美国特种作战司令部及其下属单位巡礼(五)

美国联合特种作战司令部

美国联合特种作战司令部徽章

美国特种作战司令部的组织结构基本可以分为两条线，一条是各军兵种特种作战司令部，负责所属特种部队的招募、选拔、训练、装备、维护、管理和派遣；一条是各战区特种作战司令部，负责实施本战区内具体的特种作战行动。但需要指出的是，战区特种作战司令部“将无常兵”，并没有属于自己的特种部队，而是根据行动要求配属各军兵种具有相应能力和资源的特种部队完成作战任务。当然，某些军兵种特种部队也会根据任务需要和自身特点长期驻扎在某个战区接受该战区特种作战司令部的指挥。

但本文介绍的联合特种作战司令部，却有其鲜明的特殊性。基于以下几个原因，笔者认为它是美国特种作战司令部下属的最重要的一个司令部：

一是，在美国特种作战司令部发布的2022年手册中，关于联合特种作战司令部的介绍只有寥寥6行文字，与其他军兵种和战区特种作战司令部连篇累牍、图文并茂的介绍相比，篇幅最短、内容最少，且所属部队和人员数量保密，特别符合“字越少越重要”定律。

美国联合特种作战司令部档案

二是，从历史沿革来说，联合特种作战司令部虽然是特种作战司令部的下属司令部之一，但成立时间要早于后者。

三是，从指挥官的职业发展来看更是如此。联合特种作战司令部自从1980年10月成立以来，先后产生过17名司令官，其中8人后来提升为美国特种作战司令部司令官。而美国特种作战司令部从1987年4月成立以来，总共只有过13名司令官。

四是，从组织结构看，联合特种作战司令部的组织结构和人员数量至今仍然保密，不像其他军兵种特种作战司令部，单位和人数都可以在特种作战司令部的官方网站上查到。更重要的是，目前外界猜测联合特种作战司令部下属的作战单位只有5 个，分别是陆军第1特种作战行动分队（三角洲突击队）、海军特种作战发展大队（海豹六队）、空军第24特种战术中队、陆军情报支援活动单位（人数保密，但外界猜测在300人左右，为中队规模）和陆军第75游骑兵团侦察连。尤其是前三者，它们都是美军特种部队中等级最高的第一梯队单位。如果说特种作战司令部是美国武装力量的一把尖刀，那么联合特种作战司令部毫无疑问就是这把尖刀的刀锋。

五是，从作战指挥看，联合特种作战司令部下属的特种部队，尤其是三角洲突击队和海豹六队在执行任务时，更多时候是由联合特种作战司令部直接指挥，而不是相应的战区特种作战司令部。这点和美军其他特种部队有鲜明的区别。一个很明显的例子就是2011年5月2日，海豹六队长途奔袭巴基斯坦的阿伯塔巴德消灭基地组织头目本·拉登时，这一代号为“海神之矛”的特种作战行动就是由当时的联合特种作战司令部司令官威廉·麦克雷文海军中将在阿富汗巴格拉姆空军基地现场指挥。而之后麦克雷文由于成功指挥这一行动而升任为特种作战司令部司令官并晋衔为海军上将。

联合特种作战司令部担负的职能是：作为特种作战司令部下属的联合特种作战司令部，负责研究特种作战需求和技术，保证操作互换性和设备标准化；计划和开展特种作战演习和训练；制定联合特种作战战术方案；在全球范围内执行特种作战任务。为了支持这些职能，联合特种作战司令部下属的联合通信单位负责确保通信系统的兼容性和不同特种作战部队的标准操作程序。

与其他军兵种特种作战司令部一样，联合特种作战司令部主要是在美国境外从事各种秘密行动。但不同的是，其使命中明确列出有保护美国本土的责任。而且美国相关法律也允许国防部长派遣军事人员培训联邦、州和地方的民事执法人员进行相关设备操作和维护，并向执法部门提供专业建议。其他联邦法律也允许国防部长授权军队在紧急情况下，特别是任何涉及大规模杀伤性武器的情况下向民事部门提供援助。所以在美国国内的一些重要活动，比如奥运会、世界杯、政党大会和总统就职典礼等大型集会和庆典，联合特种作战司令部也会为执法机构提供安保和反恐方面的专业建议，甚至直接派出特种部队进行支援。此外，联合特种作战司令部和中央情报局的特别活动中心也有着广泛长期的合作关系，经常共同执行秘密行动，很多特种部队士兵也会在退役后加入中情局特别活动中心下属的特别行动组。

联合特种作战司令部下属的特种部队被称为特种任务单位，其都是经过严格训练、装备精良、执行高度机密任务的最精锐特种部队。到目前为止，外界只知道有5 个特种任务单位存在，其中三角洲突击队和海豹六队是联合特种作战司令部最精锐的作战部队，也是美军等级最高的反恐部队。其主要任务是消灭敌方高价值目标和营救人质，以及特殊侦察和直接行动。第24 特种战术中队为三角洲突击队和海豹六队执行任务提供各种支援，例如战斗管制员提供空中交通管制和火力支援，伞兵提供战场救护和战场搜救，战术空中管制小组协调近距离空中支援，同时也可以独立进行特种作战行动。陆军情报支援活动单位的主要任务是通过各种深度侦察和搜集情报提供情报支援。由于其广泛严格的训练，第75 游骑兵团侦察连具有执行特种侦察和近距离目标侦察的能力和其他特种作战能力，也成为特种任务单位之一。此外，陆军的第160 特种作战航空团也为作战行动提供空中运输和火力支援。

历史沿革

1980年4月24日， 为了营救被困在伊朗德黑兰美国使馆内的外交人员，美国军方实施了“鹰爪行动”。这个行动由美国陆、海、空三军联合进行，动用航空母舰、航母战斗机、运输机、空中加油机和运输直升机等重型装备，地面突击力量由三角洲突击队、陆军特种部队和游骑兵组成，这也是三角洲突击队成立之后的第一次实战行动。奈何天不遂人意，由于沙尘暴，换乘的RH-53D运输直升机出现机械故障，之后又因为地面空管人员指挥失误造成RH-53D直升机撞上载有直升机燃料的EC-130运输机并引起大火，最终导致8 人死亡5人受伤，“鹰爪行动”只能被迫中止。事后美国参议院和美军内部都对这次行动进行详细调查，调查报告提出的各项建议最终促成后来联合特种作战司令部和160 特种作战航空团的成立。

组织机构

美国联合特种作战司令部所属的特种任务单位如下：

特种任务单位之一——三角洲突击队

三角洲突击队档案

成立时间：1977年11月19日

司令部地点：美国北卡罗来纳州布拉格堡军事基地

陆军第1特种作战行动分队有个更为外界所熟知的名字——三角洲突击队，除此之外还用过战斗应用大队、陆军分区分队等名称，在联合特种作战司令部内部也被称为绿色特遣队。其总部设在布拉格堡军事基地。

作为一支陆军的特种部队，三角洲突击队在行政上隶属于美国陆军特种作战司令部，但平时由联合特种作战司令部直接指挥。其任务主要是打击恐怖主义、解救人质、直接行动和特种侦察，专门负责执行由美国总统和国防部长指派的最机密、最复杂和最危险的行动，对象通常是敌方的高价值目标。关于该部队的所有信息都是高度机密的，美国军方也从未公布关于该部队的相关信息、具体任务或行动细节，所以外界关于三角洲突击队的信息也从来没有得到过美国军方的确认或者否定。

说到三角洲突击队， 有一个人无法绕过，他就是号称三角洲突击队之父的查尔斯·阿尔文·贝克维斯上校。贝克维斯上校是美国陆军特种部队的一名职业军官，曾经服役于著名的英国特种空勤团，在1960年代中期参加过印尼反对马来西亚独立的婆罗洲冲突和之后的越南战争。凭借在特种空勤团的服役经验和实战心得，他后来一手创建了三角洲突击队。

从1960年代初开始，贝克维斯就一直向美国陆军高层建议成立一支由受过特殊训练的士兵组成、具有高度自主权的特种作战单位，但这个想法一直没有得到军方的重视，被搁置了10 年。1970年代中期，国际恐怖主义对美国及其盟国的威胁已经迫在眉睫，陆军才接受贝克维斯的建议，任命他负责组建一支特种部队，这就是后来的三角洲突击队。在三角洲突击队筹建期间，陆军特种部队正式担负起反恐怖主义的职能，其第5特种作战大队成立了第一支反恐部队——蓝光部队。1977年11月17日，三角洲突击队正式成立，代替蓝光部队成为美军的专业反恐部队，主要任务是人质营救。

三角洲突击队在2001 年的规模约为1000人左右， 其中约250～300人为战斗人员，其余的则是后勤保障和服务人员，9·11事件之后，三角洲突击队的规模应有所扩大，但官方至今对其具体人数保密。三角洲突击队的成员主要是从美国陆军特种作战司令部下属的第75 游骑兵团和其他特种作战大队中选拔而来，不过陆军其他作战部队和单位的成员也可以报名。

三角洲突击队的指挥官为上校军衔，下属8 个中队，中队长为中校军衔。其中A、B、C（1990 年成立）、D（2006年成立）4个中队为突击中队。E中队于1989年成立，又称为航空技术办公室，负责空中支援。G中队是高级战斗行动中队，于2005年成立。此外还有一个战斗支援中队和一个信号中队。每个突击中队下设3 个小队，两个小队负责直接行动，一个为侦察和监视小队，小队长为少校军衔。每个小队下面有4 个小组，由一名组长（军衔为军士长或一级军士）和一名具有相同军衔的副组长领导，每个小队的规模2～12人不等。

海豹六队档案

成立时间：1980年11月

司令部地点：美国弗吉尼亚州阿希亚纳海军航空兵机场

人 数：2000人

特种任务单位之二——海豹六队