调度。研究发现：2013—2022年，新疆农业和旅游业的发展水平整体上呈上升趋势，但以旅游业驱动为主；新疆农旅融合发展耦合度较低且发展缓慢，协调度不断提升但总体水平较低。本文基于以上结论，提出相应的策略，以期更好地促进新疆农业与旅游业融合发展。

关键词：乡村振兴；农旅融合；耦合模型；熵值法；新疆

中图分类号：F327；F592.7 文献标识码：A

基金项目：新疆社科基金项目“经济内循环格局下新疆文旅产业深度融合发展模式研究”（20BJY048）；伊犁师范大学教育部哈萨克斯坦国别研究中心开放课题“中哈伊犁河流域生态农业产业链构建与激励机制研究”（2018HSKGBYB002）。

引言

党的二十大报告指出，乡村振兴的总要求和总目标是“加快建设农业强国，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。乡村产业振兴使得农业与旅游业融合发展成为乡村传统农业转型和农村经济体制改革的关键[1-2]。

近年来，国内学者分别从概念、发展模式和路径等方面研究农旅融合程度。何怿昕和李启宇结合“三区共建 ”提出农旅融合的概念[3]。陈东提出大数据背景下农旅融合发展的模式[4]。李眉洁和王兴骥根据联合国可持续发展委员会提出的“驱动力—状态—响应 ”模型，提出乡村振兴背景下的农旅融合优化路径[2]。周鹏飞等在农旅融合能否促进农业高质量发展的研究中得出农旅融合对于促进农业高质量发展具有显著作用，且具有差异化和特色化的农旅融合发展模式有着正向的空间溢出效应[5]。综上所述，相关研究大多采用定性研究方法，少量学者采用定量研究方法，多以全国为研究范围。对此，本文运用熵值法和耦合模型对新疆农业与旅游业融合度及融合协调度进行实证研究，在此基础上提出农旅融合发展建议。

一、新疆农业与旅游业的发展现状

（一）新疆农业发展现状

新疆具备发展现代农业得天独厚的气候资源条件。新疆农村人口多，农业劳动力充足。

1.农业生产能力提升

新疆第一产业增加值与地方第一产业总值对比如图 1所示。2013—2022年新疆地区的农林牧渔业总产值逐年增加，由 2013 年的 2 648 亿元增长到 2022年的 5 469 亿元。新疆地区农业产业增加值由2013年的1 480亿元增长到2022年的2 509.27亿元。综上，新疆近十年农业生产能力显著增强。

2.农产品品牌重视力度加大

新疆有很多特色农产品，如红枣、葡萄、哈密瓜、无花果等。新疆对农产品的品牌重视逐渐加强，逐步形成特色的农产品标识，可以给游客带来唯一性、特色性的感受。

3.农业机械化水平上升

新疆农作物耕种收综合机械化水平如图2所示，新疆农业机械化水平从2013年的81.00%提高到2022 年的 85.70%，逐年上升。另外，新疆农业机械总动力由 2013 年的2 165.826万kW增加到2022年的2 531万kW。2022年，新疆保有拖拉机、联合收割机64.5万台，彩棉机达4 574台，实现48 526.67 km2机耕面积、47 253.33 km2机播面积和31 446.67 km2机收面积。

（二）新疆旅游业发展现状

新疆旅游资源丰富，政府重视旅游发展，实施“旅游兴疆”战略[6]。2013—2022 年新疆旅游业总收入如图3所示，游客接待量如图4所示。由图3和图4可知，2013年到2019年新疆旅游总收入稳定上升，总接待游客人次螺旋式上升，且增速较快；2020—2022年受特殊情况影响，旅游发展曲折；整体来看，虽起伏较大，但总体呈上升趋势[7]。

二、新疆农旅融合评价指标体系构建

本文在阅读相关文献的基础上综合考虑新疆农业及旅游业的实际发展情况，确定测度新疆农旅融合发展水平的指标体系如表1所示[8]。该研究所采用的数据主要源于《中国统计年鉴》《新疆统计年鉴》《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展统计公报》和国家统计局官网、新疆维吾尔自治区农业农村机械化发展中心等。

三、测度模型构建

（一）确定评价指标综合指数

式（7）中，C指农业与旅游业之间的耦合度；Xi指农业系统的综合评价指数；Xj指旅游业系统的综合评价指数。

农旅融合耦合度C的取值范围是 0～1，C 值越大说明二者耦合的相互作用程度越大、耦合发展越有序；C值越小则说明二者之间联合关系越小，发展无序。

（三）耦合协调度模型

式（8）和式（9）中，D指农业与旅游业耦合的协调度指数；T指农旅融合的综合评价指数；α、β指农业系统和旅游业系统的待定系数。

D的取值范围在 0～1 ，D值越大说明农旅融合发展的协调度越高；由于农业和旅游业在其融合发展的过程中占据同样的重要地位，所以对待定系数α、β赋值相等，均为 0.5。

（四）耦合协调等级划分

通过借鉴廖崇斌对耦合协调度的等级划分，本文将农旅融合的耦合协调度划分成十个等级[10]，如表2所示。

四、测度结果评价分析

本文在阅读相关文献的基础上综合考虑新疆农业及旅游业的实际发展情况，确定测度新疆农旅融合发展水平的指标体系如表3所示。

（一）综合评价指数及驱动类型分析

新疆2013—2022年农业、旅游业、农旅融合评价指数如图5所示。由图5可知，新疆农业综合评价指数在2013—2022年逐年上升，从2013年的0.06增长到2022年的0.99，2022年是2013年的16.5倍；旅游业综合评价指数在2014—2019年呈现稳定上升趋势，2020—2022年起伏不定，其中 2020年指数骤降，由 2019年的0.79 降低至0.37，且三年内均处于较低水平，新疆旅游业发展具有不稳定性，但有较大的发展空间；农旅融合综合评价指数整体呈上升趋势，且增幅较大，2019 年是2013年的6倍，最高时达到0.72。新疆2013—2022年农业与旅游业综合评价指数及驱动类型如表4所示，新疆的农旅融合发展多是旅游业驱动型，2020—2022年虽显示为农业驱动型，但2020—2022年新疆旅游业发展较为缓慢。由此可知，新疆农业和旅游业的发展水平整体上都呈现上升趋势，农旅融合产业的发展水平也不断提高，但70%是旅游业驱动型，没有农业和旅游业协同驱动型，未能实现农业和旅游业的协同发展。

（二）耦合度、耦合协调度及协调等级分析

新疆2013—2022年农业综合评价指数如表5所示。新疆2013—2022年农旅融合发展耦合度、耦合协调度如图6、图7所示。2013—2022 年新疆农业与旅游业融合发展的耦合度不高，自 2014 年开始呈现下降趋势，由此表明新疆农业与旅游业之间的耦合发展较为曲折。2013—2022 年新疆农旅融合的协调度指数整体上处于不断上升的趋势，虽在 2020 年和 2022 年分别出现协调度指数下降的情况，但协调度指数从2013 年的 0.22 上升到 2022 年的 0.54，可以表明新疆的农旅融合逐渐向协调发展。新疆 2013—2022 年农旅融合的协调等级不断提高，从 2013 年的中度失调发展到 2022 年的勉强协调。以上测算结果表明，新疆农旅融合整体上在逐步发展，其中农业与旅游业的协调度及协调等级稳步上升，但二者间的耦合度较低且发展缓慢，仍有很大的上升空间。

五、新疆农旅融合发展对策

（一）统筹多方主体，营造良好的农旅发展环境

首先，政府出台相关政策，为农旅融合发展提供外部环境；建立完善的融合机制，包括规划、管理、监督等，设立专门岗位处理相关事务。其次，乡村成立“村旅游办”，既解决问题，又提供支持。最后，农民根据游客需求经营饭馆、小型生态庄园等，既丰富旅游项目，又提高经济收入，增强其在旅游产业发展中的参与性。

（二）增加农业生产要素投入，优化农业发展环境

首先，增加农业生产固定资产投入，提高农业机械化水平，优化并利用农业灌溉技术，增加有效灌溉面积，促进作物产量增长；引进农业先进技术，培养先进农业从业人员。其次，优化农业发展环境，保持农业种类特点鲜明，确保农业生产的绿色、生态、健康，满足游客对原生态、健康生活的需求。

（三）稳定乡村旅游发展，升级乡村旅游发展模式

首先，充分利用乡村旅游资源，向游客展示不同季节的农作物。其次，加强乡村基础设施建设，提高乡村旅游接待能力。再次，在景区淡季开拓新玩法，有效提高淡季旅游设施利用率。最后，要创新乡村旅游的开展形式，将单一的农家乐形式转变为丰富多彩且具有创意的其他旅游形式。

（四）开展特色农旅活动，促进农业与旅游业良性耦合

首先，加大对新疆农旅产业的宣传力度，利用网络技术了解游客对农旅发展的需求点，根据游客需求打造特色农旅活动。其次，因地制宜发展特色农业，通过拓展新方式创造以特色种植、采摘及特色农产品等为主要形式的旅游吸引力，创新发展模式。最后，以新疆特色农业因素为基础，结合IP创造更多旅游吸引物、旅游产品和旅游纪念品等，立足新疆实际，打造农业旅游新体验。

参考文献

[1] 杨阿莉.从产业融合视角认识乡村旅游的优化升级[J].旅游学刊，2011（4）：9-11.

[2] 李眉洁，王兴骥.乡村振兴背景下农旅融合发展模式及其路径优化：对农村产业融合发展的反思[J].贵州社会科学，2022（3）：153-159.

[3] 何怿昕，李启宇.“三区共建”推进农旅融合发展内涵、机理与路径[J].农业经济，2021（7）：48-50.

[4] 陈东.大数据背景下农业经济与旅游业结合发展模式探析[J].农业经济，2018（2）：37-39.

[5] 周鹏飞，杨思源，沈洋.农旅融合促进绿色减贫的效应分析：作用机理与统计验证[J].西安财经大学学报，2022（5）：29-39.

[6] 万利，黄莹.新时期休闲农业与乡村旅游业协调发展研究[J].核农学报，2020（10）：2380-2381.

[7] 王丽芳.山西省农业与旅游业融合的动力机制与发展路径[J].农业技术经济，2018（4）：136-144.

[8] 钟漪萍，唐林仁，胡平波.农旅融合促进农村产业结构优化升级的机理与实证分析：以全国休闲农业与乡村旅游示范县为例[J].中国农村经济，2020（7）：80-98.

[9] 李影.黑龙江省旅游产业关联性研究[D].哈尔滨：东北农业大学，2015：12.

[10] 廖重斌.环境与经济协调发展的定量评判及其分类体系：以珠江三角洲城市群为例[J].热带地理，1999（2）：76-82.

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