以色列军事创新：用最低成本达成最大效益

以色列在发展所需先进军事能力时，总是尽可能设法提高效率与成本效益。虽然受限于国土狭小与资源稀缺，但是近几十年来，以色列积极投入，在国防战略方面既强调军事技术优势和相关科技的自给自足。同时，在颠覆性军事创新部分，以色列采取了3个非常有效的做法：建立军事创新精英领导团队——塔皮奥特（Talpiot）；把作战实地验证作为军事研发的关键步骤；将军事作战、军事研发和商业技术研发密切融合。

建立军事创新精英领导团队

——塔皮奥特计划

1973年第四次中东战争之后，以色列军方高层和学术界认为，他们需要一批在技术教育方面受过严格训练的军事领导人，以确保以色列军队的技术优势。这个计划叫做塔皮奥特，希伯来语意思是堡垒或经过强化的高塔。从1979年开始实施，目的是面向在科学和领导潜力方面表现出杰出学术能力的学生进行精英教育，由以色列空军和以色列国防军武器和技术工业发展管理局资助，由耶路撒冷希伯来大学主持。其设计初衷是利用年轻人们正处于顶峰的创造力，为军队开发新技术，由当时的国防部长主导。

以色列人不论男女，高中毕业之后都必须服兵役。如果不想应召入营，在科学、技能、工程、物理和数学等科目有杰出表现的学生可以申请加入塔皮奥特计划，也视同入营服役。选拔过程是一个残酷的优胜劣汰的过程，难度丝毫不亚于哈佛或麻省理工学院这样世界顶尖学府的入学筛选。每年，以色列各高中的教师会向以色列国防军推荐数以万计的高中生人选供塔皮奥特考虑，经过初步审查后，这个群体被缩小到大约5000名候选人，在大约6个月的时间里，他们会接受更严格的筛选，候选人会进一步缩减到1000人，然后在笔试后降至180人，在面试后再削减60人，能通过最终测试加入塔皮奥特的每年只有30到60名人选。除了上述科目表现优异的学生以外，领导能力和沟通能力突出的申请人，也有机会加入。

入选之后，这些年轻人必须通过一系列军事和技能训练课程，费用由政府支付，他们的驻地在耶路撒冷希伯来大学校园内专门建造的营房里，与其他大学生分开居住，他们的教官都是世界顶尖的数学、物理和计算机科学专家，还有以色列陆、海、空军的顶级战略领导人。完训之后，这些精英被视为“‘罗德奖学金’得主（于1902年设立的国际性研究生奖学金项目，每年挑选各国已完成本科的精英生前往牛津大学进修）、总统参选人和哈佛商学院毕业生”的综合体。这群年轻人进入希伯来大学，学习数学、物理和工程等高深而又广泛的课程，课程设计是要他们具备克服各种问题的能力。他们也进入以色列国防军各军种不同单位，参与领导能力训练。对塔皮奥特毕业生（一般也称他们“塔皮奥特”）来说，通常被指派到空降学校，教他们怎么驾驶战车、下海上船，或是到空军飞行单位学习怎么操作模拟飞行器，这群人所受的军事训练与一般应召入伍的年轻人非常不同。此外，在个人训练期间，每位学员都要自定义一个专题计划，针对军中所需要的课题研拟解决方案。例如，现役的战利品主动防卫系统就起源自于塔皮奥特培训计划。

在学术课程训练期间，培训军官们集中管理，这有助于在往后生涯中建立起密切的人际网络。也因为在不同军事单位间交互学习训练，他们也可借此在不同军种、不同单位间建立影响力。结训后，这群塔皮奥特中的许多人继续从事学术研究，在专业领域获取硕士或博士学位，然后在军事单位或研发机构任职。根据规定，他们最少需要在部队服役6年时间。武器与技术发展管理局根据个人技能、训练与兴趣等因素，慎重地决定每一位塔皮奥特的任用。而学员最开始制定的专项计划也决定了他们今后的职业生涯。

服役期间，塔皮奥特以完成专精技能训练精英军官团队一员的身份，在以色列作战部队和防卫科技部门中间，扮演重要的桥梁角色。他们在军事特殊领域及可运用科技方面，都拥有第一手知识。而这群精英也被期待可以运用这些优势，发现并解决问题。完成训练计划之后，塔皮奥特如果选择继续在军中服役，很大机会可以继续升迁，甚至晋升到军方高层领导职务。然而，还是有很多人接受民间单位聘用，担任高层技术或管理职务。塔皮奥特计划被认定是培育以色列科技工业CEO的摇篮，有许多科技公司和新创产业，也借助这群精英毕业生的领导。这个响亮的名声，吸引了以色列许多优秀高中生加入塔皮奥特精英计划。塔皮奥特在以色列军事系统中的运作方式类似于美国的贝尔实验室或美国防部先进研究项目局，它鼓励队员大胆进入新的研究领域，致力于依靠最年轻的头脑以最快的速度解决问题。总结起来，这个计划之所以成功，有以下几个原因：严格且多面向的筛选机制；军事与学术训练独特的结合，强调宏观格局；毕业生与未来任用职务的慎重媒合；精英生涯机会产生出的大众认同。

毫无疑问，以色列国防军在人才“掐尖”方面可以说无所不用其极，这保证了其作为以色列技术创新支柱的地位不可撼动，而以色列所有世界级的产业也基本都直接或间接与军事产业有关。

把作战实地验证作为

军事研发的关键步骤

以色列在军事发展方面追求高效率，其无法承受在科技发明与运用之间还要经历科技成果转化的“死亡之谷”，面对未知的潜在冲击性风险。因此，武器与技术发展管理局把作战的实地验证，当成军事创新之路上的关键步骤。对于颠覆性自下而上的创新而言，并不存在所谓正式的要求标准，由此更凸显实地验证的重要性。以色列并未成立任何官方性质的国防实验室，所有新科技的发展都来自工业界。武器与技术发展管理局负责提供新发展军事科技从基础研究到作战验证各个阶段的所需资金。在作战实际验证这个阶段，针对新技术的操作标准，在战场上让现役部队实际评估。不论是技术的微调以适应军队需求，还是为新科技寻求军方相关支持设施，这个阶段获得的回馈都是及时且非常有价值的。因为把作战实地验证当成研发的一部分，而非军方武器获得计划的一环，参与人员因而有迅速调整的权限，以及承受风险的能力。在实地验证阶段初期，配合的军兵种就已经积极参与，但只有指定的单位有权运用和支配资金。资金分配是以验证地区做基准，而非个别验证计划，因此“武器与技术发展管理局”在分配或调整资金时，就可以依据实际参与验证人员的随机需求，弹性执行。这种执行方式，每年可以进行十几个作战验证。

在训练中，原型技术经常会融入其中。因为以色列国防军参与行动之中，有时参训部队会无意中获得相关技术的早期战斗经验。在2011年3月，哈玛斯对以色列进行火箭弹攻击时，驻扎在加沙走廊附近比尔谢巴和亚实基伦的两个铁穹反导弹连进行了标准化验证训练，而实际火箭弹交战经验让这种系统的运作更加纯熟。更重要的是，原型实战验证的成功，让以色列国防军对相关技术的持续发展更有信心。接下来发生的火箭弹成功拦截效果，让原先持怀疑态度的以色列空军指挥官，在接见驻守亚实基伦的铁穹反导弹连连长时表示：“现在你们得到了以往没有的最大程度支持，以前不相信你们，是我错了。”2010年10月，在为期10天的以色列国防军联合战斗演习中，首次对装配在梅卡瓦-4式主战坦克上的战利品主动防卫系统进行实地测试，评估其作战效果。

近年来，在步兵训练时，对战士使用的制式步枪上的信息化智能型瞄准镜进行了作战实地验证。验证中，当没有作战经验的新兵都能以超过70%的准确率第一枪就命中移动目标，以色列国防部马上就对这型瞄准镜下了一张2000组的订单。

军事作战、研发和商业技术的密切结合

最后，以色列的国防创新系统，将重点放在军事作战、“武器与技术发展管理局”、军事研发行动与工商业界之间，建立密切关系与信息链接。在军方高层，主管“武器与技术发展管理局”的三星上将可以直接向以色列国防军参谋长，以及国防部部长报告。这让“武器与技术发展管理局”在以色列国防工业上，扮演军方与民间的桥梁角色。在中阶层级，“武器与技术发展管理局”成员和军中对口单位有很密切的联系。许多“武器与技术发展管理局”成员是着便装的军人，包括塔皮奥特计划人员。进行中的研发计划，会定期在军方各单位的少校、中校层级进行研讨。这样，作战需求就不会只是由军方下级向上报告这种方式来制定，研发人员对计划内容的了解与军方的对口单位一样深刻。军方的作战领导人，对研发程序也同样了如指掌。

以色列科技研发团队里的科学家、工程师和管理阶层，大部分都是之前受过军事训练的国防军后备役人员，所以很了解军队的需求。然而，过去在军中的服役，并非军方和私人部门建立紧密关系的唯一连结。军事科技的进展要转化到商业用途，还牵涉到一个很重要的因素：企业机会。就像以色列总理莱塔尼亚胡之前说过：“将军事技术运用到民间部门，已经变成以色列最重要的财富资源。”“武器与技术发展管理局”里面中阶和资深阶层的官员，经常与商业界的合作伙伴互动，这也经常是商业发展和发明的开端。他们鼓励研发单位的年轻军官，一周要花一到两天的时间拜访民间技术公司，尤其是新创企业。采购需求标准和作战实地验证，很多都是靠这种互动衍生出来；此外，还针对相关民间技术公司，制定快速又具有弹性的合约程序。

责任编辑：王宇璇