基于“三螺旋”视角的创新创业与专业教育融合探索研究

［摘           要］  大学生创新创业教育对高素质人才培养、促进地区经济发展及缓解结构性就业压力起着重要作用，回归现实，大学生创新创业教育的效果甚微。政府、企业及职业院校三主体政策合力缺失，缺乏匹配创新创业的课程体系，创新融合型师资队伍不健全等问题严重影响职业院校双创教育实施效果。而三螺旋理论为三主体协同创新创业教育提供范式，以“三螺旋”为理论工具，提出“优化顶层设计、双创活动载体、优化课程体系、建立激励体系”的实施路径，为职业院校创新创业教育实践提供参考。

［关    键   词］  “三螺旋”；创新创业；专业教育

［中图分类号］  G717                    ［文献标志码］  A                  ［文章编号］  2096-0603（2024）32-0077-04

习近平总书记指出：“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。”在国家创新驱动发展战略的推动下，我国经济进入高速发展时期，对各行业技术提出了更高要求。高等职业教育承担着创新驱动的重要使命，面对新的社会环境，高等职业院校既要提高教学质量，又要实现院校内涵发展，让学生学有所成，提高个人能力。

“三螺旋”模型（Triple Helix Model）于20世纪90年代被提出，它强调大学、工业（企业）和政府三方的相互作用是推动知识产生、创新与经济发展的关键。

我国高职院校创新创业教育逐步走入科学轨道，但仍以理论研究偏多，缺乏实践研究。实际工作中，部分高校在创新创业教育上仍存在创新创业实施目标不明、体系不健全、创新创业教育与专业教育融合欠佳等问题。因此，本文基于“三螺旋”理论，深入研究职业院校创新创业教育与专业教育深度融合的实施路径，旨在提高院校的创新创业教育质量，促进创新创业教育高水平发展。

一、创新创业与专业教育融合所面对的困难

《中国教育现代化2035》指出：“明确培养目标和学科专业要求，提升学生的专业素养和创新创业能力。深化职业院校创新创业教学改革、创新创业与专业教育融合路径探索是实施国家创新驱动发展战略、推进高等教育综合改革的重要举措。”但在实际工作中存在以下问题。

（一）政府、企业和高校执行创新创业教育政策不力，政策合力尚未形成

在当前创新创业教育政策实践中，政府、企业和高校三方的合作并未形成最理想的互动模式。首先，政府的政策虽具远见，却在落地执行时受挫，这反映了策略设计上的脱节，譬如，在政策制定时未充分融入高校和企业实际需求的细节，忽略了实际操作中的障碍，如跨部门合作的复杂性、法规制约以及财政资助的限制等；同时，缺乏评估政策效果的精细化机制，不利于政策的及时调整和优化。其次，企业方面则往往由于对政策理解不深、认识不足或者遇到政策执行障碍，参与度不高，表面是因为立即回报不明显、风险投资和激励对策不够吸引人，根本原因还在于市场动态的不确定性，以及企业自身短期经营目标与创新投入的长周期不匹配。最后，高校面临着教育推行者的挑战，如课程设置僵化、与市场需求脱节、教师队伍专业化和实践能力不足，以及学术研究与产业实践融合度不够等问题，这些都阻碍了创新精神和创业能力的培育。因此，三方面都存在协同合作机制不健全、沟通不充分以及各自目标不一致等问题，导致整个创新创业教育生态系统未能有效运转，形成联动。

（二）职业院校未构建与创新创业匹配的人才培养体系

在前期对职业院校进行的深入走访调研中，我们深切体会到这些院校在构建与创新创业相匹配的人才培养体系方面存在严重缺陷。具体来讲，部分院校在对创新创业教育的认识上存在明显的认知偏差，主要将目光聚焦于拥有创业意向的毕业生，误以为只有这部分学生是创新创业教育的目标群体。这种局限的认知轻视了创新精神与创业能力在所有学生职业生涯发展中的普适性和必要性。此外，学校在执行“三螺旋”模型——即学校、产业界及政府间互动的过程中，过分简化这一模型的内涵，把复杂的专创融合工作仅仅等同于创业实践，忽略了激发学生创新意识与能力的多元路径和方法。在现有人才培养体系中，创新与创业教育互相融合的程度严重不足，缺乏全局性的学习设计和周到的实施方案。相应的特色课程体系、有力的教师团队以及坚实的制度支撑也是缺席的，这些短板共同导致创新创业教育在职业院校中难以有效实施，难以在学生中广泛深化和拓展，从而未能在整体上提升社会的创新力和创业活力。

这种人才培养体系的缺失进一步扩大了职业院校与市场需求之间的鸿沟，因为它无法满足当前经济社会对创新型和创业型人才的迫切需求。院校普遍存在的教学模式僵化、课程设置不够灵活、缺乏跨学科的交叉融合，以及理论与实践结合不够紧密，这些都是制约学生创新精神和创业能力发展的主要因素。特别是在课程设置方面，职业院校偏重技能培训而较少涉及创业知识的教育，导致学生在毕业后即使具备一定的专业技能，也缺乏将这些技能转化为商业机会的能力和知识。

（三）职业院校缺乏创新创业与专业教育融合的创新融合型师资队伍

面对全球经济快速变化的挑战，教育体系中的创新和创业教育（简称“专创融合”教育）显得越发重要。然而，在我们对职业院校当前状况进行深入分析后发现，其发展存在着一个显著的问题：这些院校普遍缺乏能将创新创业与专业教育有机结合的师资队伍。专创融合教育不仅仅要求教师在专业知识传授上有一定的深度和广度，更重要的是，教师需要具备一定的课堂教学能力与实际操作能力，这需要他们不仅仅是理论知识的传播者，还要成为创新思维的启发者和创业实践的引导者。

在日常的教育活动中，授课教师往往无法提供必要的启示和指导，以帮助学生开拓创新思路和深化探索意识。对教师个人而言，也没有接受过与创新创业相关的系统培训，缺乏实地运营项目的经验，这在一定程度上使教师在教授有关创新创业的课程时无法有效结合理论与实践，导致教育过程中理论和实战脱节。此外，教育活动中常常忽视创新创业政策的解读和实践指导，阻碍了学生对创业环境的全面理解，以及对实际操作流程的把握。上述问题共同造成职业院校在创新融合型人才培养方面的短板，迫切需要反思和解决。

（四）缺乏政府企业资源依托实践平台，专创实践难落地

当我们仔细审视职业院校在促进创新创业（专创）教育落地的过程中所面临的障碍时，一个突出问题便是缺乏政府和企业资源共享的实践平台。专创教育的核心在于将理念转化为行动，将创意孵化为创业项目，而这一过程本质上需要强大的实践支持和资源整合。在理想状态下，政府应发挥宏观调控的作用，搭建政策桥梁，促进校企合作，以实现产教融合，为学生创新创业提供实地实践的机会，但现实状况远非如此。

现实中，由于政府或企业对职业院校的支持不足，校方在专创实践活动上很难找到外部资源的依托，这种情况在很大程度上削弱了教育活动与市场需求之间的连接，使创新创业教育理念很难得到有效实践和验证。缺少实践基地和资源整合，创新项目就很难进行有效的孵化和推进，教育与实践之间的鸿沟将会进一步加宽。这导致职业院校在推行专创教育时倍感力不从心，学生也难以通过实践获得宝贵的经验和启发，无法在真正的商业环境中检验其创新理念和创业计划。

二、提升创新创业与专业教育融合质量的路径

（一）基于“三螺旋”理论，优化顶层设计和有效的管理制度

为了实现资源的有效调动和三方协同创新的合作机制，在基于“三螺旋”理论指导下的顶层设计和管理制度优化过程中，高校必须增强自我改革的动力，企业需要更多地参与到教育培养过程中，政府则应承担起更多的协调和服务角色，共同推动创新创业教育与专业教育的深度融合。

在优化顶层设计时，政府应首先明晰创新创业教育的长远目标和战略定位，从整体和宏观层面出发，设计一系列协调一致、互相支撑的政策措施。这些措施不仅仅围绕财政支持、税收优惠等刺激政策，还包括设置质量标准、推广成功模式、提供知识产权保护等方面，以此来保障创新创业教育项目的有效实施和可持续发展。管理制度的优化应紧密结合当前的教育体系和市场环境，构建出既有明确指导、支持机制，又不失灵活、开放的管理平台。一个有效的管理制度应该能够促进高效的资源配置、激发创业创新活力、提供实践与实验的机会，并且能迅速适应外部环境的变化，从而形成一个良性循环的创新生态。创新创业人才培养体系的构建，则需要以政府的政策供给和引导作为推动力。政府应该通过制定和实施相关政策，提供愿景导向，确保教育资源的有效利用，并形成一种积极向上的引导氛围。高校是实施这些政策的主力军，应该在政府的引导和支持下，提高教育和研究质量，建设合作共赢的校企合作平台，以企业的需求为导向，为学生提供实际操作和创新思维的训练。此外，校企之间的深入合作则是创新创业教育实现产学研结合的助推器。企业不但能够提供行业经验、实训基地和就业机会，也可以通过参与课程开发、项目指导等方式，为高校教育内容的及时更新和实践能力的提升，提供直接且有效的支撑。

（二）以全链条专业依托，以创新创业工程活动为载体，健全组织体系

在强化创新创业教育体系中，学校扮演着至关重要的角色。为了实现创新创业与专业教育的有效融合，学校必须采取以学科专业为基础，全链条覆盖的方法论，确保教育过程与市场需求及实际创新密切结合。

要实现这一目标，首先需要健全组织体系。学校应将创新创业教育贯彻至教学和实践的全过程，做到在专业建设和课程设计中融合创新思维和企业家精神。同时，提供与创新创业工程项目相关的各类活动，如实验、竞赛、研讨会、创业训练营等，作为学习和锻炼的平台。这样的活动不仅可以提升学生的实践能力，还能增强他们解决现实问题的能力。企业在这个激励体系中也具有关键作用。企业作为育人主体，能够为职业教育提供现实的操作场景。企业与高校合作，建立实训基地，为学生提供接触真实工作环境的机会，既能帮助学生将专业知识转化为实际技能，也为企业发现和培养潜在的未来员工。政府在这一体系中扮演的是推动者和协调员的角色。政府需要动员和调整各种资源，包括政策、资金和信息，以激励高校和企业之间的合作。这包括发展策略的制定、资金和税收优惠的提供，以及构建高校与企业共享资源的平台。实现以创业活动为载体的全链条专业依托、创新创业教育模式的推进，需要学校、企业和政府三者共同努力，协同构建一个相互支持、资源共享的健全组织体系。如此，可以更好地激励和引导学生发展创新能力和创业意识，为社会培养更多有能力的创新型人才。

（三）挖掘专业课程创新创业教育资源，更新优化基于创新创业与专业教育融合的课程体系

为了促进创新创业教育与专业教育的深度融合，职业院校必须着手从根本上整合并丰富其教学资源和课程体系。这一转变的关键在于挖掘现有专业课程中潜在的创新创业教育资源，并对课程结构进行更新和优化，使之能够更好地支撑学生在创新和创业领域的学习和成长。

职业院校不仅应将创新创业课程视为专业教育的补充，而是作为必修的组成部分，融入每门专业课程中。在此基础上，专业课程的开发和调整应着力于一方面培养学生的专业技能，另一方面强化他们的双创意识和创业素养。这意味着除了专业知识的传授，课程中还应包括创新理念的灌输和创业技能的培训，如市场调研、商业计划书撰写、创业策略分析等。而在课程的设计和内容更新上，则需强调实践性的重要性。职业教育机构应与行业企业建立紧密的合作伙伴关系，实现教学内容与产业实际需求的对接。这样可以确保教学内容始终紧跟行业发展的最新趋势，将行业内的最佳实践和最新技术直接引入课堂。此外，实践环节应通过案例研究、项目作业、实习实训、模拟企业运行等多样化的教学形式，让学生在真实或接近真实的工作环境中学习和锻炼，从而有效提升他们解决复杂问题的能力、创新思维和实际操作技能。通过对课程体系的更新和优化，不仅可以提高职业教育的整体质量和适应性，还能够为社会培养出一批既具备扎实专业基础知识，又有能力迎接创新挑战和把握创业机遇的优秀人才，进而推动行业发展和经济的创新驱动增长。