农村九年一贯制学校管理现状和策略

九年一贯制学校是在我国九年义务教育的基础上，对小学和初中采取一体化发展的手段，这种管理模式最大限度地整合了地区的教学资源和教学效益，非常有利于学生个人和学校的可持续发展。但是九年一贯制学校与传统的初中、小学相比，在学校的管理层面上也产生了新的问题。解决问题需要学校管理者融入情感管理，打造新型师资队伍，架构九年一贯制学校教学运行机制，保证九年一贯制学校顺利成长。

九年一贯制学校是我国在近些年的教育发展中成长起来的一种新类型学校，其独特的组织规模和管理模式为校长和其他管理工作人员带来了新的挑战，需要校长带领全校管理工作人员在实践中积极探索，不断摸索和尝试，采用科学的方式去破解九年一贯制的管理难题，保证学校一体化模式的优化发展，发挥教育资源最大效益。笔者根据实践管理经验和考察学习实践，探讨面对新时期的九年一贯制学校一体化管理的现状和出现的问题，并提出相应的管理措施。

一、九年一贯制学校具有的发展优势

九年一贯制学校之所以逐渐发展和被重视，原因在于其人力、物力和空间上的特殊性，促进了中小学的紧密联系，便于开发多元课程，保证了学生的个性化发展和教师的成长。

（一）促进各学段紧密连接

九年一贯制学校的第一个优势是教学目标统一，为各学段紧密连接创造了条件。根据少年儿童的年龄特点，通过课堂、课外活动的渗透，结合不同年龄段学生的发展特点，统一制定健全的一年级到九年级学生发展目标，由易到难，循序渐进，有利于学生的发展。

（二）促进学生多元发展

九年一贯制学校的第二个优势是课程内容丰富，学生多元发展。学校通过开发一年级到九年级的校本课程方式，在促进学生本元的科目学习的同时，考虑了学生之间不同的兴趣爱好和特长，多元化推动学生发展。

（三）促进师资队伍成长

九年一贯制学校的第三个优势是管理实现一体化，尤其在教师管理上可以实现中小学教师间展开大循环的教研活动，甚至是中小学师资融通，这样教师接触的知识体系更全，知识点更多，有利于促进师资队伍成长。

二、九年一贯制学校管理面临的难题

九年一贯制学校具有两校分开不具备的优势，将中学和小学联系在一起，不论在行政方面，还是管理方面，都具有重新“洗牌”的难题。

（一）行政管理的难度进一步提高

由于我国传统的管理思维和中小学管理体系存在差异，学校的行政管理系统还有待完善。具体体现在：九年一贯制学校仍旧沿用传统的初中、小学行政管理方法以及组织机构，缺少小学以及初中在行政管理方面的整合以及关联性，无法体现出良好的综合效能;在行政管理架构的安排方面，没有确立助推初中与小学共同建设的管理机制，无法实现管理一体化建设。

（二）在教学管理方面缺少创新活力

传统的教学管理观念在一定程度上束缚了新学校管理的发展，这就需要既熟悉传统学校管理方式，又懂得创新，能够跟随社会变化来进行管理。在当前的教学管理中显现出来的问题主要体现在：并未将教学管理贯穿教育教学的全过程，针对不同的年级层次，也没有设置严格而又完善的教学标准，导致整体把关不够严格，也无法确保学生可以顺利完成各自的学习任务，在教学模式的选择和应用上无法真正做到小学和初中的有效衔接。

（三）教师本身的定势思维也会影响学校的管理

中小学阶段的教师在传统教学中有着不同的管理模式，短时间无法快速统一，需要建设新型教师队伍，用一支高素质的教师队伍满足九年一贯制学校的教学要求，体现出教师的专业性。

（四）学生的管理也面临挑战

一年级到九年级跨度很大，学生的心理年龄变化也大，学校的不安全因素增多，一方面要注意中学阶段管理不宜过松，另一方面又要注意小学教育中学化倾向。在对学生进行管理的过程中，学校通常运用的是硬性管理方法，也就是用学校规章制度以及班规对学生的行为进行约束，导致学生的接受度明显降低。在对学生进行管理时，忽视了心理健康教育的重要作用，没有对学生进行有效的心理疏导。

（五）德育管理相对匮乏

德育管理是学校管理的重中之重。但是农村九年一贯制学校并未把学校管理的重点放在德育管理上，仍旧以抓好学生的学业成绩为主，降低了德育教育的实效性。

三、九年一贯制学校管理难题出现的主要原因

第一，应试考试制度影响九年一贯制的推进落实。受应试教育思想影响比较深刻，导致师生要花费较多的时间用来应对考试，不能推动学生综合素质的提高。另外，家长也始终奉行分数至上的观念，热切希望自己的孩子能够到名校读书，所以大量优质生源流入名校，而农村九年一贯制学校则出现优质生源流失严重的现象。第二，学校规模增大，给学校管理工作带来更大的难度。农村九年一贯制学校和以往的小学和初中分离情况相比，在规模方面明显增大，相应的学校管理体系也要进行重新梳理，以有效适应全新的管理要求。学校在行政管理、教师管理、教学管理、学生管理、德育管理等诸多方面都需要和如今大规模的学校管理要求相适应。第三，课程衔接困难，导致九年一贯制学校不同学段无法顺畅衔接。很长一段时间以来，初中和小学的课程衔接都是一个非常困难的工作，存在着连接不畅的问题。

四、九年一贯制学校一体化管理的策略

九年一贯制学校一体化教育模式具有很大的优势，能确保教育连贯性、增强学生适应性，但又面临着管理难题，只有运用科学的管理模式，才能实现教育资源最大效益。

（一）融入情感管理，打造九年一贯制学校新型师资队伍

在九年一贯制这种新类型的学校管理中，首先需要加强教师职业道德建设，师德体现的核心是爱与责任，所谓的爱岗爱校爱学生，最重要的就是“爱”字，只有一位充满爱的教师，才可以碰触到教育的真谛。每个人都是有情感的，特别是小学阶段的学生，敏感又善于捕捉，只有教师带着真心接近学生，真诚地关爱学生，才能让学生更加信任教师，服从教师的管理和教育，虚心接受错误并认真改正，由心理上的信任转化成行动上的自觉。所以要做好九年一贯制学校管理一体化，就要先从教师的“爱”做起，打动学生的心灵，让学生感受到爱。

其次，新课程标准中提出以人为本的教学思想，对于学校的管理改革来说，也要以教师的发展为本，树立人本主义的教育思想，真心呵护教师的发展。此外，还需要培养教师的团体意识和责任意识，创造一个和谐、愉快、轻松的工作环境，让教师充分展现自己的风采，实现自己的价值。学校管理要明确人人平等的原则，注重相互尊重和信任。

（二）优化整体设计，促进九年一贯制学校管理一体化

九年一贯制学校的结构管理中，可以对原有的小学、初中管理系统进行加工重组，达到互相组合优化的效果，从而让小学、初中结合起来，发挥整体最大的优势功能。在管理的架构方面，要建立适应小学、初中共同发展的机制，根据小学和初中学校的特征，建立一体化高效管理层。有些工作中小学只要一个分管校长负责，有些工作需要中小学分开管理。根据实际情况，学校在设立专业分工明显的科室时要严格做好各方面的专职工作。比如教务处对学校教学工作全面负责，教科室对学校教育科研负责，德育处做好班主任和班级学生管理工作，在机构设置中也可将中小学分开设立或中小学合并设立……采用这样的方式，充分实现人才资源的有效整合和分工，领导也可以根据这样层层相关的管理模式，重新规划各个学习阶段学生的发展目标，为学生、教师长足发展做好准备。另外，对于学校师资队伍的建设要逐渐淡化传统中严格区分中小学教师的界限，积极开展中小学师资打通融合的有益探索，不同学段的教师要积极讨论，相互学习，既可以开展小升初的中小学小教研活动，也可以开展跨度更大的中小学不同学段间的大教研活动，尤其是可以大胆鼓励初中老师循环到小学的高年段进行教学。

（三）坚定发展原则，架构九年一贯制学校教学运行机制

在教学运行机制的规划过程中，还要实现可持续发展的目标。首先，达到教学管理全程化，对于各个年级阶层，要强化教学标准，严格把关每个阶段，确保学生能够在相应的阶段完成自己的学习和成长任务。对于课程管理要抓好常规工作的检查，沟通好高、中、低年级段和小学、初中的衔接，保证学生在能力和知识上达到平稳地过渡。对于教师来说，要熟悉自己所教学科的课程标准，积极和不同任教阶段的教师交流，既可以保证低段教师基础任务的落实，还可以为高段的发展做好服务。其次，还要重视教学研究的科学化。课程教学方法的研究不仅要用制度来规定每个教师的参与，还可以配合奖励机制，调动每个教师的主观能动性，主动纂写自己的教学案例，参与优秀论文的评选。与此同时，还应该开展课堂教学模式的研究，由理论结合实际，顺应新课程标准提出的要求，保证课堂教学的可持续发展，真正突破传统，达到小学初中有效衔接，促进学生创新能力的提高和综合素质的培养。

（四）落实以人为本，革新九年一贯制学校学生管理模式

学生是课堂的主人，是学校管理的重要对象，学校的各项教育管理活动也都是围绕学生展开的，其目的在于实现教书和育人的有效结合，为社会输送大量的优秀人才。所以，农村九年一贯制学校管理要高度关注学生管理，并对传统的学生管理模式进行优化改进，充分迎合学生的学习需要，满足学生成长成才要求。在学生管理环节，具体要做好以下几项工作：一是将柔性管理和刚性管理进行有效结合，实现刚柔并济。中小学生缺乏较强的自律能力，但是在对学生管理的过程当中不能过于苛求，而是要把学生放在中心地位，落实人本原则，给予学生充分的尊重，把柔性管理和刚性管理结合起来，得到学生的主动配合，提高管理效果。一方面，学校要倡导管理者与教师和学生构建民主平等与和谐的关系，加强和学生的互动沟通，及时获知学生在学习生活与思想方面的动态，为他们提供必要的帮助和支持，提高他们自我认知与自我管理的能力，增强学生自制力。另一方面，学校要结合学生生活学习和成长发展的具体要求，制定完善化的管理制度，积极推动制度落实，强化学生规则意识，及时纠正学生不良的思想与行为。二是提高对学生心理健康的重视程度，加大学生心理教育与辅导。加强对学生的观察与沟通，及时获知他们在心理健康方面的具体情况，帮助他们解决心理层面上的困惑，提供专业科学的心理健康辅导，培育学生健康的心理品质。三是辅助学生建立自信心和目标规划，服务学生的终身发展。

（五）践行立德树人，抓好九年一贯制学校德育管理工作

农村九年一贯制学校要积极调整德育管理目标，提出德育管理改进的系列方法。首先要促进德育目标系统性与系列化。德育目标是德育管理工作要达成的要求，考虑到九年一贯制学校学生年龄跨度相对较大，不同年龄的学生在认知层面上有着明显的差别，因此保证德育目标统一是比较困难的，于是在德育管理中要秉持因材施教原则，推动学生个性化和人本化发展，结合中小学生的发展特点，制定相应的德育目标。其次要对德育内容进行贯彻落实。义务教育阶段是对学生进行品德教育的关键阶段，好的道德行为将会影响学生一生的发展。学校需要促进德育教育的连续化发展，强化对学生的爱国、理想信念、文明习惯等方面的德育教育。在对学生进行德育教育与管理时，要注意将课堂内外活动整合起来，把教育和生活进行密切结合，推动德育走向实践。

总的来说，九年一贯制学校的一体化模式充分让学校之间资源达到使用最大化，也整合了地区的教学效益，有利于义务教育的均衡发展，缓解小升初的压力。但这种模式也有不成熟的地方，需要管理者立足实际，放眼未来发展趋势，在实践和理论知识带领下，不断反思，不断完善，不断创新，办好九年一贯制学校，让每个学生都能接受优质的教育。