湖南：中部崛起，“湘”当给力

在打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地上持续用力，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中奋勇争先，奋力谱写中国式现代化湖南篇章。

这是党中央对湖南的殷殷期待。中部崛起，“湘”当给力。

近年来，湖南省委、省政府通过广泛调查研究，按照中央统一部署和要求，着力打造具有湖南特色的现代化产业体系，不断改造提升传统产业，巩固延伸优势产业，发展壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，展现出湖南在落实中部地区崛起进程中的战略远见和责任担当。

传统产业焕新

湖南先进制造业基础扎实，拥有3个万亿级、14个千亿级产业集群和4个国家先进制造业集群。近年来，湖南围绕推动高质量发展这个首要任务，推进传统产业通过智能化转型等举措实现升级，让钢铁、有色金属等传统产业培育新动能，焕发新生机。

湖南是如何实现传统产业焕新的？5月10日，在国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会湖南专场上，湖南省省长毛伟明如是总结：湖南在产业生态化上，要使产业具有更多的“含绿量”“含金量”，体现环境友好、转型升级。

数字化探路钢铁“智造”

2016年10月28日，工信部发布《钢铁工业调整升级规划（2016—2020年）》，指引钢铁产业向智能制造、绿色制造发展。钢铁信息化成为产业发展的必然趋势。

随着钢铁工业调整升级战略提出，国内钢铁工业进入结构调整、转型升级的关键阶段，这为湖南钢铁工业的信息化、智能化带来重大机遇。

钢铁行业工序繁多，各类工艺流程区别极大，能耗高且受下游需求工艺改造的影响较大。结合智能化转型，钢企开始聚焦生产流程、质量控制、工艺改进等，以数字化、信息化、智能化为实施路径，全力打造拥有现代工业控制体系的智慧钢厂。对此，湖南当地企业已布局多年。

近年来，湘潭钢铁集团（下称“湘钢”）一直致力于通过引入5G、大数据、云计算、人工智能等ICT技术，推进信息化、数字化、智能化。

2019年8月，湘钢与华为公司、湖南移动合作，共同开启湘钢“5G+智慧工厂”建设，历经3年，成功打造了无人产线3条、建设5G+远控天车、AR远程装配、巡检无人机群、自动转钢、钢表面检测等应用场景21个，成为中国钢铁行业5G全连接工厂的标杆案例。

湘钢方面介绍，未来10年，是传统行业推进数智化的关键10年。湘钢将充分利用AI大模型、大数据、云计算等ICT技术进行全流程、全业务的数字化融合，打造钢铁行业的智能工业互联网平台。一方面推动湘钢的高质量发展，另一方面也推动钢铁行业向智慧钢铁、绿色钢铁方向发展。

“对制造业来说，智能化是永恒的主题。”衡阳华菱钢管有限公司相关负责人告诉《中国经济周刊》记者，钢铁企业智能化可以护航生产，让钢企管理智慧化、制造智能化、服务智能化，是适应智能革命的需要，也是提高企业内部管理水平的需要。

湖南省社会科学院（省人民政府发展研究中心）产业经济研究所副研究员黄永忠接受《中国经济周刊》记者采访时表示，在产业转型升级方面，发挥数据要素作用非常重要。湖南要通过数据共享、技术支撑、制度供给，为产业数字化转型升级赋能。同时“用数据治理”，将数据作为治理工具，增强数字政府效能，优化数字社会环境，筑牢数字安全屏障，提升产业高质量发展软环境。

有色金属产业向绿而行

湖南大力推动有色金属、石化等传统产业优化升级，加快工业领域低碳工艺革新和绿色化转型，实现经济焕新发展向绿而行。

湖南省社会科学院（省政府发展研究中心）区域经济与绿色发展研究所所长罗黎平告诉《中国经济周刊》记者，湖南打造国家重要先进制造业高地，所谓“先进”，就是要围绕产业基础高级化、产业链现代化，推动产业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向发展。

常宁被誉为“世界铅都”，以铅锌为主的有色产业曾盛极一时。走进常宁市五矿铜业（湖南）有限公司（下称“常宁五矿铜业”）园林式厂区，蓝天白云，绿树成荫，青草葱绿。

五矿铜业公司落户常宁以来，帮助当地解决了废渣难题。绿色发展成为有色金属产业的鲜明底色。

2013年，常宁五矿铜业入驻湖南工业重镇水口山，负责实施湖南水口山金铜综合回收产业升级技术改造，资源化无害化处理五矿有色下属企业冶炼产生的含铜渣料。

常宁五矿铜业党群工作部副部长吴鑫告诉《中国经济周刊》记者：“在废渣回收冶炼过程中，公司实现了零排放，将产生的二氧化硫烟气收集制成50多万吨硫酸；经过提炼后的废渣被磨成粉末后，成为水泥制造的重要材料，水泥厂从我们厂一年运走的废渣粉末至少可以制作30万吨水泥。”

“工厂依托自身提炼技术，把当地有色金属企业冶炼产生的废渣进行特殊化处理，既推动废渣实现零排放，也在废渣中提炼出金、铜等贵金属，实现经济效益。”吴鑫介绍，今年公司产值规模可以突破100亿元。

吴鑫算了一笔账，硫金矿废渣含金量有7～8克，工厂从废渣中提炼出的金子就是公司利润点之一。提炼出的贵金属利润与水口山有色金属有限责任公司铅锌矿按照6∶4比例分成。“通过绿色发展，我们解决了困扰当地的有色金属废渣问题，也依托创新技术提炼高价值金属实现经济收益，一举多得。”

“这是常宁市近年秉承绿色发展理念，推动传统产业转型升级和环保治理的双赢结果。”常宁市委书记罗卫华告诉《中国经济周刊》记者，我们坚持以新思路、新模式、新技术提升有色产业转型升级，加大对科技创新的投入和支持力度，推动常宁传统产业的技术升级和更新换代，积极推动经济转型升级和产业结构调整，培育绿色、低碳、循环的新动能。

农业产业做强

农业是湖南传统优势产业。作为“鱼米之乡”，湖南粮食总产量多年来都超过600亿斤，2023年达到613亿斤。其中，水稻种植面积和产量居于全国第一，油茶种植面积和产量也是全国第一。

同时，湖南不仅在我国粮食安全中发展重要作用，也有造福世界的稻种。袁隆平院士发明的杂交水稻装进了世界人民的“米袋子”，为世界减少饥饿作出了湖南贡献、中国贡献。

“下一步，我们主要在藏粮于地和藏粮于技‘双十举措’上发力，坚决扛起维护国家粮食安全的重任。”5月10日，在国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会湖南专场中，湖南省常务副省长张迎春表示，“湖广熟、天下足”，湖南是新中国成立以来从未间断调出稻谷的两个省份之一，为国家的粮食安全作出了重要贡献。

藏粮于地：稳固粮食生产“命根子”

“在国家新一轮千亿斤粮食产能提升中，湖南将有更大作为。”今年1月23日，在湖南省政协十三届二次会议第一场“委员通道”上，湖南省政协委员、湖南杂交水稻研究中心研究员常硕其自豪地说。

湖南是粮食大省，2023年湖南粮食面积7145.3万亩、总产量613.6亿斤，居全国第10位，其中水稻面积、产量均居全国第1位，尤其是杂交水稻，在确保国家粮食安全方面作出了卓越贡献。

耕地是粮食生产的“命根子”。湖南之所以能扛起维护国家粮食安全的重任，得益于湖南深入实施藏粮于地战略。

着力提升耕地质量。湖南坚持把耕地保护、建设、利用放在更加突出的位置上，向良田要粮。张迎春举例介绍，在扩面积上，湖南开展环洞庭湖水资源配置工程，争取确保开垦恢复平湖优质耕地160万亩；稳妥推进后备耕地恢复，确保补足耕地缺口582万亩；开展专项整治，确保每年临时用地能够复耕复垦到位。

加强耕地建设。湖南今年将对316万亩的高标准农田进行改造，确保湖南的4800万亩永久基本农田能够建设成为高标准农田；今年湖南还全面持续实施小农水建设和管护行动，确保畅通灌溉“中梗阻”7000公里；落实好秸秆还田、土地酸化治理，确保提升耕地质量0.4个等级。

增强耕地治理。湖南通过土地托管、代耕代种来确保土地撂荒治理，能够做到动态清零；碱地“以地适种”和“以种适地”相结合，确保耕地安全利用率能够达到95%以上；分批次把山上耕地逐步调整到山下，确保有序推进耕地下山、果树上山；持续开展“三湘护农”行动，确保遏制耕地“非农化”防止“非粮化”。

3月26日，在湖南2024年省委一号文件新闻发布会上，湖南省自然资源厅副厅长覃佐彦表示，我们将坚决落实最严格的耕地保护制度，以高水平保护支撑高质量发展。

藏粮于技：种业创新保障粮食安全

关于湖南实施“藏粮于技”的战略，张迎春介绍称，湖南将推动藏粮于技“十突破”，努力把湖南打造成为种业和农机产业发展的创新高地，向良技要粮。

从转变育种观念到保障粮食安全，从推进平台建设到生物育种产业化……这些种子创新工作背后，深蕴着粮食安全层面的重大考量。

“从国家口粮安全角度来看，中国种子源头基本不存在国外‘卡脖子’问题，是相对安全的。”隆平高科副总裁、水稻首席专家杨远柱接受《中国经济周刊》记者采访时表示。

数十年来，杨远柱主持培育出我国南方稻区一个又一个主推品种，成为全国培育高质量水稻品种最多的人。他培育的杂交水稻累计推广面积超过8亿亩，累计增产稻谷近280亿公斤。

隆平高科种业科学研究院成为近20年来全国培育高质量水稻品种最多的科研院所。其中，2019—2023年水稻年推广面积超4000万亩，占全国杂交水稻种植面积的20%，占全国两系杂交水稻种植面积的50％以上，有3个品种蝉联2018—2022年全国杂交水稻种植面积前3位。

杨远柱说，在种业高质量创新成果的支撑下，隆平高科自主创新品种的销售比例由2015年前的不足30%，提高到现在的85%，为推动我国杂交水稻品种更新换代和水稻绿色高质量发展，以及从源头保障国家粮食安全作出了重大贡献。

关于通过育种创新，大力开展优质品种培育工作，隆平高科相关负责人告诉《中国经济周刊》记者：“近年来，作为种业龙头企业，我们持续加大投入，率先建立了涵盖国内、国际市场，覆盖生物技术、传统育种、品种测试三大平台的商业化育种体系，实现育种目标市场化、育种过程工厂化、育种手段现代化、体系管理规范化，大幅提高了育种创新效率和品种持续产出能力，使育种选育由过去的‘小概率’事件变成现在的‘必然’结果。”

近年来，围绕种业创新，湖南在平台搭建和机制完善方面动作频频。3月26日，在湖南2024年省委一号文件新闻发布会上，湖南省农业农村厅副厅长龚昕表示，湖南重点打造高能级种业创新平台，推动岳麓山实验室全面实体化运行，加强杂交水稻全国重点实验室、国家耐盐碱水稻技术创新中心等重大平台建设。推动种业“育繁推一体化”发展，培育壮大百亿级种业企业，用市场化方式推进种业创新走深走实。

推进农业机械化。在推广良机上，湖南将开展农机装备的关键共性技术攻关，突破建成丘陵地区农机产业发展高地；大力推广机插机抛，突破增密栽植年增5个百分点；加快研制推广机收减损装置，年均降低粮食损失率0.3个百分点。