“一带一路”视角下高职教育国际化的机遇和挑战

［摘           要］  在经济全球化的宏观背景下，我国国际化人才的缺口较大，社会对人才综合素质的要求也在不断提高。作为高职院校，需要适应新的时代背景，紧随国际潮流，推动职业教育走向国际化，加强与其他国家的交流和合作，提高办学质量。“一带一路”倡议为我国高职教育的发展带来了新的契机，开辟了全新的发展空间。为此，高职院校需要以积极的态度迎接机遇和挑战，更新人才培养模式，引入特色课程资源，构建国际化教师队伍，强化对外合作交流，为国家和社会培养更多高素质人才。明确了“一带一路”的深刻内涵，阐述了“一带一路”视角下高职教育国际化的必要性，分析了高职教育国际化进程中的机遇和挑战，探索了高职教育国际化的实践路径。

［关    键   词］  高职院校；国际化进程；发展机遇

［中图分类号］  G710                   ［文献标志码］  A                   ［文章编号］  2096-0603（2023）03-0０05-04

我国曾先后出台《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018）》《推进共建“一带一路”教育行动》，提出要引导高职教育参与“一带一路”。“一带一路”倡议以及相关政策的颁布为高职院校的教育教学提供了更加广阔的平台，同时也提出了更高的要求。在这种情况下，高职院校面临全新的机遇和挑战，以往办学中存在的不足也逐渐显现出来。在新的时代背景下，高职院校需要更新人才培养模式，根据“一带一路”对国际化人才的需求，重塑办学标准，重构培养目标，全面加强国际交流和合作，服务于“一带一路”倡议。

一、“一带一路”的深刻内涵

2013年，习近平总书记提出了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的伟大倡议，“一带一路”应运而生。2019年，中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》，提出要打开职业教育对外开放新格局，使国际交流合作朝着深层次的方向推进。“一带一路”顺应了全球化的发展潮流，从经济、政治、文化等多个方面入手，强化区域合作，构建开放型的世界发展样态[1]。在“一带一路”背景下，高职院校需要依靠当前的教育政策以及对外开放政策，借鉴其他国家职业教育的先进经验，培养适合国际发展潮流的新型人才，推动教育对外开放水平的提高。

二、“一带一路”视角下高职教育国际化的必要性

（一）高职教育国际化适应“一带一路”发展需求

在“一带一路”背景下，高职教育国际化是大势所趋。近年来，越来越多的企业到“一带一路”沿线国家投资，与沿线国家开展合作项目，取得了良好的发展成果，推动了“一带一路”沿线国家的协调发展。然而，企业的发展和经济的融合离不开国际化人才的支持，随着“一带一路”的持续推进，我国企业迫切需要大量的国际化人才，高级技能型人才十分紧缺。从这个角度来说，高职教育国际化能够适应“一带一路”的发展，满足各类境外投资企业对国际化人才的需求。在国际化发展进程中，高职院校能够结合“一带一路”的发展动态，培养更多具有国际视野的创新型人才，提高人才的专业技术能力，增强人才对沿线国家的了解。现如今，我国高职教育与沿线国家的合作越来越密切，高职院校的课程与各类海外业务的对接越来越紧密，推动国际化办学已经成为高职院校的共识。

（二）高职教育国际化适应“双高计划”战略需求

2019年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，提出了“双高计划”。高职院校教育国际化有利于加快职业教育发展步伐，全面推进“双高计划”的落实，发挥“双高计划”的时代价值。近年来，我国对职业教育的重视力度不断加大，社会对高职教育的态度也有所改观，基于“双高计划”和“一带一路”倡议，高职院校必须要抓住现有的机遇和平台，从教学理念、师资力量、人才培养模式、对外合作交流等方面进行改进和提升，为国家的战略服务提供重要支撑，塑造职业教育品牌，提高国家软实力。在“一带一路”背景下，我国高职教育在国际化发展进程中能够全面加强与沿线国家的交流和合作，相互借鉴职业教育的先进经验，开展交流办学，为世界职业教育发展贡献“中国智慧”。

（三）高职教育国际化适应新时代人才培养需求

在以往的高职教育中，很多高职院校在人才培养方面存在“输入”和“输出”的双重困难，招生压力大、毕业生就业困难的现象比比皆是，“招生难”和“就业难”同时存在，很多院校面临严峻的发展瓶颈，人才培养无法适应社会的需求。从本质上来说，要想全面打通“招生”和“就业”之间的阻隔，就要紧紧抓住人才培养的机遇，让人才适应社会需求[2]。“一带一路”关系到沿线65个国家和地区，带来了深层次、全方位的国际合作，打通了区域发展的隔阂，扩大了社会对人才的需求，为高职教育的发展开辟了新的空间。在招生工作中，高职院校可以围绕“一带一路”的要求进行有针对性的招生，进而开展“订单式”培养，提高人才的专业技能，帮助毕业生在境外投资企业、中外合作企业中顺利就业，全面增强人才培养与区域发展以及国际发展的适应性。

三、“一带一路”视角下高职教育国际化的机遇与挑战

（一）高职教育国际化的机遇

1.“一带一路”加快了高职教育的国际化进程

从历史发展的角度来说，教育全球化、国际化是一个必然趋势，“一带一路”在高职教育国际化的进程中按下了“加速键”，使高职教育更快一步适应国际社会，提前走向国际化的舞台。目前，我国已经与70多个国家和国际组织建立了稳定的职业教育合作关系，职业院校的大部分留学生来自“一带一路”沿线国家，我国职业院校在国外投资创办的学校也主要聚集在“一带一路”沿线国家，多元化、国际化的协同培养模式和管理规范正在逐步形成和完善。总而言之，在“一带一路”视角下，高职教育的办学模式、人才培养理念、发展模式都在不断走向国际化，“一带一路”为我国高职院校的发展开辟了崭新的空间，提供了全新的发展思路。

2.“一带一路”拓展了高职教育的国际化合作

自“一带一路”伟大倡议提出以来，我国职业教育在“引进来”和“走出去”的过程中不断提升，职业教育的对外合作交流机制得到全面优化，在深层次、立体化的职业教育合作交流中，我国为其他国家提供了较多中国方案、中国智慧，推动了其他国家职业教育的发展，同时也深化了职业教育方面的区域合作。截止到2022年，我国已有400余所高职院校与国外办学机构合作办学，全日制来华留学生的规模高达1.7万人。另外，我国在40多个国家和地区开设“中文+职业教育”特色项目，为各国学员提供了职业教育培训服务，这充分体现了我国高职教育在国际化发展方面的成绩[3]。总而言之，在“一带一路”背景下，高职院校的国际化合作机会越来越多，合作平台也越来越广泛。

3.“一带一路”提高了高职教育人才培养质量

对于高职院校而言，所有的项目、活动都要围绕人才培养来开展，提高人才培养质量是高职院校发展的核心。首先，在“一带一路”背景下，高职院校能够引进其他国家先进的职业教育理念和教育方法，应用更加先进的教育教学模式，丰富职业教育资源，从而培养更多适应国际化发展的高素质人才。基于“一带一路”视角，高职院校能够在人才培养方面引入“一带一路”沿线国家的政治、经济、文化、习俗、语言等内容，开展多样化的教育教学项目，满足“一带一路”建设对人才的需求。其次，高职院校能够制定“一带一路”专项技术人才培养计划，对接海外企业和海外业务项目，设立专业的“订单班”，全面提高人才培养质量，让毕业生顺利就业，在各类中外合资企业、境外投资企业中发挥自身的价值。总而言之，“一带一路”倡议为高职教育的发展注入了强劲动力，越来越多的高职院校将发展目标放在培养国际化人才上，有效提高了我国高职教育的人才培养质量，提高了高职院校毕业生的综合素质。

（二）高职教育国际化的挑战

1.高职教育缺乏国际化的专业课程资源

在“一带一路”视野下，高职院校在国际化进程中面临较多挑战，首先是专业课程方面的挑战。当前，虽然一大批高职院校充分认识到了国际化发展的重要性，但很多学校缺乏国际化的专业课程资源，在国际化人才培养方面存在诸多不足。在实践中，一些高职院校的专业课程资源比较陈旧，与国际化企业的发展不适应，与人才培养的新形势不符合，不利于高职教育走向国际化。在专业课程资源的开发方面，高职院校片面关注学科专家的作用，对教师、企业家、社会专业人士、行业精英的关注不足，课程资源开发结构不合理[4]。此外，很多高职院校的课程资源形式单一，以课本、PPT课件、电子书为主，没有引入外部的相关资源，例如行业准则、企业实例等，对海外业务的渗透较少，国际贸易、国际金融、国际商务等方面的内容比较匮乏。为此，高职院校需要从专业课程资源上进行改进，引入国际化的专业资源，丰富专业课程内容。

2.高职教育缺乏国际化的专业教师队伍

在“一带一路”背景下，高职院校需要构建国际化的专业教师队伍。当前，我国高职院校缺乏国际化的专业教师队伍，教师的教育理念比较落后，教学水平有待提高，很多教师的外语水平不足，这会影响高职教育的国际化发展。另外，我国高职院校中教师的国际化发展水平不高，虽然部分高职院校聘请外籍教师，但外籍教师的聘任以短期为主，教师之间的国际化交流受到限制。从总体上来说，我国高职院校的发展时间比较短，在过去的发展进程中，高职教育片面关注院校规模的扩张，以外延式的发展为主，近几年才开始注重提升质量，实现了短时期的内涵式发展，因此，很多高职院校的教师队伍管理模式存在不足，没有实现国际化管理。针对这种情况，高职院校需要从教师队伍管理、教师培训与发展等方面入手，构建国际化教师队伍。

3.高职教育尚未形成国际化的育人模式

当前，我国高职教育尚未形成国际化的育人模式，在人才培养方面存在诸多不足。“一带一路”背景下，国际化人才应具备国际化视野、了解国际规则，同时还要具有较高的技术技能。然而，当下的高职教育难以满足国际社会对人才的需求。一方面，高职毕业生“走出去”面临难题，国际社会需要高级技工，对人才的职业素质、创新能力和专业能力要求较高，但高职院校培养的高级技工数量较少，综合素质不足。另一方面，高职院校留学生“引进来”面临问题。部分高职院校对于留学生的培养难以满足实际需求，教学内容和“一带一路”的要求不适应，对留学生的招生和培养还需要进一步加强探索。

四、“一带一路”视角下高职教育国际化的实践路径

（一）构建国际化课程体系，完善课程资源

1.更新课程理念

在“一带一路”视角下，我国高职教育迎来了历史性的跨越，面对新的机遇和挑战，高职院校需要构建国际化的课程体系，更新专业课程理念，弃旧扬新，突破局限，积极对接国际标准，打造具有一定国际影响力的专业课程品牌。在实践中，高职院校的管理人员需要加强对国际化高职教育课程标准的研究，同时钻研“一带一路”对高职院校专业课程体系的影响，在原来课程体系的基础上进行优化、删减、拓展、延伸，使专业课程体系适应人才培养的需要，同时适应高职教育的国际化进程[5]。对于高职院校的教育教学而言，专业课程的重要性不言而喻，所有的教育教学活动都要围绕专业课程来开展，只有不断丰富专业课程内容，提高专业课程的国际化水平，才能推动高职教育走向国际化。

2.引进海外优秀教育资源

在“一带一路”背景下，高职院校需要充分结合学校原本的区位优势，融合本土特色，积极引入对口的海外优秀教育资源，使海外教育资源和本土教育资源实现深层次的有机融合。在实践中，高职院校的教育管理者需要将专业课程与行业、产业、企业对接起来，为后期教育教学中的校企合作奠定坚实基础，发挥海外优秀教育资源的价值。在课程资源的开发上，高职院校不但要重视学科专家的意见，还要结合行业精英、企业家、社会专业人士的意见，构建多主体开发、多资源融合的课程体系。在高职院校专业课程资源的管理方面，学校需要构建统一的专业课程管理平台，充分发挥现代网络技术的优势，对专业课程资源实现统一化、规范化管理。