世界特种部队发展的风向标

说起在美国举办的军事题材展会，国内军迷朋友们最先想到的一定是“射击、狩猎和户外用品贸易展”，英文全称“Shooting， Hunting andOutdoor Trade Show”，前几个单词首字母缩写正好是“SHOT”，即“射击”的意思，所以也为被外界称为SHOT Show。这个展会由美国国家射击运动基金会赞助和主办，不但是美国一年一度的射击运动、狩猎、户外休闲和装备制造业者的行业盛会，也是世界上规模最大的专项展会之一。

而在特种作战和反恐领域，美国每年还有一个不怎么为社会大众所知，但专业性更高、针对性更强、圈子更小、在业界影响大大超过SHOTS h o w 的专题展会，这就是美国特种作战部队行业展（Special OperationsForces Industry Conference），英文缩写为SOFIC。

主办单位

说到SOFIC，有必要先介绍一下它的两家主办单位，他们分别是美国特种作战司令部（USSOCOM）和美国国防工业协会（NDIA）。美国特种作战司令部隶属于美国国防部，是美军中唯一一个由国会通过专门法案授权建立的联合作战司令部，负责指挥美国陆军、海军陆战队、海军和空军各军种的特种作战部队，下辖著名的三角洲突击队、海豹六队、绿色贝雷帽、游骑兵部队等特种作战单位。其总部位于佛罗里达州坦帕市的麦克迪尔空军基地，司令官为四星上将，现任司令官是小理查德·克拉克陆军上将。

国防工业协会是一家无党派、非政府、非营利性质的行业协会，总部位于弗吉尼亚州的阿灵顿。虽然它在外界的知名度远低于美国特种作战司令部，但却代表了1700多家美国军工企业和63900名行业个人会员，是美国军工联合体的主要代表和发声渠道。国防工业协会的历史可以追溯到1917年，当时的美国政府准备结束孤立主义，加入第一次世界大战，并开始扩军备战。当时负责军需品生产的负责人认识到需要成立一个促进民用工业和政府之间合作的行业协会，以支持军工企业为战争做好大规模生产的准备。于是陆军军械协会（Army OrdnanceAssociation）于1919年应运而生，成为提高美国战时军工产品生产能力的重要催化剂。之后的几十年间，陆军军械协会经过一系列更名，以及和其他军工企业协会的合并重组，于1997年成立了国防工业协会。它的使命是：支持有助于增强国防工业基础实力、弹性和能力的议题；为国防和国家安全建立一个充满活力、反应迅速和相互协作的行业社区；举办各种法律和道德论坛，以便交流业界的思想、信息、观点和能力。

国防工业协会现阶段的6项战略重点是：促进预算的稳定性；扩大国际安全合作和相互操作性；达成采购灵活性和监管效率；促进技术和工艺创新；帮助小型企业取得成功；夯实国防工业和劳动力基础。为了支持上述使命和战略重点，国防工业协会每年都举办多项活动，特种作战部队行业展就是其中最大的一个会展活动，至今已经举办了12届。

对于这个会展的定位，特种作战司令部和国防工业协会是这样描述的：“特种作战部队行业展是特种部队和行业合作伙伴重新审视特种部队的相关政策、投资和活动，加强特种部队现有能力，促进未来能力快速发展和人力资源需求，以及加深美国与盟友和合作伙伴关系的最重要机会。通过各方深思熟虑的计划和协调，美国及其盟友和伙伴可以共同努力，保持可靠战斗力，获得对特定对手的优势，应对各个国家和组织对美国重要利益的挑战。特种作战部队行业展让军方和相关行业进行深度互动，就面临的挑战机遇和行业的发展方向进行密切协作，将行业最尖端、最前沿的能力交付给特种部队成员。对于企业来说，特种作战部队行业展提供一个最重要的机会，让他们了解行业动态和内部信息，特种部队亟需哪些能力，以便他们能够与美国特种作战司令部开展商业合作。特种作战部队行业展还为业界提供了一个与特种部队保持沟通，建立和深化与行业、政府、学术界和国际合作伙伴之间关系的机会。通过加强这些关系的深度、广度和多样性，特种部队可以提高反应速度、倍增其战斗力并使其能力多样化，以满足一线特种部队不断变化的需求。”

规模空前

由于上述原因，加上美军特种部队是世界上规模最大、部署范围最广、作战经验最丰富、预算最高、装备最精良、战斗力最强的特种部队，特种作战部队行业展也自然成为世界特种作战领域最高级别的展会，成为美军乃至世界各国特种作战能力发展趋势的风向标。特种作战部队行业展每年5月在坦帕市举办，内容包括演讲、专题报告、研讨会、产品与服务展示，以及国际特种部队作战演练等部分。今年的展会于5月16～19日在坦帕会展中心举办，由于新冠疫情的原因，2020年和2021年的展会在线上举办，今年是暌违两年之后的首次线下会展，吸引了100多个国家的16000多名与会者，参展商数量达到585家，与会人数和参展商数量都创下新纪录。会上展示的产品和服务涵盖了高科技车辆、飞行器、武器装备，以及人工智能、机器学习和大数据等。活动则包括重量级嘉宾的演讲、大型企业高级行业执行论坛、颁发特种作战司令部大奖、一对一会议等。

和往年一样，在坦帕湾进行的国际特种部队作战演练照例最为吸引公众的眼球。5月18日下午，由来自11个国家的175名特战精英组成的救援部队，使用黑鹰直升机、MH-6直升机、Mark V型特种作战快艇、Zodiac小型快艇和Osh ko sh特种用途全地形车，向现场观众和媒体展示了直升机突袭水上目标解救人质、水陆协同作战、城市作战、掩护人质撤离等科目，收到了良好的公关效果。

俗话说，外行看热闹，内行看门道。相比乱花渐欲迷人眼的各种展品和户外演习，专业人士和观察家们更关注的还是特种作战部队行业展上业界嘉宾发表的专题演讲。在这次展会上发表演讲的重量级官员有美国国防部负责研发和工程的副部长徐若冰，特种作战司令部采购执行官詹姆斯·史密斯，国防工业协会总裁兼首席执行官大卫·诺魁斯特，特种作战司令部首席信息官彼得·特拉加奇和首席数据官托马斯·肯尼，而外界最关注的毫无疑问还是小理查德·克拉克上将在5月17日的主题演讲。

在介绍克拉克上将的演讲之前，有必要先回顾一下本届特种作战部队行业展举办前的国际大背景，总的来说就是一场结束的战争和和另一场开始的战争。

阿富汗战争结束

2021年8月30日深夜，美军第82空降师师长克里斯·多纳休少将登上喀布尔国际机场的一架美军C-17运输机，成为最后一名撤离阿富汗的美国军人，此举也标志着美国于2001年10月7日发起的阿富汗战争彻底结束。对于美国来说，这场战争可谓彻头彻尾的失败，20年间，美国及其盟国死亡人数超过3500人，阿富汗安全部队死亡人数将近7万，塔利班武装死亡人数超过5万，此外更有5万多平民死亡，受伤人员更是不计其数。战争给阿富汗和国际社会造成了严重的人道主义危机，大量难民无家可归流离失所。阿富汗战争也给美国带来沉重的经济负担，拜登总统公开承认美国20年间在阿富汗的投入高达2万亿美元，其中包括美军军费和对阿富汗的军事和经济援助。让美国尴尬的是，拜登总统刚刚宣布对阿富汗政府和安全部队维持现状抱有信心，后者就兵败如山倒，总统外逃，军队投降，塔利班武装迅速攻占首都喀布尔，导致美国被迫仓促撤出外交人员和平民，美军也提早撤离，使得当年越南战争时美国撤离西贡的惨状几十年后再次上演，在全世界面前被狠狠打脸。更麻烦的是，由于美军撤离得过于仓促，总值超过70亿美元的武器弹药和军用物资被原封不动地留给了塔利班武装，其数量足够将人数将近８万人的塔利班军队武装几轮，让他们一夜之间从小米加步枪的游击队升级成拥有飞机坦克大炮的机械化军队。

2001年9·11事件后，美军特种部队于10月19日出动一支由三角洲突击队、游骑兵部队和160特种作战航空团组成的特遣部队对阿富汗境内的两个塔利班目标进行打击。之后美军特种部队又配合反对塔利班政权的北方联盟和其他部落武装，向他们提供军事训练、武器援助和金钱资助，组织他们向塔利班武装发动进攻。10月7日美军在阿富汗开始的“持久自由行动”，并不像当年入侵伊拉克那样派出大量地面部队，而主要是以海军和空军的飞机对塔利班武装进行空中打击，支援配合反塔利班武装的地面攻势。在这个过程中，又是特种部队密切配合反塔利班武装，负责空地协同，为空中打击指示目标，最终导致塔利班政权的垮台。阿富汗临时过渡政府成立后，美军特种部队又担负起保卫阿富汗政府高官、培训阿富汗安全部队的职责，但他们的主要任务还是搜捕本·拉登等基地头目，配合正规军打击基地组织和塔利班武装。2011年5月2日晚，海豹六队根据情报突袭巴基斯坦的阿伯塔巴德，击毙了基地组织首脑本·拉登，报了9·11事件的一箭之仇，这也使得美军特种部队的声望达到了最高点。阿富汗也是美军特种部队活动的最重点地区，美军每年部署在海外的13000名特种部队中，约有9000人是在阿富汗和邻近的伊拉克、叙利亚等国，各种规模的突袭、抓捕等行动平均每天都有几十次之多。