热点追踪:复印人民币

作者:三联生活周刊

(文 / 杜红)

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盖有“八家子镇人民政府财务专用章”和法人“李国海”签字的“人民币”购物券  

1997年底,辽宁建昌县人民银行接到举报,说其下属的八家子镇有人使用从镇政府流通出来的用人民币图案复制的代币购物券……建昌县人民银行行长邓海洋感到了问题的严重,建昌县人民银行召开了紧急会议后迅速组成3个小组,火速赶往八家子镇,查清情况,收缴代币购物券。时至今日,这种购物券大都被销毁和封存在县人民银行,其余部分也在追缴之中。

建昌县今天仍戴着国家级贫困县的“帽子”,这个县1997年农村人均收入还只有1250元,因灾害比上一年减收189元。八家子镇坐落于建昌县大山深处,在贫困的建昌县经济相对发达,于是就有了吃“大户”的现象。每天,八方来客,换盏推杯,少则两桌多则十几桌,镇领导招架不起却又不敢开罪哪方神圣,为控制和尽量减少招待费开支,去年初始决定发行内部购物券。镇内各部门如要招待客人,就到镇主要领导那儿领购物券。承办人员为把购物券搞得漂亮些就盯上了人民币……

八家子镇的购物券和真正的人民币有3个不同:1.人民币上的“中国人民银行”,在这儿换成了“八家子镇人民政府”;2.购物券将50元人民币面额改换而成500元面额;3.购物券背面都有这样3行字;本券仅供八家子镇政府在购物消费中使用;本券不得随意转让流通;本券无镇政府公章和法人代表章无效。购物券币纸材料比人民币薄,是普通的复印纸,有4种面额:10元,50元,100元,500元。八家子镇政府共印制了大约3万元面值的购物券,使用过的约有1.2万元,主要是被镇干部到镇内指定的饭店、商店就餐购物时所花掉。购物券流向更大范围,是因为相关的饭店、商店在购物或者交易结算时都使用了购物券。

事发之后,1998年2月23日,八家子镇经选举产生了新一届镇政府领导班子。新当选的镇党委书记杨明毅曾坦言:“这件事,我要负责任,但,我们镇办这件事的目的是为了给农民减轻负担,给共产党省钱,决不是想给老百姓添乱子,给共产党祸害钱。”

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八家子镇—也是一级人民政府  

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购物券在视觉上与人民币相差无几  

八家子镇复印人民币作为购物券,以镇政府的公章替代了,人民银行的位置,是一件新鲜事。但作为各地名目繁多以简陋的油印或打印方式的购物券,却已是人们在日常商品交易中屡见不鲜的物件。正是这种购物券的流通,掩盖了现代市场经济中的不规范商业行为,成为中国市场经济中特殊的润滑剂。企业和个人为此而逃掉了国家的税收,商家为此而获得了促销,它使收受贿赂披上了一层虚伪的面纱,但吃亏的最终是国家。

因为购物券扰乱金融秩序,造成税收和财务管理上的混乱,给偷税漏税以可乘之机,并助长了不正之风,各级政府一再发文,严厉禁止任何单位印制、发售、购买和使用购物券,但屡禁不止,反而数额增大,年年增多。究其原因,就因为市场流通中所需要。从这种意义上讲,杨明毅们认为他们的理由足够充分,目前市场经济运行中难以处理的许多矛盾的现实,不是人民币的管理条例所可以控制的。 人民币