加强监狱中年民警警体和技战术水平的思考

摘 要：本文通过对福建省监狱男、女民警（35-45岁）的基本体能测试和基本技战术调研，查找监狱民警在基本体能与基本技战术方面存在的问题及其成因，探讨应采取的相应的对策及建议。

关键词：基本体能测试； 技战术水平； 队伍建设

中图分类号：D631.15 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2013）10-167-002

警务体能训练是根据监狱人民警察的性质和任务，职业特点和对警察身体素质的要求而专门进行的一项能力培养活动，是一种有目的、有意识地提高警务体能，发展警务技能，提高警察战斗力的身体训练手法。警务体能和警务技战术水平的状况，事关监狱民警的执法能力和自身安全，进而影响监管稳定和民警队伍的战斗力。

监狱工作的性质决定监狱干警工作具有时间长、精神压力大、工作量大的特点，使得他们平时参加身体锻炼的的机会变少，健康状况下滑，尤其是人到中年，诸事缠身，惰性增强，身体健康状况更不容乐观，基本警体和技战术水平亟需提高。笔者结合对福建省监狱中年男、女民警（35-45岁）的抽样调查，并进行综合分析、论证，以期在了解基本情况的基础上，探索有建设性、可行性的改善建议。

一、警务体能和警务技战术的测试情况

此次抽样调查对象为福建省各地监狱的中年男、女民警（35-45岁），采取分散随机抽样方式，选取样本共计589人，因病不能参加测试18人，参考率为97%。基本的测试情况如下：

1.警务体能测试情况

1.1测试内容包括：俯卧撑（男）、仰卧起坐（女）、1000米跑（男）、800米跑（女）、4×10米往返跑。

1.2测试结果：从总体来看，各被测试单位差距较大；从项目上看，在男子体能测试中俯卧撑、4×10米往返跑成绩较为理想，1000米跑成绩差强人意。女子体能测试中800米跑基本合格；仰卧起坐因年龄层稍大，有些女同志在动作规范方面不标准，显得相对差一些。

2.基本技战术测试情况

2.1测试内容：警械具使用、擒敌拳套路、突发现场处置。

2.2测试结果：根据民警的现场模拟和演示结果，从整体上看，大部分民警具备一定的基本技战术能力，了解突发事件的处理程序；但从中发现也存在不少问题，如警械具使用及站位不够规范，技术动作不够娴熟，基本抓控技能有的不懂，大部分抓控技能缺乏实战应用性，依法及按程序使用武力的意识不够。

二、监狱民警基本体能与技战术方面问题剖析

根据综合测试结果统计，监狱中年民警的基本体能与技战术合格率为95%，不合格率为2%，还有3%民警因身体原因不能参考，总体来说结果不是很理想，优秀的较少，大部分都集中在良和及格线上，其暴露出来的问题值得深思和研究。

1.基本体能方面

从当前的实际状况看，监狱民警整体体能都不够高，个体差异悬殊。监狱工作具有很大的危险性、挑战性，劳心费力，要求民警要有健康的体魄和清醒头脑。在工作中，精神时常高度紧张，身体长时间处于疲劳状态，在某种程度上几乎成为维持机构运转的机器，只要能为，就不离岗位，体力得不到及时的恢复和补充。

造成这些原因是多方面的，往往一提及民警素质时，基本上都是以政治素质、文化素质、业务素质为评价标准，忽视身体素质，表现在重业务，轻身体锻炼。关注民警身体素质不够，很少组织民警进行身体锻炼。即使有，也会因工作的冲击而无法正常持续开展。警力不足使民警超负荷工作，有的岗位连续上班三天，使得本来压力就很大的民警身体严重透支，积劳成疾，各种疾病随之而来，在测试中有病不能参加考核的以腰椎间盘突出者最多。1000米跑不合格的较多，这主要是缺乏经常性锻炼，心肺功能不强，耐力差，如何处理好训练与工作的矛盾，也是制约警察体能与技战术训练的难题。还有每年各监狱都有组织素质考核，但往往“重形式、轻效果”，遇到测试及考核，形式上准备充分，组织完善，而测试与考核效果却不很理想。另外还缺乏科学指导，训练没有系统性。绝大多数训练场地缺乏或不足，体能训练成为纸上谈兵，在一定程度上影响训练工作的正常开展。

2.基本技战术方面

基本的技战术是民警素质的重要组成部分。强化基本技战术是提高民警执法能力的重要途径，基本技战术包含多方面的内容，警务战术是为战胜对手而采取的合理、有效的计策和行动。警务战术是民警在正确的思想引导下，在执法行动中运用符合当前实际情况的，合法合理的方式和手段，方法的结合，通过控制与反控制，变化与灵活运用等激烈的对抗过程，最终战胜犯罪分子的行动方式与方法。从考核内容上看，警械的使用、体能及防控技能，虽然问题不是很严重，但存在安全隐患。

警械具是监狱干警执行公务时最常用的器械装备，能否在法律法规允许的范围内熟练的使用警械，关系到能否迅速制服罪犯，制止罪犯关系到执行公务民警自身的保护。只有熟练掌握和使用警械的要领，才能避免不必要的流血和牺牲。警务技能是指按照一定的技术要求完成一定动作的能力，只有在技能的形成时，民警对技能动作类的学习才能真正的内化。技能是民警依照国家法律规定使用警械等装备，一是表现出以人机结合产生杀伤、控制等作用的形式，如械具使用等。二是在不准或不能使用警械具的情况下，吸取中外搏击对抗运动中的实用技术，通过训练和实践总结，以徒手攻防为主要形式，如擒拿、防控等。综合上述形式内容，以科学、严格的教学训练，使民警掌握克敌制胜的本领。贯彻依法施技的要求，进行训练和实战体现基层民警鲜明的特色，使我们在实战中正确的施展技能，牢牢把握以法律为主导的施技，达到能打击控制，又能抓捕带离等目的。

三、对加强警察体能与技战术水平的思考建议

警察体能与技战术是警察为备分岗位职业核心能力之一。只有建立与实战单位联动机制，提高单警体能与技战术、多警协同技战术能力，才能大幅度提高监狱民警的战斗力。

1.加强组织领导，落实责任制，提高全体民警的思想认识

把民警的基本体能和基本技战术作为“生命”摆上重要的议事议程。搞好基本体能，基本技战术训练，特别是徒手的防卫控制技术技能，解脱，带离等重新组合，解决一线民警急需防卫，控制技术，为警务实战打下坚实的基础。尤其是“一把手”要亲自抓，从关心和爱护民警的高度。要带头参与，影响和带动广大民警进行积极，主动的训练，进一步提高对搞好训练的认识，提高训练的自觉性。各部门，各警种的主要领导都要亲自抓，互相联动，齐抓共管，形成浓厚的氛围，共同做好此项工作。不仅提高民警的战斗力，也能有效地加强思想政治工作，更是抓好队伍建设的重要途径。

2.完善训练体制，健全专门的训练管理机构

健全“统一领导，分级管理，分工负责”的训练工作体系。特别是政治部门应负责干警基本体能和基本技战术的训练工作，使该项工作长效性。另外还要加强基层教官队伍建设，重视基层教官的选拔培养。要选拔身体强壮，素质过硬，有丰富经验和较强的警务技能，善于发现问题，总结经验，有6年以上一线有经验的民警，作为教官培养对象。同时建立基层教官“人才库”，要争取政治部门的支持，对教官进行综合评审，解决与其对应的职务，待遇，提高教官的积极性，鼓励有能力的同志担负起基层战术训练的重任，以保证基层单位技战术训练的长效机制。

3.严格训练标准

对基层训练时间、内容、要求和考核标准，逐级制定训练计划，争取有效措施，保证训练计划落实到位。采取有效措施，保证训练计划落实到位，训练可分期分批进行，但要保障每位民警每年参加训练时间不少于半个月，训练方法要灵活，坚持岗位练兵与集中强化训练相结合。训练情况要纳入个人档案。严格考核机制，使每一位民警有压力，有动力，杜绝训与不训一个样，考与不考一个样思想。对于考核优秀的单位与个人要落实精神和物质奖励；对不合格的民警或有严重疾病不能参加训练的人员，政治部门要备案。用“一支队伍、一个标准、一把尺子”量到底的做法，严格训考分离和不合格复训制度，考核结果要纳入奖惩机制，以考促训。在民警晋升和提拔时作为一个重要考察条件。

4.加强基础建设

做好训练经费保障，加大训练经费投入，应依托现有的教育资源，进一步加强各级警官训练，充分发挥各级基层教官的培训作用，使训练形成规范化。有效解决训练场地、器材，训练经费等问题，使训练常态化，有条件建立民警的体能和基本技战术个人档案，形成数据库。按照缺什么，补什么，干什么，练什么的原则，开展岗位练兵，真正提高基层民警素质，推进监狱民警队伍建设。

参考文献：

[1]冯文杰.警察技战术训练浅析[J]河南公安高等专科学校学报，2002年4期

[2]罗卫东.对警察技战术教育训练发展的思考[J]江西警察学院学报，2011年5月