建设长城国家文化公园（秦皇岛段）推进长城文化保护传承利用
作者： 高媛 李翠霞 李韵摘 要：长城作为中华民族的象征，凝聚了中华民族自强不息的奋斗精神和坚韧不拔的爱国情怀，成为中华文明的精神标识。本文以长城国家文化公园（秦皇岛段）的建设为切入点，对长城（秦皇岛段）文化遗产资源进行挖掘、设计、整合与创新，以期发挥国家重大文化工程建设的引领作用，促进社会主义文明的发展，彰显中华优秀传统文化独特的魅力与影响力。
关键词：长城国家文化公园；历史文化遗产；保护传承利用；秦皇岛
中图分类号：G246；K878.3 文献标识码：A
基金项目：2023年度河北省社会科学发展研究课题（202307061）。
引言
为深入贯彻落实习近平总书记关于长城文化价值发掘和文物遗产传承保护的重要指示批示精神，深度探索长城资源保护传承利用的新路径，推进长城国家文化公园建设，讲好长城故事，打造独具魅力的中华文化旅游体验，塑造“万里长城”整体形象，展现长城沿线文化和文物资源，生动呈现万里长城之美。河北省作为长城资源大省，着手长城国家文化公园建设，以长城国家文化公园（秦皇岛段）建设为依托，河北省委、省政府高度重视长城文化保护传承及旅游发展，通过深度挖掘文化内涵、加大资源保护力度、打造长城景区、健全旅游交通网络等方式，努力打造长城国家文化公园“样板”，对长城（秦皇岛段）文化遗产资源进行挖掘、整合与创新，打造保护与传承相结合的，集观光旅游、文化教育、休闲娱乐、科学研究等于一体的特定的开放空间，发挥国家重大文化工程建设的引领作用，彰显中华优秀传统文化持久影响力，展现社会主义先进文化的强大生命力量。
一、长城（秦皇岛段）历史文化遗产保护传承利用的现状
秦皇岛长城资源禀赋得天独厚，境内有滨海长城、山地长城、平原长城、河道长城等多形态长城资源，是明长城的精华地段。因此，在长城国家文化公园建设中，秦皇岛市具有重要的作用与地位，被国家和河北省列为重点建设段、示范区。但是，秦皇岛辖段长城遗存丰富、类型多样、分布范围广，在保护传承利用方面还存在诸多问题，亟待解决。
（一）长城历史文化遗产保护传承与当地生态生活有待协调
秦皇岛在保护长城方面积极响应国家号召，走在全国前列，在全国率先建立“长城保护员机制”，开展“走近秦皇岛长城”系列活动，积极守护好、传承好、利用好长城文化遗产。但是，城镇化进程加快及文化旅游产业发展，对长城沿线的生态环境产生了影响，长城沿线居民参与共建长城国家文化公园的积极性不高，从而制约了长城历史文化遗产保护传承[1]。
（二）长城历史文化遗产传承利用与乡村发展有待融合
长城历史文化遗产资源是长城沿线村落发展的基础资源，但是，长城沿线乡村居民缺乏可持续发展和一体化发展意识，一是乡村建设各自为政，未能将长城历史文化遗产传承保护融入乡村振兴中，缺少具有地方特色的长城文旅农融合创新业态；二是未能将深厚的长城历史文化遗产与乡村特色民俗充分融合，对游客吸引力不大。
（三）长城历史文化遗产保护传承与利用创新有待协同
随着越来越多的新技术被引入文化遗产保护和传承中，秦皇岛虽然通过数字技术赋能长城历史文化遗产传承，但是长城历史文化遗产利用还停留在基础层面，缺少对文化内涵的深度挖掘，以及数字转化。
二、长城国家文化公园（秦皇岛段）建设发展措施
（一）建立长城国家文化公园（秦皇岛段）建设政策体系
当地支持将长城国家文化公园（秦皇岛段）建设政策创新及实践研究成果形成可复制、有价值的操作范本，通过国家发展改革委委托立项课题等形式，提交旅游产业提质升级研究报告，完善国民休闲旅游的政策，形成务实有效的政策工具箱。
（二）建立长城国家文化公园（秦皇岛段）建设运营常态化工作协调机制
要定期召开秦皇岛长城国家文化公园建设运营联席会议，组织行政事业单位、企业等沟通交流项目建设及运营管理事项，研究制定支持项目经营主体与运营机构发展措施，协调长城周边村落、长城宿集、长城边市等项目建设工作[2]。
（三）加强财政金融等支持，引导社会多元投入
创新市场资源资本聚集渠道，建立社会多元化资本准入制度，支持以合作社或公司形式整合村集体经济资源、农户个体资源，实现项目资本化运营，与引入的资金、人才、技术等资本量化结合，促进城乡共同发展及乡村振兴。
（四）建立长城智慧公共交通服务体系
秦皇岛长城国家文化公园规划建设范围横跨秦皇岛市中部，涉及山海关区、海港区、抚宁区、卢龙县和青龙满族自治县的17个乡镇，为适应全季全域运营的多元多点多线客运交通服务需求，创新公共交通服务体系建设，出台长城国家文化公园（秦皇岛段）专线公共交通服务管理措施。
（五）建立村落景区市场化运营管理机制
在乡村基础设施建设过程中，当地引入市场化运营管理模式，以政府为主导，加强顶层设计，进行整体规划，营造良好的经营氛围，积极开展招商引资工作，提升村落景区的吸引力，实现与城市休闲和乡村度假消费市场的对接。在村落景区建设过程中，企业可以通过投资、合作等方式参与其中，为景区提供专业的运营管理和市场营销等方面的支持。通过企业的参与，村落景区可以实现资源整合、品牌推广和市场拓展等，进一步提升景区的吸引力和竞争力。
三、长城国家文化公园（秦皇岛段）建设项目业态设计
（一）建设一流国际旅游城市展示窗口
要打造一个集长城文化主题展示和文旅观光于一体的重点项目。以“长城文化”为主线，以中国万里长城为主要内容，从多个角度生动展示长城沿线15个省市自治区的长城文化，打造具有国际品位、中国风范的全国长城文化展示、研究、传承、创新高地。同时，要利用最新的信息化技术，打造智慧博物馆。
（二）建设长城村落文旅农融合型休闲康养慢生活小镇
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要致力于开发文旅农融合项目，培育长城沿线乡村的“生态旅游+长城文化+林果畜产业”模式。通过推进服务业态融合创新，促进文体、康养与旅游的融合发展，并推动红色旅游、乡村旅游等业态高质量发展。策划建设长城休闲慢生活小镇、长城驿站、长城边市等复合型业态项目，打造长城村落文旅农深度融合发展示范区。
（三）建设山海关城防体系文化展示园
要建设山海关城防体系文化展示园，以全方位展示中国长城非物质文化遗产资源，并让游客了解长城两边的军民起居生活，打造长城美食、非遗展示和文化体验等长城非遗文化展示体验项目。同时，鼓励社会资本、运营商在景区内投资建设各类旅游接待设施，经营管理各种旅游项目。
（四）打造长城文旅研学大课堂、长城文创产业策源地
秦皇岛市在长城国家文化公园项目建设中，进行顶层布局谋划，强化基础设施互联互通，智慧赋能城镇，协同规划建设、均衡配置公共服务设施。在长城沿线设置旅游步道、骑行道，全方位释放长城承载的历史文化气息，让游人在欣赏雄伟长城的同时，领略长城厚重历史与文化的博大精深。同时，依托秦皇岛长城文化与科学研究特色资源，围绕民族学与地质科学研究领域，打造世界级IP研学主题项目[3]。
1.打造支撑一流国际旅游城市文化的世界级研学IP
秦皇岛市海港区柳江盆地地质遗迹在我国地质学界具有重要的地位，素有地学研究“天然实验室”的美誉，更是地质学家成长的“摇篮”。通过柳江地质项目建设及资源整合，将周边地质遗址考察点建设成拥有完善配套设施与服务功能的基地，打造“世界地质之窗”科考研学城，成为可转化的推动海外客源挖掘、远途客源开发、专项研学客源培育的世界级研学吸引物。
2.建设系列“长城课堂”院校社会劳动教育基地
国家已经全面落实劳动教育，将其设立为大中小学的必修课程，因此，依托长城沿线博物馆、纪念馆及周边特色乡村，以研学实践、乡建乡创、休闲农业、自然康养、文旅融合等主题建设长城课堂。设置长城研学与社会劳动实践课程，发挥长城文化社会实践教育功能，按照兼具公益与经济效益的思路，打造一批院校研学及社会劳动教育基地[4]。
3.延伸长城文化产业链
开发基于长城文化和地域特色的文创产品，是长城国家文化公园（秦皇岛段）建设的重要内容。通过长城文化带回家、让文物从历史中醒来、让长城文化成为网红等维度的创意，开发出如长城精美手办、长城考古盲盒、实景沉浸式剧本杀等长城文创产品。
四、长城国家文化公园（秦皇岛段）建设品牌活动策划
营造秦皇岛长城旅游话题宣传氛围，提升秦皇岛市长城文化旅游品牌的知名度和影响力，是长城国家文化公园（秦皇岛段）品牌宣传推广与营销活动的基本任务。以秦皇岛独有长城特色文化元素为依托，政府搭台、组织开展系列品牌文化活动。
（一）培育“长城大海·对话”文化艺术交流活动
支持“长城与大海的对话”国际华乐节等华乐（中国民族音乐）演奏比赛、民间文化艺术交流活动。依托“长城”金招牌及中国民族音乐IP，打造秦皇岛一流国际旅游城市特色文化项目。
（二）支持“天下第一·约局”文化娱乐节目制作
要注重文娱市场的开发与推广，打造具有特色的文娱品牌节目，增强地方吸引力。面向文化娱乐消费市场开发“天下第一·约局”系列文娱节目，支持品牌媒体和相关企业在山海关古城天下第一关开展健身运动、娱乐选秀、戏剧表演等多元娱乐活动品牌制作，打造长城上的现代文娱品牌活动。
（三）组织“我和我的长城”摄影及短视频大赛
依托“爱我中华 修我长城”纪念活动，以丰富的形式开展“我和我的长城”主题系列活动，每年组织发动全社会摄影爱好者、网红、达人“发现最美秦皇岛长城”，“走进最美长城人家”，推出“最美长城打卡地”，并在短视频平台形成品牌传播矩阵，为一流国际旅游城市建设开辟网络传播渠道[5]。
（四）面向全国文艺工作者和文艺爱好者征集作品
要紧扣长城文化的主题，歌颂、赞美长城，讲好长城故事，争创国家、省“五个一工程”项目，为秦皇岛长城文化内容丰富提供社会资源。
（五）组织“长城十佳”系列主题评选及“长城旅游”精品发布
要设计五大主题10条长城文化旅游精品线路，涵盖长城览胜、非遗技艺、长城人家、长城美食等多种文旅体验热点，达到“在体验中热爱，在热爱中传承”的长城文旅资源开发目的。
五、结语
长城国家文化公园建设工作自2019年启动，以打造国家文化战略高地、坚定文化自信和推动长城沿线区域的经济发展为目的。围绕管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用这四类主体功能区的保护传承、研究发掘、环境配套、文旅融合及数字再现五大重点基础工程建设进行推进。在国家层面的政策指导下，各地落地实施。长城不仅是军事防御工程，它作为文化载体所传达的历史文化价值已远远超过建筑实体的意义，其所承载的民族自信心和文化自豪感是不可替代的。长城作为线性文化遗产具有重要价值，这种价值既需要保护和弘扬，也需要开发和利用，秦皇岛段长城的文旅融合，业态设计与品牌活动策划是长城文化保护利用的策略。
参考文献
[1] 任云兰.加快推进天津长城文化保护传承利用研究[J].城市发展研究，2023（4）：74-79.
[2] 师源，孙也达，孙雪梅.守护长城文化，擦亮旅游金招牌[N].河北日报，2022-08-09（10）.
[3] 常田.秦皇岛市长城文化与乡村旅游融合发展对策研究[J].河北企业，2022（2）：114-116.
[4] 陈苏，郭欣，刘磊.乡村振兴背景下乡村生态旅游规划研究：以重庆市石柱县瓦屋村为例[J].安徽农业科学，2021（13）：137-140.
[5] 刘平安.长城国家文化公园建设：让文物和文化资源焕发新时代风采[N].光明日报，2022-04-18（5）.
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