基于应用型人才培养的环境影响评价课程教学体系设计

［摘 要］提高应用型人才培养质量一直是国家中长期教育改革和发展规划当中的重要问题，地方本科高校一直在探索有利于提高应用型人才培养质量的教学体系设计。环境影响评价课程是一门强调理论与实践相结合的专业课程，为提升课程教学成效与学生的实践应用能力，该研究设计了教、学、践、研多维度融合教学法，引进企业导师与多维度的考核方式，逐步强化学生的基础理论知识与实践应用能力，提高了学生的学习主动性与积极性，增强了学生未来的职场竞争力。

［关键词］地方本科高校；应用型人才；环境影响评价；教学体系

［中图分类号］ G64 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 2095-3437（2023）21-0061-04

引言

教育部在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中明确指出，高等教育要提高人才培养质量、提升科学研究水平以及增强学生的社会服务能力。环境影响评价课程是高等学校环境科学与工程学科的主干课程之一，涵盖了环境科学与工程体系的主要内容，属于水污染控制工程、大气污染控制工程、物理性污染防治工程、固体废物处理与处置、土壤污染控制工程、环境生态学、环境监测、环境风险评价、地理信息系统、法律法规与标准等多学科的系统性整合[1]。通过该课程的学习，学生可以具备一定的环境影响评价知识及其应用管理能力，可在环境保护相关事业单位、规划管理相关部门、设计咨询与服务等单位从事环境影响评价的相关工作[2]。由此可知，环境影响评价课程正是一门注重专业学科基础理论与应用实践相结合的课程，具有很强的专业学科整合性及实践性。

随着现代社会经济的快速发展和进入社会主义新时代，生态环境保护工作的战略地位日渐提高。环境影响评价是环境保护的第一道门槛，更是国家生态文明建设的保障措施之一[3]。国家对环境保护工作提出高标准及高规格，使环境影响评价应用型技术人才的需求迅速增加。各用人单位对员工的实践应用能力要求也越来越高[4]。如今国家对从事环境影响评价工作的专业技术人员实行环境影响评价工程师（下文简称环评工程师）的职业资格制度，使环境影响评价的各项工作越来越严格和规范。这对高等学校的环境影响评价课程教学与应用型人才的培养提出了高规格的要求[5]。

2014年初，教育部明确了改革方向，计划逐步将全国多所高校转型为应用技术型大学。这类高校大约占据全国高校总数的50%。应用型技术人才培养模式以社会需求为导向，将地方企业作为实践实操基地，注重培养应用能力和专业素质，旨在培养出具备较强社会责任感、创新精神和实践实操能力的高质量应用型技术人才[6]。具备这些能力的部分优秀专业人才，毕业后会直接从事环境影响评价的工作 。鉴于此，如何构建富有特色、能够使学生毕业即可胜任环境影响评价工作的应用型技术人才培养模式，一直是环境影响评价课程教学改革研究的重要课题。地方应用型高校的环境科学与工程学科对环境影响评价课程的教学方式实行了一系列改革，包括教学方法与手段、教学内容、实践教学、师资队伍建设和考核方式等方面的改革，积极探索适合该课程的教学模式，以满足现代社会经济快速发展的需求，并最终培养出在生产、管理、工程和服务等领域具备应用型专业技术能力的人才。

一、环境影响评价课程教学存在的主要问题

环境影响评价课程涵盖了水、大气、噪声、固废、土壤及生态等多方面的污染防治基础理论知识，且具有很强实践实操性，在环境科学与工程学科中属于教师教学和学生学习的难度都比较大的一门课程[3-4]。环境影响评价课程具备3个特征：国家政策调整快、涉及知识面广与实践实操要求高[7]。如何根据不同建设项目，分析出各种不同且复杂的区域环境特征与评价因子，以开展综合性的工程分析与环境影响评价及预测等，这对理论结合实操的能力要求是相当高的。同时，环境影响评价课程教学在一定程度上存在以下不足之处。

（一）教材内容没有与时俱进

环境影响评价课程是一门国家政策导向性极强的课程。随着国家对生态环境保护重视程度的不断提高，更重要的是，相关的环境保护政策、法律、法规、标准、规范、导则等相继出台与修订，对各类建设项目的环境影响评价要求不断发生变化[8]。举例来说，近5年，生态环境部先后对大气环境（HJ 2.2-2018）、地表水环境（HJ 2.3-2018）、评价技术总纲（HJ 130-2019）、声环境（HJ 2.4-2021）、生态影响（HJ 19-2022）等的环境影响评价技术导则以及建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）进行了修订，更于2018年新出台了土壤环境的环境影响评价技术导则（试行，HJ 964-2018）。由此可知，教材中的法律法规内容容易出现滞后的现象，甚至是相关的工程分析计算方法也需及时更新，以及淘汰更换不合时宜的污染治理技术。因此，为凸显其时效性和实用性，并考虑学生将来的就业需求，需及时对该课程的教学内容进行完善[9]。

（二）教学模式比较单一

当前大多数的环境影响评价课程教学方式仍沿用传统模式，以教师、教材、课堂为中心 [5，10]。虽然多数教师将多媒体的辅助教学带入课堂，但教学模式并没有发生本质上的变化，对于探究式教学、翻转课堂、慕课等新形式新模式等的应用不多[11]。导致该课程教学模式单一的另一个原因为教学内容过于依赖教材。当前市面上的环境影响评价教材内容仍侧重于理论和方法介绍[5]。侧重于教材教学的另一个原因是要在有限的时间内（大都在32至48课时）将基础知识量庞大的环境影响评价课程内容教给学生实属不易，因此多数教师采取以理论讲解为主、实践实操为辅的教学模式，从而无法有效地激发学生的学习积极性，导致学生对该课程的相关知识领悟不透彻，最终不能对其加以灵活应用[8]。

（三）授课教师经验不足

高校担任环境影响评价课程教学的一线任课教师，有部分教师并非来自相关专业且没有相关的实践工作经验。部分教师虽持有环评工程师证但缺乏相关的实践工作经验，因此该课程很难做到所授知识与实践保持高度一致[12]。加上由于近年来国家规定有事业编制的注册环评工程师要与社会企业脱钩，不能再承接环境影响评价报告的编制等相关工作，更使许多教师在环评专业整体技能上较为缺乏[3]。

（四）学生缺乏实践实操经验

教学模式较为单一的环境影响评价课程，在有限的授课时间里，多半只是围绕理论知识讲解展开，且多数教师缺乏相关专业实践经验。因此，多数教师采用案例分析搭配小组讨论的教学模式，让学生结合教材上的理论寻找对应知识点，提升学以致用能力和对环境影响评价的关注程度，但学生对现场实践、观摩学习的机会仍旧是少之又少[3，9]。这就导致学生缺乏相关专业实践实操经验。

（五）考核不全面

目前环境影响评价课程的学生评价考核方式多数仍旧以闭卷考试为主。此考核方式主要还是针对该课程的理论基础知识点进行考查，缺乏对学生实践实操能力的考核。多数学生临近期末考试前将相关的理论、计算模型和方法等背诵下来，以考前突击、强化记忆等方式通过考试并获得该课程的学时学分。但长久下来，不利于促进学生加深对所学知识的理解、提升学生的学以致用能力[13]。

二、基于应用型人才培养的课程教学体系探索

为了培养学生的探究与应用能力，三明学院环境影响评价课程教学团队采用教师讲授专业实践应用能力理论、学生分组开展实践练习与企业导师传授专业技能相结合的教、学、践、研多维度融合教学法，探索将“两山理论”、环评工程师职业素养、工匠精神、可持续发展理念等思政元素融入教学各个环节，提升学生能发现真问题、解决大难题、定义新命题的专业实践应用能力。

（一）教：开展引导式教学

兴趣是最好的老师。上课重要的是让学生对所学内容感兴趣，甚至觉得是对自己将来找工作有用的，此时学生才会主动自发地学习[4]。因此，做好课堂引导是非常必要的过程。课前，先通过线上教学平台发布预习材料与相关课程知识点，或督促学生预习慕课，自测单元练习题，分解提炼基于不同知识点的工作任务；课中，先是通过设问引导学生开始学习课前知识点，然后通过案例分析、课间讨论、逻辑推演与虚拟仿真技术的应用，不断引导学生进行论证，从而自然地引出该课程的学习目标；课后，通过线上教学平台发布作业，组织学生进行实地调研并制作案例式调研报告，如万寿岩遗址保护地的实地调研，从而把传授知识、培养能力和思政育人有机地结合起来。在随堂练习或课后作业中要尽量多选择历年环评工程师考试真题，让学生在平时的学习中能熟悉环评工程师职业资格考试的题型、热点问题、难点问题，为将来参加注册环评工程师职业资格考试打下良好的基础。

（二）学：开展分组讨论学习

有研究指出，提高学生的课堂参与度有益于促进其认知和思维发展。学生积极参与的课堂能生成一种“激动气氛”。在这种氛围中，知识具有“一种不可名状的潜力”。这种潜力能激发学生的好奇心和探索欲，而这正是培养其思维增量的有效驱动力[14]。所以在课堂教学中，教师注重通过课堂启发研讨引导学生逐渐树立环保问题诊断分析和污染源核算的严谨求实理念，培养爱国敬业的环评工程师职业伦理观，并组队开展清洁生产审核课程设计，培养学生的团队协作精神。平时选拔专业学习基础好的学生作科研助手，让其从科研课题体验环境评价的挑战性；鼓励专业学习基础处于中等水平的学生参与项目实训，从环评工程师职业资格考试真题中感悟环境影响评价课程教学的接地气；给予专业学习基础薄弱的学生安全感、接纳感，鼓励其在多参与、多展示中培养专业自信，从调查见习中培养环境影响评价的专业实践素养。以动态分级的形式帮扶专业学习基础薄弱的学生、激励专业学习基础中等的学生、鞭策专业学习基础好的学生，让所有学生都能提升专业学习素养。

（三）践：企业导师指导实践及课程设计

在学校向应用型大学转型发展的背景下，三明学院各专业都致力于培养学生的实践应用能力。环境影响评价课程引进了企业导师来负责培养学生的专业实践应用能力，让学生切身感受未来职场的工作内容与能力要求。其主要是教授环境影响评价的工作过程、评审要点和环评业务前景及从业人员要求，结合实际案例讲解建设项目的工程分析方法及各环境要素预测评价技术方法。

在课程设计中，以该课程布置学生的“高校新校区建设项目环境影响识别”课程设计为例，针对专业学习基础不同的学生来设置不同的作业任务，要求基础薄弱的学生以高于环境影响登记表的编制要求完成作业，基础中等的学生以高于环境影响报告表的编制要求完成作业，基础好的学生以达到或接近环境影响报告书的编制要求完成作业，最后由课程教学团队进行点评与评价。

（四）研：开展多维度考核

首先，环境影响评价课程采取过程量化评价的考核方式。其考核项目包括线上学习、课堂学习、课后作业、课程设计、课程实训、考试成绩、综合表现（额外）等考核评价方式。其次，采用动态分级评价的考核方式，将学生编组结队、动态分级、督促提升，通过常态化章节测试、阶段性课程设计和大载量实训等过程考核，以阶梯式的演训方式全过程地督促、压实，倒逼学生学习。最后，借助清洁生产技术福建省高校工程研究中心科教平台和环境影响评价虚拟教研室，结合来自校、企、研、政的兼职教师的多主体评价，同时参考学生的自主评价以及主讲教师的评价，从不同角度对学生学习、教师教学进行综合评价，力求及时反馈课程目标的达成度。

三、项目驱动式教学班的建立

教育部《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（教发〔2015〕7号）指出，地方普通本科高校的人才培养应“坚持需求导向”“推进需求传导式的改革”“深化产教融合”“加强一线技术技能人才培养”。推进项目驱动式教学，是应用型地方高校增强学生岗位技能和就业能力的重要举措。所以，三明学院环境影响评价课程教学团队组建了环境影响评价项目驱动创新班，以提高学生的学习效率，增强学生解决实际问题的能力。

实施项目驱动式的教学模式有助于突破原有传统课堂教学的时空局限，强化课内与课外、学校与社会、理论与实践的有机结合，可提供多元化的教学资源、优化“教”与“学”的过程与管理，建设好其教学平台成了有效开展驱动式教学模式的重要途径[14]。因此，课程教学团队以培养具有扎实的理论基础、突出岗位技能的应用型技术人才为目标，将三明学院的清洁生产技术福建省高校工程研究中心作为依托平台，搭配超星教学平台的教学辅助功能，有机融合了校内外的资源，构筑该课程项目驱动式教学班的基础，达成该课程教学实践目标。